對校外培訓機構的監管絕不是一次心血來(lái)潮的專(zhuān)項整治，而是要給行業(yè)定方向、立規矩。校外培訓機構必須明白，只有擺脫價(jià)格戰、虛假宣傳等頑疾，才能健康發(fā)展，真正成為學(xué)校教育的有益補充。

　　校外培訓機構最近比較慌。近日，中央全面深化改革委員會(huì )第十九次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》，指出校外培訓機構無(wú)序發(fā)展，“校內減負、校外增負”現象突出。會(huì )議還明確提出嚴禁校外培訓機構隨意資本化運作，不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。

　　條條說(shuō)到了家長(cháng)的心坎里，也打在了校外培訓機構的“七寸”上。然而，目前還有部分機構心存僥幸，也有家長(cháng)猜測，會(huì )不會(huì )“雷聲大、雨點(diǎn)小”，嚴管成了“空調”，只吹風(fēng)、沒(méi)動(dòng)靜？

　　這種僥幸心理和猶豫觀(guān)望可以收起來(lái)了。對校外培訓機構的監管絕不是一次心血來(lái)潮的專(zhuān)項整治，而是要給行業(yè)定方向、立規矩。校外培訓機構必須明白，行業(yè)野蠻生長(cháng)的階段已經(jīng)過(guò)去，接下來(lái)將是規范發(fā)展的成長(cháng)期。

　　早在2018年，中央全面深化改革委員會(huì )第三次會(huì )議就審議通過(guò)了《關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)》，提出要以建立健全校外培訓機構監管機制為著(zhù)力點(diǎn)，構建校外培訓機構規范有序發(fā)展的長(cháng)效機制。從2018年起，多部門(mén)聯(lián)合對校外培訓機構進(jìn)行了專(zhuān)項整治。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，在線(xiàn)培訓機構在資本推動(dòng)下迅速擴張。企查查數據顯示，目前我國約有45.4萬(wàn)家教育培訓相關(guān)企業(yè)，僅去年就新注冊了8.25萬(wàn)家，為近10年來(lái)最高。毫不夸張地說(shuō)，每一家培訓機構都是用家長(cháng)的錢(qián)包“養”起來(lái)的。然而，他們回報學(xué)生和家長(cháng)的，卻是越來(lái)越嚴重的焦慮販賣(mài)，越來(lái)越拔高的學(xué)習內容，以及越來(lái)越明目張膽的虛假宣傳。問(wèn)題屢禁不止，還有愈演愈烈之勢，以致今年全國兩會(huì )期間校外培訓機構話(huà)題備受關(guān)注。

　　對比中央深改委兩次會(huì )議精神可知，整頓校外培訓機構的發(fā)力點(diǎn)已調整為內外聯(lián)動(dòng)。特別是此次會(huì )議“對存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等問(wèn)題的機構，要嚴肅查處”，“根本之策在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量”，“各級黨委和政府要強化主體責任”等提法，明顯看出話(huà)說(shuō)得更重，問(wèn)題點(diǎn)得更透，提出的措施更系統。一套組合拳打下來(lái)，有望改變“校內減負、校外增負”的現狀。

　　校外培訓市場(chǎng)未來(lái)怎么發(fā)展，不僅要領(lǐng)會(huì )新提法，還應留意新措施。

　　就在中央深改委此次會(huì )議的同一天，北京出臺了《北京市學(xué)科類(lèi)校外培訓機構預收費管理辦法（試行）》，明確要求預收費機構采用銀行存管模式開(kāi)展資金監管，存管資金撥付須與授課進(jìn)度同步、同比例。此舉顯然有助于防止培訓機構卷款跑路，也在一定程度上限制了培訓機構挪用學(xué)費進(jìn)行無(wú)序擴張。業(yè)內普遍認為，這一思路可成為范本，向全國推廣。

　　此前，北京市海淀區市場(chǎng)監管局還發(fā)布了《教育培訓行業(yè)廣告發(fā)布重點(diǎn)內容提示書(shū)》，嚴格限制行業(yè)廣告投放。市場(chǎng)監管總局及北京、重慶等地市場(chǎng)監管部門(mén)多次頂格處罰校外培訓機構，讓全社會(huì )收到了“動(dòng)真格”的信息。

　　整頓行業(yè)亂象，無(wú)疑有利于行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展。這些年，為了讓用戶(hù)數、復購率等資本重視的指標好看一點(diǎn)，培訓機構同樣在“內卷”。比如，2020年培訓機構營(yíng)銷(xiāo)支出占收入比重普遍在30%至50%區間，個(gè)別機構的這一比重竟高達81.6%，收支如此畸形，企業(yè)談何發(fā)展？

　　只有擺脫價(jià)格戰、虛假宣傳等頑疾，校外培訓機構才能健康發(fā)展，真正成為學(xué)校教育的有益補充。教育行業(yè)要培養千家萬(wàn)戶(hù)未來(lái)的希望，決不能讓資本決定孩子學(xué)什么、怎么學(xué)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：佘 穎）