未來(lái),數字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,必須通過(guò)營(yíng)造競爭有序開(kāi)放包容發(fā)展環(huán)境、有效激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造動(dòng)力、構筑經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新優(yōu)勢和新動(dòng)能來(lái)實(shí)現,在資本無(wú)序擴張,排除、限制競爭,侵害消費者權益等搖晃的地基上,建不起來(lái)數字經(jīng)濟的摩天大樓。
最近互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相繼爆出了幾個(gè)大新聞。先是中國音像著(zhù)作權集體管理協(xié)會(huì )官方發(fā)布公告,稱(chēng)快手平臺有不少于1.55億個(gè)視頻涉嫌侵權,且拒絕溝通。緊接著(zhù),抖音向北京知識產(chǎn)權法院提交訴狀,主張騰訊通過(guò)微信和QQ限制用戶(hù)分享來(lái)自抖音的內容,涉嫌壟斷。騰訊則回應稱(chēng),相關(guān)指控純屬失實(shí),系惡意誣陷。幾乎同時(shí),網(wǎng)易云音樂(lè )兩次發(fā)文,指責酷狗全面“山寨”自己的“一起聽(tīng)”功能及界面設計。
這幾個(gè)“大瓜”,有的是野蠻生長(cháng)之后的知識產(chǎn)權問(wèn)題,有的是平臺主導的信息收集與數據使用問(wèn)題,看似各不相干,但背后卻指向了同一個(gè)癥結——我國數字經(jīng)濟經(jīng)過(guò)十幾年的飛速發(fā)展,已經(jīng)到了急需明晰規則的關(guān)鍵時(shí)刻。
再說(shuō)幾個(gè)并非巧合的新聞。近日,有消息稱(chēng)工信部正在起草“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序個(gè)人信息保護管理暫行規定”,明確“知情同意”和“最小必要”兩項個(gè)人信息保護基本原則。更重磅的是,2月7日,《國務(wù)院反壟斷委員會(huì )關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》正式發(fā)布;2月8日,市場(chǎng)監管總局又對唯品會(huì )不正當競爭行為開(kāi)出300萬(wàn)元罰單。
若干年后回望2021年的這個(gè)2月,人們也許會(huì )發(fā)現,行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)和監管部門(mén)共同揭開(kāi)了數字經(jīng)濟發(fā)展新階段的大幕。
數字經(jīng)濟作為驅動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、吸納就業(yè)的新引擎,互聯(lián)網(wǎng)平臺作為數字經(jīng)濟時(shí)代重要的基礎設施,同樣需要樹(shù)立新的發(fā)展理念。過(guò)去,互聯(lián)網(wǎng)平臺有明顯的自我優(yōu)待傾向,依靠資本擴張、高筑市場(chǎng)壁壘,限制競爭,牟取發(fā)展,F在,平臺經(jīng)營(yíng)者需要將更多資源用于技術(shù)革新、質(zhì)量改進(jìn)、服務(wù)提升和模式創(chuàng )新。未來(lái),數字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,必須通過(guò)營(yíng)造競爭有序開(kāi)放包容發(fā)展環(huán)境、有效激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造動(dòng)力、構筑經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新優(yōu)勢和新動(dòng)能來(lái)實(shí)現,在資本無(wú)序擴張,排除、限制競爭,侵害消費者權益等搖晃的地基上,建不起來(lái)數字經(jīng)濟的摩天大樓。
數字經(jīng)濟時(shí)代的競爭是真正的全球競爭。從全球來(lái)看,各國反壟斷執法機構高度關(guān)注平臺經(jīng)濟發(fā)展,紛紛采取措施加強對平臺經(jīng)濟領(lǐng)域特別是超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的反壟斷監管。最近蘋(píng)果更新的iOS規則已經(jīng)明確要求APP必須征求用戶(hù)同意,才能跟蹤用戶(hù)個(gè)人信息。此舉是蘋(píng)果在用戶(hù)數據保護和使用方面建立新規則的初步嘗試,得到了消費者的好評。
中國的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)如果還繼續踩在監管模糊地帶、享受監管落差帶來(lái)的優(yōu)勢,其全球競爭力將大打折扣。新出臺的《反壟斷指南》在監管原則中,特意增加了“支持平臺企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,增強國際競爭力”的提法,正是有此考慮。
等著(zhù)看熱鬧的群眾可能會(huì )失望,音集協(xié)的公告并沒(méi)有妨礙快手成功上市,并一舉成為中國第五大互聯(lián)網(wǎng)公司;酷狗與網(wǎng)易云音樂(lè )的互懟中,最熱的一句評論數“大家都是抄”;最受關(guān)注的抖音與騰訊案短時(shí)間內恐怕很難出結果。然而從長(cháng)遠看,各相關(guān)方反壟斷意識的覺(jué)醒,監管部門(mén)、企業(yè)、社會(huì )對數字經(jīng)濟發(fā)展規則的探討,必將深遠影響我國數字經(jīng)濟發(fā)展的格局。
中國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的時(shí)間并不長(cháng),其所展現出的澎湃動(dòng)力與蓬勃生機儼然一個(gè)沖勁十足的少年郎。這個(gè)少年郎長(cháng)大了,他要一邊長(cháng)本領(lǐng),一邊學(xué)規矩,才能和全球優(yōu)秀同齡人同場(chǎng)競技。我們既要防止他走歪路,也要給他時(shí)間,但歸根到底,是希望他健康成長(cháng)!斗磯艛嘀改稀烦雠_后,騰訊、美團、阿里的股票沒(méi)有像之前征求意見(jiàn)時(shí)一般齊齊大跌,而是各自安好,說(shuō)明市場(chǎng)已經(jīng)領(lǐng)會(huì )相關(guān)精神了。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:佘 穎)
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