在全球新冠肺炎疫情加劇蔓延和經(jīng)濟陷入二戰以來(lái)最嚴重衰退的背景下,中國經(jīng)濟迅速復蘇并實(shí)現強勁增長(cháng),經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)完成情況好于預期,走出了一條舉世矚目的V型曲線(xiàn)。這凸顯了中國的國家治理能力和經(jīng)濟發(fā)展能力,展現出中國經(jīng)濟的強大韌性與充沛動(dòng)能。
2020年我國國內生產(chǎn)總值站上百萬(wàn)億元新臺階,經(jīng)濟總量實(shí)現歷史性突破。按可比價(jià)格計算,比上年增長(cháng)2.3%,成為全球唯一實(shí)現正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體。
在全球新冠肺炎疫情加劇蔓延和經(jīng)濟陷入二戰以來(lái)最嚴重衰退的背景下,中國經(jīng)濟迅速復蘇并實(shí)現強勁增長(cháng),經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)完成情況好于預期,走出了一條舉世矚目的V型曲線(xiàn)。

1月25日,由中鐵大橋局承建的湛江調順跨海大橋成功合龍。全長(cháng)約9.36公里的調順跨海大橋為廣東省重點(diǎn)工程,跨越湛江灣連接湛江市調順島及海東新區,將對接粵港澳大灣區,對加快廣東粵西片區經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要連通作用。新華社記者 劉大偉攝
三重沖擊下實(shí)現三個(gè)“率先”
突然暴發(fā)的新冠肺炎疫情,猝不及防的沖擊對經(jīng)濟社會(huì )運行造成巨大影響:2020年一季度我國國內生產(chǎn)總值下降6.8%,為1992年有季度統計以來(lái)首次負增長(cháng)。
面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊、世界經(jīng)濟深度衰退和一些國家遏制打壓全面升級的三重挑戰,以習近平同志為核心的黨中央保持戰略定力,準確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動(dòng),統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展:2020年3月下旬,我國本土疫情傳播基本阻斷;4月中旬,規模以上企業(yè)開(kāi)工率已超90%。經(jīng)過(guò)全國上下共同努力,我國率先控制住疫情,率先復工復產(chǎn),率先實(shí)現經(jīng)濟正增長(cháng)。
新年伊始,位于江西省南昌經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的南昌輝門(mén)密封件系統有限公司開(kāi)足馬力,加緊趕制訂單。雖然去年受到疫情影響,但公司仍然實(shí)現了營(yíng)業(yè)收入3.56億元,比上年同期增長(cháng)22.34%。據了解,該公司年生產(chǎn)各種密封件產(chǎn)品1800萬(wàn)片,產(chǎn)品還出口歐、美、日等國際市場(chǎng),已發(fā)展成為國內領(lǐng)先的汽車(chē)引擎密封系統產(chǎn)品制造供應商。
一個(gè)個(gè)市場(chǎng)主體,見(jiàn)證了中國經(jīng)濟復蘇的清晰軌跡:2020年4月,規模以上工業(yè)增加值和出口增速轉正;5月,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數和工業(yè)利潤增速轉正;6月,外貿進(jìn)出口增速和財政收入增速轉正……
中國經(jīng)濟走出了一條V型曲線(xiàn):一季度經(jīng)濟增長(cháng)-6.8%,二季度強勁反彈實(shí)現3.2%的正增長(cháng),三季度增長(cháng)4.9%,四季度增速提高至6.5%,在全球GDP在1萬(wàn)億美元以上的主要經(jīng)濟體中,我國是唯一實(shí)現正增長(cháng)的國家。
糧食產(chǎn)量再創(chuàng )新高、工業(yè)生產(chǎn)持續發(fā)力、貿易總額逆勢上漲、現代服務(wù)再開(kāi)新局、消費升級加速推進(jìn)、國內投資穩步回升、就業(yè)情況遠超目標、物價(jià)水平保持穩定、居民收入喜獲增長(cháng)——無(wú)論是質(zhì)量還是數量、全面還是局部、廣度還是深度,中國經(jīng)濟都正成為全球經(jīng)濟分量更重、含金量更高的領(lǐng)跑者。
三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現全面發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值77754億元,比上年增長(cháng)3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值384255億元,增長(cháng)2.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值553977億元,增長(cháng)2.1%。
經(jīng)濟實(shí)力和綜合國力顯著(zhù)提升。糧食總產(chǎn)量連續6年超過(guò)1.3萬(wàn)億斤,持續居世界第一位;制造業(yè)增加值預計連續11年居世界第一位;高速鐵路營(yíng)運總里程、高速公路里程、5G終端連接數均居世界第一。
民生保障更加有力。即使在疫情期間,14億人口的基本生活都得到了有效保障。全年全國城鎮新增就業(yè)1186萬(wàn)人,超額完成目標任務(wù)。居民收入增長(cháng)好于預期,實(shí)現了與經(jīng)濟增長(cháng)的基本同步。決勝脫貧攻堅取得決定性勝利。
改革開(kāi)放實(shí)現重大突破。海南自由貿易港建設順利開(kāi)局,對外貿易和利用外資都增長(cháng),共建“一帶一路”穩步推進(jìn),RCEP成功簽署成為世界上最大的自由貿易區。在全球貿易和跨境投資大幅萎縮的情況下,2020年我國貨物進(jìn)出口總額創(chuàng )歷史新高,比上年增長(cháng)1.9%。2020年1月至11月,實(shí)際使用外資同比增長(cháng)6.3%。
折射“中國之治”制度優(yōu)勢
2.3%!中國不僅是去年全球唯一實(shí)現正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體,這一增速還超過(guò)許多國際機構的預期。此前,世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織對2020年中國經(jīng)濟增速的預測分別為2%、1.9%和1.8%。
2020年中國經(jīng)濟實(shí)現V型反彈的“密碼”是什么?
“這些成績(jì)是在新冠肺炎疫情肆虐全球、世界經(jīng)濟陷入嚴重衰退、外部環(huán)境更加復雜嚴峻的情況下取得的,來(lái)之不易,成之惟艱!眹医y計局局長(cháng)寧吉喆指出,這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導、科學(xué)決策的結果,是全國各族人民萬(wàn)眾一心、團結奮斗的結果,是中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢的充分展現。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議對在嚴峻挑戰下做好經(jīng)濟工作的規律性認識進(jìn)行了高度概括,這就是“五個(gè)根本”:黨中央權威是危難時(shí)刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠,人民至上是作出正確抉擇的根本前提,制度優(yōu)勢是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障,科學(xué)決策和創(chuàng )造性應對是化危為機的根本方法,科技自立自強是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群表示,2020年中國經(jīng)濟經(jīng)歷了前所未有的壓力測試,交出了一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊的答卷,凸顯了中國的國家治理能力和經(jīng)濟發(fā)展能力,展現出中國經(jīng)濟的強大韌性與充沛動(dòng)能。
按目前測算的年平均匯率折算,2020年我國國內生產(chǎn)總值達14.7萬(wàn)億美元左右,穩居世界第二,占世界經(jīng)濟的比重由2019年的16.3%升至17%左右,創(chuàng )下歷史新高;人均國內生產(chǎn)總值連續兩年超過(guò)1萬(wàn)美元,穩居中等偏上收入國家行列,與高收入國家發(fā)展的差距繼續縮小。
中國的發(fā)展離不開(kāi)世界,中國的發(fā)展也會(huì )更好貢獻世界。根據經(jīng)合組織2020年12月預測顯示,2021年中國對全球經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率將超過(guò)三分之一。
“過(guò)去一年我國經(jīng)濟率先實(shí)現V型反彈,恢復好于預期,為‘十四五’邁好構建新發(fā)展格局的第一步贏(yíng)得了寶貴的時(shí)間窗口。我國經(jīng)濟占全球份額大幅提升,增大了戰略回旋空間和國際競爭的主動(dòng)權!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴說(shuō)。
筑牢持續回升向好的基礎
國內外對2021年中國經(jīng)濟普遍持樂(lè )觀(guān)預期,同時(shí)應看到,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長(cháng)、中誠信集團董事長(cháng)毛振華認為,應借助我國在防控疫情方面已經(jīng)積累的思想、技術(shù)和制度優(yōu)勢,將我國與其他國家的防疫差距轉化為2021年重要的經(jīng)濟錯峰發(fā)展窗口,抓緊時(shí)機把今年的工作做好,爭取更好的成績(jì)。
“由于2020年一季度基數很低,今年經(jīng)濟增長(cháng)可能呈現前高后低的態(tài)勢,需要關(guān)注宏觀(guān)指標大幅轉好而微觀(guān)主體仍面臨較大困難的局面!蓖跻圾Q表示,保持宏觀(guān)政策的連續性、穩定性和可持續性,把握好經(jīng)濟恢復常態(tài)后宏觀(guān)政策調整的節奏和力度,穩定市場(chǎng)主體預期,尤為重要。
王一鳴認為,積極的財政政策要在提質(zhì)增效和增強可持續性基礎上,保持適度的支出強度。提高財政資金的使用效率,完善制度性減稅降費政策;應對疫情的階段性稅費減免緩政策要分類(lèi)調整,設置合理過(guò)渡期,加大對科技創(chuàng )新、結構調整、收入分配調節的支持力度。穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,既保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,又保持宏觀(guān)杠桿率基本穩定,在促進(jìn)經(jīng)濟恢復和防范風(fēng)險之間做好跨周期平衡。穩就業(yè)要放在更加重要的位置,針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群完善就業(yè)政策工具,增強政策的針對性和有效性。
當前,消費恢復仍相對滯后。王一鳴認為,要穩定大宗消費,推動(dòng)汽車(chē)等消費品由購買(mǎi)管理向使用管理轉變,促進(jìn)新能源汽車(chē)消費;加強對房地產(chǎn)市場(chǎng)的監管,降低高房?jì)r(jià)和居民部門(mén)高杠桿對消費的擠出效應;鼓勵發(fā)展新型消費,促進(jìn)新型消費擴容提質(zhì);加大收入分配調節力度,完善社會(huì )保障體系,促進(jìn)形成擴大消費的制度性安排。
張立群認為,2020年我國取得了世界矚目的成績(jì),但疫情沖擊造成的損失尚未完全補回。2021年要繼續做好“六穩”“六!,進(jìn)一步穩固經(jīng)濟恢復的態(tài)勢,推動(dòng)就業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展、政府財政等各方面持續好轉。要牢牢抓住擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn),在解決需求不足上下更大功夫,進(jìn)一步增強宏觀(guān)經(jīng)濟政策逆周期調節的能力。
“2021年,我們要繼續把中國經(jīng)濟的一系列有利條件充分發(fā)揮出來(lái),在此基礎上,通過(guò)擴大內需加快暢通國內大循環(huán),使中國經(jīng)濟盡快形成持續回升向好的良好態(tài)勢,并成為支持世界經(jīng)濟擺脫困難、走出危機底部的重要動(dòng)力源泉!睆埩⑷赫f(shuō)。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗)