2030年全球實(shí)現“零饑餓”目標,是聯(lián)合國糧農組織對全世界作出的美好承諾。然而,這一承諾不僅進(jìn)展緩慢,新冠肺炎疫情更使其雪上加霜。
9月23日,聯(lián)合國糧食系統峰會(huì )在紐約聯(lián)合國大會(huì )期間以線(xiàn)上的形式舉辦。這場(chǎng)峰會(huì )旨在通過(guò)推進(jìn)糧食體系轉型,實(shí)現全球“零饑餓”目標。與此同時(shí),全球糧食安全卻正在面臨一系列嚴峻挑戰。
當前,新冠肺炎疫情肆虐、國際性沖突、極端天氣疊加環(huán)境惡化,給全球糧食系統各個(gè)環(huán)節造成沖擊,對各國人民的生活、生計和經(jīng)濟產(chǎn)生了連鎖反應。雖然聯(lián)合國糧農組織等國際組織與世界各國積極行動(dòng),阻止新冠肺炎疫情演變?yōu)槿蚣Z食危機,但疫情已經(jīng)對全球經(jīng)濟造成巨大破壞,引發(fā)全球自二戰以來(lái)最嚴重的經(jīng)濟衰退,全球糧價(jià)創(chuàng )近十年來(lái)的新高,失業(yè)率上升,薪酬和收入下降,全球糧食安全和營(yíng)養狀況惡化。據聯(lián)合國糧農組織發(fā)布的數據,2020年全世界有7.2億至8.11億人口面臨饑餓,與2019年相比增加了1.61億。
面對這場(chǎng)史無(wú)前例的嚴峻考驗,現有的全球糧食體系難以合理有效運轉,難以滿(mǎn)足全球人口以及地球環(huán)境的需求。因此,推進(jìn)糧食體系轉型勢在必行。從就業(yè)、生計和對環(huán)境的影響來(lái)看,全球農業(yè)糧食體系是世界最大的經(jīng)濟體系,其中既包括食物生產(chǎn)、儲存、加工、運輸、貿易、消費等食物供應鏈,還包括提供食物和農業(yè)產(chǎn)品的所有人員、活動(dòng)、投資和選擇,不僅為全世界10億人直接提供就業(yè)機會(huì ),還與35億人的生計與糧食體系關(guān)聯(lián)。糧食體系任何一個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題,都會(huì )影響全球糧食穩定供應,從而影響全球糧食安全,甚至影響全球經(jīng)濟社會(huì )安全。例如,國際性沖突會(huì )嚴重沖擊糧食生產(chǎn)體系中生產(chǎn)、收獲、加工、運輸、供應、融資、銷(xiāo)售和消費等幾乎所有環(huán)節,導致戰亂中的國家陷入全面糧食危機。
通過(guò)糧食體系轉型帶動(dòng)全球“零饑餓”目標的實(shí)現,已成為全球廣泛共識。聯(lián)合國糧農組織、二十國集團等國際組織不遺余力地倡導并支持世界各國推進(jìn)糧食體系轉型,建設更高效、更包容、更有韌性且更可持續的糧食體系,試圖讓糧食體系重回正確的軌道,能夠更好更有針對性地抵御各種風(fēng)險和挑戰,實(shí)現更好生產(chǎn)、更好營(yíng)養、更好環(huán)境和更好生活,為所有人提供負擔得起的健康膳食,并成為穩步實(shí)現2030年可持續發(fā)展目標的強大推動(dòng)力量。
關(guān)于全球糧食體系怎么轉型,各大國際組織支持世界各國尋求創(chuàng )新性的解決方案,為世界糧食安全貢獻力量。中國為此做了積極探索。中國實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來(lái),持續推進(jìn)糧食體系轉型,不斷加大對農業(yè)基礎設施的投資,增加農業(yè)補貼,持續提高糧食綜合生產(chǎn)能力,秉持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)方式和消費方式的改變,走出了一條中國特色社會(huì )主義糧食安全之路,實(shí)現了谷物基本自給、口糧絕對安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。而且,作為全球最大的發(fā)展中國家,中國積極參與全球糧農治理,推動(dòng)農業(yè)國際合作,分享中國農業(yè)農村發(fā)展的經(jīng)驗和實(shí)踐,為世界糧食安全作出了貢獻。
推動(dòng)全球糧食體系轉型,是一個(gè)復雜的系統工程。任何國家或組織都無(wú)法單獨應對糧食和農業(yè)領(lǐng)域的全球性挑戰。這需要聯(lián)合國糧農組織、二十國集團等國際組織與各國攜手并進(jìn),精誠合作,在合作中破解難題。只有團結起來(lái),通過(guò)在經(jīng)濟、環(huán)境甚至文化等各領(lǐng)域多管齊下,盡快推動(dòng)糧食體系轉型,才能扭轉形勢,迎來(lái)公平、可持續、沒(méi)有饑餓的美好未來(lái)。
?。ū疚膩?lái)源:經(jīng)濟日報 作者:劉慧)