2月21日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》發(fā)布,明確提出發(fā)揮“保險+期貨”在服務(wù)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。這是中央一號文件連續6年部署擴大、優(yōu)化“保險+期貨”服務(wù)三農工作。
何為“保險+期貨”?這是由中國證監系統首創(chuàng )的一種農業(yè)風(fēng)險管理模式,最早由期貨公司在服務(wù)“三農”實(shí)踐中摸索出雛形,經(jīng)上海、鄭州、大連3家商品期貨交易所提煉固化為業(yè)務(wù)模式。農戶(hù)購買(mǎi)農產(chǎn)品保險,一旦遭遇市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)觸發(fā)價(jià)格保險賠付條款,將由保險公司賠付虧損,而保險公司則通過(guò)向期貨風(fēng)險管理子公司購買(mǎi)場(chǎng)外期權產(chǎn)品轉移賠付風(fēng)險,實(shí)現“再保險”,形成風(fēng)險多方共擔的格局。
甘肅是我國蘋(píng)果優(yōu)勢主產(chǎn)區,也是全國打贏(yíng)脫貧攻堅戰難度最大的省份之一。過(guò)去,蘋(píng)果價(jià)格波動(dòng)頻繁,果賤傷農。通過(guò)蘋(píng)果“保險+期貨”試點(diǎn),“小蘋(píng)果”與“大金融”市場(chǎng)實(shí)現了鏈接。
2019年,甘肅靜寧縣投入保費2300萬(wàn)元,其中鄭商所補貼資金1000萬(wàn)元,為全縣24個(gè)鄉鎮8713戶(hù)貧困戶(hù)投保蘋(píng)果4.6萬(wàn)噸。2020年3月,試點(diǎn)賠付1676.34萬(wàn)元、賠付率72.88%,其中參保貧困戶(hù)獲賠1460.6萬(wàn)元,每戶(hù)1676.34元。
靜寧縣蘋(píng)果果農胡菊藍正是蘋(píng)果“保險+期貨”試點(diǎn)的眾多受益人之一。她算了一筆賬:2019年蘋(píng)果在地頭售價(jià)每斤2元多,存入冷庫錯季售價(jià)在3元以上,每斤相差1元左右。錯季銷(xiāo)售能提高收入,但風(fēng)險大,一方面要承擔價(jià)格不確定性帶來(lái)的風(fēng)險,另一方面每存儲一箱蘋(píng)果要增加18元成本。若未來(lái)售價(jià)不達預期,損失將十分慘重。2019年,胡菊藍參加了蘋(píng)果“保險+期貨”,因價(jià)格有了托底保障,她大膽展開(kāi)錯季銷(xiāo)售。結果,每斤蘋(píng)果多賣(mài)1元多,扣除存儲成本,算下來(lái)相當于每斤蘋(píng)果凈利潤增長(cháng)了20%以上。
靜寧縣林業(yè)和草原局相關(guān)負責人表示,除了增加果農收入,“保險+期貨”還起到了4個(gè)效果:一是啟發(fā)了新思路,以前果農只對自然災害投保,現在對價(jià)格投保,由此構建了一條從開(kāi)花到銷(xiāo)售的全流程保障;二是增強了當地企業(yè)的競爭力,參與試點(diǎn)的部分蘋(píng)果企業(yè),因為有了價(jià)格托底保障,敢收敢存,經(jīng)營(yíng)更加穩;三是帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,存果需求增加,帶動(dòng)了蘋(píng)果倉儲業(yè)和紙箱加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是靜寧蘋(píng)果知名度更高了。
伴隨蘋(píng)果、紅棗等特色農產(chǎn)品期貨的推出,“保險+期貨”模式逐步完善并顯示出良好扶貧成效。2016年以來(lái),已在全國26個(gè)省份開(kāi)展了584個(gè)項目,涉及天然橡膠、蘋(píng)果、大豆、玉米、雞蛋、豆粕等9個(gè)品種,累計保障現貨規模約1200萬(wàn)噸,承保土地面積約3000萬(wàn)畝,惠及貧困戶(hù)近70萬(wàn)戶(hù),成為貧困地區農業(yè)發(fā)展、農民增收和防災減損的重要保障,有力助推了農產(chǎn)品目標價(jià)格改革。
證監會(huì )副主席方星海表示,“保險+期貨”成熟落地并非一時(shí)一日之功,要按照中央一號文件的要求,在總結經(jīng)驗中不斷完善,爭取形成適合中國國情的、能有效防范農業(yè)風(fēng)險的運作模式。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 ;荽 )
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