“家門(mén)口”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布、基層創(chuàng )新活力持續迸發(fā)、各類(lèi)社會(huì )組織廣泛參與、社區洋溢著(zhù)滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感……12月30日,50件代表了上海社會(huì )治理創(chuàng )新最新成果的案例向社會(huì )公布。與會(huì )專(zhuān)家指出,近年來(lái),上海城市治理現代化水平顯著(zhù)提高,基層社會(huì )治理體系進(jìn)一步完善、能效進(jìn)一步提升,朝著(zhù)打造具有國際影響力的超大城市治理標桿的目標不懈努力。
為及時(shí)發(fā)現、總結和推廣上海各部門(mén)各單位在決勝全面小康、疫情防控、“兩張網(wǎng)”建設等過(guò)程中的創(chuàng )新成果,在中共上海市委組織部(中共上海市社會(huì )工作委員會(huì ))、中共上海市委政法委的指導下,中國浦東干部學(xué)院、中共上海市委黨校、中國經(jīng)濟信息社、新華網(wǎng)連續三年組織開(kāi)展“中國(上海)社會(huì )治理創(chuàng )新實(shí)踐案例征集活動(dòng)”。
今年的征集自11月啟動(dòng)以來(lái),全市各單位各部門(mén)踴躍參與,共申報案例逾200件。經(jīng)專(zhuān)家評審并報主管部門(mén)審定,50件具有代表性和可復制性的案例脫穎而出,包括“十佳案例”10件、“優(yōu)秀案例”20件、“提名案例”20件。評審專(zhuān)家認為,這些案例精準反映了上海社會(huì )治理的創(chuàng )新亮點(diǎn)和可行做法。
攻堅“急”問(wèn)題。疫情防控是今年的頭等大事。浦東新區通過(guò)打造“城市大腦”,橫向整合各專(zhuān)業(yè)部門(mén)資源,在上海全市率先上線(xiàn)區級“新冠疫情防控系統”,實(shí)現了管理信息的“全域共享”,構建了智能閉環(huán)的管理體系。
謀劃“緩”問(wèn)題。未來(lái)相當長(cháng)的時(shí)間內,上海的發(fā)展都將與老齡化并存,各區、各單位對癥下藥、分類(lèi)施策。上海徐匯區在寸土寸金的衡復風(fēng)貌區建設了“66梧桐院·鄰里匯”,上海黃浦區推進(jìn)舊區改造和微更新、微治理,上海長(cháng)寧區普及智能水表等智慧養老設備,上海閔行區從物業(yè)治理著(zhù)手組建“紅色物業(yè)”聯(lián)席會(huì )議,上海農商銀行發(fā)放超百萬(wàn)張定制的“敬老卡”。不同的政策,相同的目標——讓老有所養更安心、更放心。
直面“老”問(wèn)題。多年來(lái),近鐵城市廣場(chǎng)分屬普陀長(cháng)風(fēng)新村街道和長(cháng)征鎮管轄,帶來(lái)了諸多不便。以理順管轄權為契機,上海普陀區成立由多方共建的“樓委會(huì )”,結束了一樓“兩管”的命運,揭開(kāi)一樓“一服”的新篇章。
破解“新”問(wèn)題。今年以來(lái),“非接觸式”外賣(mài)成為“宅男宅女”的剛需。為避免食品配送過(guò)程中的二次污染,上海市市場(chǎng)監管局推出了三個(gè)版本的“食安封簽”,發(fā)動(dòng)保險公司、商場(chǎng)等市場(chǎng)要素的力量加快普及,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺地方標準,讓“封簽”有“制”可依。
關(guān)注“不是問(wèn)題的問(wèn)題”。小區里的流浪貓似乎是“不值一提”的小事,但上海靜安區“以小見(jiàn)大”,以“自治金”的形式鼓勵居民、第三方專(zhuān)業(yè)團隊等形成合力,為流浪貓進(jìn)行救治、登錄領(lǐng)養平臺,再由居民科學(xué)喂養,實(shí)現可持續的自治自理良性循環(huán)。相關(guān)經(jīng)驗已進(jìn)一步用于幫困扶貧、助老助學(xué)、公共治理、社區發(fā)展等方方面面。
探索“更大范圍解決問(wèn)題”?鐓^域信用數據如何打破行政“壁壘”?“兩新”組織黨建如何深入人心?老舊小區加裝電梯如何尊重“少數人利益”?面對這些全國各地都遇到的“共性”問(wèn)題,上海努力尋求“最優(yōu)解”,將行之有效的“上海經(jīng)驗”向長(cháng)三角乃至全國推廣。以“涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制制度”為代表的經(jīng)驗做法成為相關(guān)部委修訂法律、制定政策的重要依據。(經(jīng)濟日報記者 李治國)
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