《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)近日公布,安徽省將如何貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》,又將采取哪些舉措推動(dòng)《意見(jiàn)》落地實(shí)施?記者近日采訪(fǎng)了安徽省委常委、常務(wù)副省長(cháng)鄧向陽(yáng)。
記者:安徽省將鎖定哪些目標來(lái)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》?
鄧向陽(yáng):《意見(jiàn)》是黨中央統籌兩個(gè)大局、順應新時(shí)代新要求作出的重大決策部署,對于推動(dòng)包括安徽在內的中部地區加快崛起,必將產(chǎn)生重要而深遠的影響!笆濉逼陂g,安徽實(shí)現由“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性轉變,為開(kāi)啟新征程打下了堅實(shí)的基礎!笆奈濉逼陂g,安徽將充分發(fā)揮創(chuàng )新活躍強勁、制造特色鮮明、內陸腹地廣闊、生態(tài)資源良好等比較優(yōu)勢,鎖定“保持中部領(lǐng)先、位居全國前列”目標,努力實(shí)現“五個(gè)更大”:
一是經(jīng)濟實(shí)力更大躍升,高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列,經(jīng)濟總量躋身全國第一方陣,人均地區生產(chǎn)總值與全國差距進(jìn)一步縮小,制造業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到30%左右,涌現更多在全國有重要影響力的經(jīng)濟強市、強縣。
二是科技創(chuàng )新能力更大增強,區域創(chuàng )新能力保持全國第一方陣并爭先進(jìn)位,科技進(jìn)步貢獻率、全社會(huì )研發(fā)投入強度、高新技術(shù)企業(yè)數等主要創(chuàng )新指標明顯上升,一批前瞻性基礎研究、關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現重大突破。
三是改革開(kāi)放更大突破,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制更加完善,產(chǎn)權制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展,市場(chǎng)主體更加充滿(mǎn)活力,建成中國(安徽)自由貿易試驗區等一批國際性開(kāi)放合作平臺,進(jìn)出口總額超過(guò)千億美元。
四是生態(tài)文明建設更大進(jìn)步,生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著(zhù),能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,大氣、水、土壤、森林、濕地環(huán)境持續改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉環(huán)境明顯改善,生態(tài)文明制度體系更加完善。
五是民生福祉更大增進(jìn),中等收入群體比例超過(guò)40%,城鄉居民人均可支配收入基本達到全國平均水平,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全省人民受教育程度不斷提升,多層次社會(huì )保障體系更加健全,衛生健康體系更加完善,人民生活品質(zhì)持續提高。
記者:安徽將采取哪些舉措貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》?
鄧向陽(yáng):“中部崛起”的號角再度吹響,我們理當展現更多“安徽作為”,力爭更多“安徽成就”,確保黨中央、國務(wù)院決策部署在安徽落地見(jiàn)效。
一是聚焦“著(zhù)力構建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代產(chǎn)業(yè)體系”,打造好國家實(shí)驗室、合肥綜合性國家科學(xué)中心、濱湖科學(xué)城、合蕪蚌國家自主創(chuàng )新示范區、全面創(chuàng )新改革試驗省這“五個(gè)一”創(chuàng )新主平臺升級版,加快構建科技創(chuàng )新攻堅力量體系,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,實(shí)施新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、高端裝備制造、生命健康等十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),加快打造科技創(chuàng )新策源地和新興產(chǎn)業(yè)聚集地。
二是聚焦“著(zhù)力建設綠色發(fā)展的美麗中部”,落實(shí)碳達峰、碳中和要求,統籌推進(jìn)“兩帶三區一園”和長(cháng)江、淮河、江淮運河、新安江等四條生態(tài)廊道建設,加快打造經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型區。
三是聚焦“著(zhù)力推動(dòng)內陸高水平開(kāi)放”,積極促進(jìn)省轄市與中部地區城市(區)結對共建、對口合作,加快省際產(chǎn)業(yè)合作園區建設,高質(zhì)量建設安徽自貿試驗區,加快打造改革開(kāi)放新高地。
四是聚焦“著(zhù)力改革完善體制機制”,堅持市場(chǎng)化改革方向,努力打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境,奮力爭當擊楫中流的改革先鋒。
五是聚焦“著(zhù)力增強城鄉區域發(fā)展協(xié)調性”,推動(dòng)合肥都市圈和合蕪蚌、皖北、大別山區、皖江、皖南等“一圈五區”協(xié)調發(fā)展,實(shí)施新型城鎮化戰略、鄉村建設行動(dòng),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,加快打造鄉村全面振興的安徽樣板。
六是聚焦“著(zhù)力提升基本公共服務(wù)保障水平”,大力實(shí)施33項民生工程和中等收入群體倍增工程,積極爭創(chuàng )國家共同富裕示范區。
記者:作為中部地區的一員,同時(shí)又是長(cháng)三角一體化的一員,安徽省如何在貫徹《意見(jiàn)》進(jìn)程中發(fā)揮好自己的區位優(yōu)勢?
鄧向陽(yáng):安徽省既是長(cháng)三角的腹地,又是中部地區與長(cháng)三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展的橋頭堡,是長(cháng)三角高質(zhì)量一體化、中部崛起、長(cháng)江經(jīng)濟帶等多重戰略疊加的交匯點(diǎn),為我們在更大范圍、更高層次上集聚配置資源提供了難得機遇。
我們將從五個(gè)方面著(zhù)手,堅決擔起中部地區、長(cháng)三角兩個(gè)“俱樂(lè )部”成員的責任。一是聚力“創(chuàng )新協(xié)力”,在積極推動(dòng)合肥、上海張江兩大綜合性國家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng )”的基礎上,統籌長(cháng)三角和中部地區創(chuàng )新資源,共同參與國際大科學(xué)計劃和工程,布局國際科技合作網(wǎng)絡(luò ),共同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
二是強化“要素流通”,積極承接上海非大都市核心功能疏解和蘇浙產(chǎn)業(yè)轉移,組建中部和長(cháng)三角商會(huì )聯(lián)盟,打造連接長(cháng)三角與中部的市場(chǎng)、資本、產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、信息同項目對接、互動(dòng)耦合的平臺,建設一批省際毗鄰地區生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區。
三是加快“交通互聯(lián)”,在規劃編制、項目謀劃、建設實(shí)施等方面協(xié)同發(fā)力,提升安徽省聯(lián)通中部地區、長(cháng)三角的綜合交通樞紐地位,共同打造一批聯(lián)通長(cháng)三角和“一帶一路”沿線(xiàn)國家(地區)的戰略通道、聯(lián)通省會(huì )和都市圈的快速通道以及聯(lián)通毗鄰地區的順暢通道。
四是堅持“開(kāi)放對標”,充分學(xué)習借鑒滬蘇浙等先進(jìn)地區做法和經(jīng)驗,與兄弟省份自由貿易試驗區聯(lián)動(dòng)發(fā)展,爭取盡快形成可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果,全面深化與長(cháng)江經(jīng)濟帶其他地區、京津冀、粵港大灣區等地區通關(guān)合作。
五是實(shí)現“綠色共建”,推廣新安江生態(tài)補償經(jīng)驗,共同推進(jìn)長(cháng)江大保護,建立長(cháng)江、淮河等干流跨省聯(lián)防聯(lián)控機制,建設大別山綠色發(fā)展合作區,打通綠水青山與金山銀山的雙向轉化通道,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 白海星)