2021年是我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年�！吨�識產(chǎn)權強國建設綱要（2021─2035年）》印發(fā)，這是一份由黨中央、國務(wù)院印發(fā)的知識產(chǎn)權重要文件；國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》，這是繼“十三五”之后知識產(chǎn)權規劃再次納入國家重點(diǎn)專(zhuān)項規劃。國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨表示，《綱要》和《規劃》共同繪就了未來(lái)十五年我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖。

　　文件規劃的藍圖，建立在“十三五”時(shí)期打下的我國知識產(chǎn)權事業(yè)堅實(shí)基礎上。截至2021年底，我國發(fā)明專(zhuān)利有效量為359.7萬(wàn)件，有效商標注冊量為3724萬(wàn)件。國內每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量從“十二五”末的6.3件增加到15.8件，專(zhuān)利、商標、版權、植物新品種等知識產(chǎn)權數量位居世界前列，質(zhì)量穩步提升，成為支撐我國經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的源頭動(dòng)力。

　　創(chuàng )新創(chuàng )造力不斷增強

　　近日，華為公布了2021年財報，顯示其2021年研發(fā)投入達到了1427億元，占全年營(yíng)收的22.4%。截至2021年底，華為在全球共持有的有效專(zhuān)利超11萬(wàn)件，且90%以上的專(zhuān)利為發(fā)明專(zhuān)利。

　　華為是成千上萬(wàn)致力于科技創(chuàng )新的中國企業(yè)的一個(gè)代表。截至2021年底，我國國內擁有有效發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)達29.8萬(wàn)家，較上年增長(cháng)5.2萬(wàn)家。國內企業(yè)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利190.8萬(wàn)件，同比增長(cháng)22.6%，高于全國平均增速5.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利121.3萬(wàn)件，占國內企業(yè)總量的63.6%，體現出我國市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )造力不斷增強。

　　尤為可喜的是，在核心技術(shù)上，我國專(zhuān)利儲備進(jìn)一步加強。按照世界知識產(chǎn)權組織劃分的35個(gè)技術(shù)領(lǐng)域統計，截至2021年底，我國國內發(fā)明專(zhuān)利有效量增長(cháng)最快的3個(gè)領(lǐng)域是信息技術(shù)管理方法、計算機技術(shù)和醫療技術(shù)，同比增長(cháng)分別為100.3%、32.7%和28.7%，體現出關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)利儲備不斷增強，更加有力支撐產(chǎn)業(yè)升級，更好守護老百姓的生命健康，惠及日常生活。

　　企業(yè)的創(chuàng )新能力，體現在經(jīng)濟上，就是GDP的含“新”量。經(jīng)統計核算，2020年全國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為12.13萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)5.8%，占GDP的比重為11.97%，比上年提高0.35個(gè)百分點(diǎn)；版權產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)7.39%。據申長(cháng)雨介紹，在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的2021年《全球創(chuàng )新指數報告》中，我國排名提升已至第12位，再創(chuàng )新高。我國正逐步實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)的轉型目標。

　　紙上專(zhuān)利變真金白銀

　　受新冠肺炎疫情影響，作為經(jīng)濟發(fā)展“毛細血管”的中小企業(yè)承受了巨大壓力。特別是一些處于初創(chuàng )期的科技型企業(yè)，創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好，但資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力低，很難以傳統的抵押物從金融機構獲得支持。很多時(shí)候，企業(yè)最值錢(qián)的家當就是創(chuàng )始人手里的一紙專(zhuān)利。

　　紙上專(zhuān)利能不能變成真金白銀？數字給出了答案——2021年，我國專(zhuān)利商標質(zhì)押融資登記金額首次突破3000億元，其中1000萬(wàn)元以下的普惠性貸款惠及企業(yè)達1.1萬(wàn)家，占到整個(gè)惠企總數的71.8%。

　　“這是政策措施、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)需求等多重因素疊加的結果，也是中央和地方兩個(gè)積極性充分發(fā)揮的結果�！眹�家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司司長(cháng)雷筱云介紹，知識產(chǎn)權強國建設綱要和“十四五”規劃均提出積極穩妥發(fā)展知識產(chǎn)權金融，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議還專(zhuān)題研究部署知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作。

　　為落實(shí)國務(wù)院部署，國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合銀保監會(huì )、版權局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的通知》，明確單列信貸計劃、專(zhuān)項考核激勵、放寬不良率等措施；印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)和規范知識產(chǎn)權運營(yíng)工作的通知》，將加強知識產(chǎn)權融資服務(wù)作為重要內容；聯(lián)合銀保監會(huì )、發(fā)展改革委啟動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資“入園惠企”三年行動(dòng)，指導各地組織銀企對接活動(dòng)。

　　在優(yōu)化服務(wù)方面，修訂《專(zhuān)利權質(zhì)押登記辦法》，擴大銀行業(yè)金融機構知識產(chǎn)權質(zhì)押登記線(xiàn)上辦理試點(diǎn)；會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導全國知識產(chǎn)權質(zhì)押信息平臺建設，匯聚專(zhuān)利商標質(zhì)押和金融產(chǎn)品信息。在銀企合作方面，與中國銀行、建設銀行開(kāi)展戰略合作，指導開(kāi)發(fā)知識產(chǎn)權質(zhì)押專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品。

　　據了解，國家知識產(chǎn)權局還聯(lián)合財政部，組織實(shí)施為期3年的專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃，促進(jìn)高校院所創(chuàng )新成果在中小企業(yè)實(shí)現轉化運用。目前，共有30個(gè)省份啟動(dòng)實(shí)施專(zhuān)項計劃，推動(dòng)進(jìn)一步深化政策措施，惠及更多中小企業(yè)，其中有8個(gè)省份獲得了首批獎補資金。

　　嚴厲打擊惡意搶注商標

　　過(guò)去一年，涉及奧運會(huì )的商標申請屢上熱搜。前有跳水小將全紅嬋，后有冬奧頂流冰墩墩、谷愛(ài)凌，蹭熱點(diǎn)的商標申請人不在少數。國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的公告顯示，被駁回的商標包括“熊墩墩”“飯墩墩”“谷墩墩”，甚至還有“蝦墩墩”“蟹融融”。

　　針對這些惡意商標搶注，國家知識產(chǎn)權局通過(guò)推動(dòng)完善法規，設置審查指引詞庫，進(jìn)行分類(lèi)處置，組織專(zhuān)項行動(dòng)等多種方式進(jìn)行嚴厲打擊。2021年初，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)《打擊商標惡意搶注行為專(zhuān)項行動(dòng)方案》，對惡意搶注具有較高知名度的公眾人物姓名、知名作品或者角色名稱(chēng)等10類(lèi)典型商標惡意搶注行為給予嚴厲打擊，并將涉嫌惡意注冊商標申請相關(guān)案件線(xiàn)索轉交地方知識產(chǎn)權管理部門(mén)處置。

　　據國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長(cháng)張志成介紹，去年全年累計打擊惡意商標注冊申請48.2萬(wàn)件，還快速駁回搶注“長(cháng)津湖”“全紅嬋”等商標注冊申請1111件，在全社會(huì )營(yíng)造了嚴厲打擊商標惡意注冊的高壓態(tài)勢。

　　隨著(zhù)新修改的專(zhuān)利法順利實(shí)施，去年知識產(chǎn)權保護工作再次納入中央督查檢查考核計劃。北京、天津、上海、浙江、山東、湖北等地高規格召開(kāi)知識產(chǎn)權保護大會(huì )，黑龍江、安徽、河南等多地將知識產(chǎn)權保護工作納入黨委、政府考核體系。

　　藍圖已經(jīng)繪就，奮斗正當其時(shí)。逐步完善的知識產(chǎn)權保護體系，讓中外企業(yè)對我國知識產(chǎn)權保護信心進(jìn)一步增強。2021年，國外申請人在華發(fā)明專(zhuān)利授權11萬(wàn)件，同比增長(cháng)23.0%；商標注冊19.4萬(wàn)件，同比增長(cháng)5.2%。其中，美國在華發(fā)明專(zhuān)利授權、商標注冊同比分別增長(cháng)32.1%和17.3%。國外在華知識產(chǎn)權數量保持較快增長(cháng)，表明外國企業(yè)對中國知識產(chǎn)權保護和營(yíng)商環(huán)境抱有堅定信心。

　　以《綱要》和《規劃》為引領(lǐng)，中國有信心在2035年推動(dòng)我國知識產(chǎn)權綜合競爭力躋身世界前列，基本建成中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權強國。（經(jīng)濟日報記者 佘 穎）