在位于新疆巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣的一處胡楊林，群鳥(niǎo)從水面上飛過(guò)。新華社記者 趙 戈攝

　　“十三五”時(shí)期，天越來(lái)越藍了，地越來(lái)越綠了，水越來(lái)越清了，距離人民群眾對美好環(huán)境的期待越來(lái)越近了。

　　5年來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在習近平生態(tài)文明思想指引下，我國生態(tài)文明建設取得顯著(zhù)成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，美麗中國建設邁出堅實(shí)步伐。

　　環(huán)境更美

　　雖然天氣漸寒，但云南保山青華海國家濕地公園里依然生機盎然。隨著(zhù)濕地恢復，當地鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)也從2016年的172種增加至270種。

　　習近平總書(shū)記強調，要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長(cháng)遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。

　　在一系列考察調研中，從青山到綠水，從草原到沙地，從森林到海洋，習近平總書(shū)記始終牽掛著(zhù)生態(tài)環(huán)境保護的方方面面；從修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境，到建設好海洋生物多樣性濕地生態(tài)區域，再到黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，習近平總書(shū)記對生態(tài)文明建設親自部署、親自推動(dòng)。

　　“十三五”時(shí)期既是全面建成小康社會(huì )的決勝階段，也是生態(tài)文明建設的重要時(shí)期。黨中央決策部署落到實(shí)處：2019年單位GDP能耗比2015年下降13.2%，全國337個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達到82%，地表水質(zhì)量達到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例達74.9%，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。習近平總書(shū)記指出，發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生�！笆�三五”時(shí)期污染防治攻堅戰全面展開(kāi)。

　　“擦亮”藍天，我國化解鋼鐵產(chǎn)能約2億噸；燃煤電廠(chǎng)累計完成超低排放改造8.9億千瓦；推進(jìn)京津冀及周邊地區、汾渭平原等區域散煤治理，完成散煤治理2500萬(wàn)余戶(hù)。

　　保衛碧水，我國建成全世界最大的污水處理能力；地級及以上城市建成區中，近九成河道告別“黑臭”；長(cháng)江經(jīng)濟帶95%的省級及以上工業(yè)園區建成污水集中處理設施。

　　“空氣好了”“環(huán)境美了”，成為越來(lái)越多人的切身感受。人民群眾對美好環(huán)境的期待逐漸變?yōu)楝F實(shí)。

　　發(fā)展更綠

　　從守著(zhù)荒山要飯吃到靠種油茶、區域治理走上生態(tài)富民路，河南光山縣10萬(wàn)貧困人口的綠色轉身，是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的剪影。

　　2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平在浙江湖州市安吉縣余村考察時(shí)，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，為破解發(fā)展與保護難題、實(shí)現人與自然和諧共生的現代化提供了新路徑。

　　綠水青山就是金山銀山，逐步成為全黨全社會(huì )的共識和行動(dòng)。在山西右玉，經(jīng)過(guò)不懈植樹(shù)造林、防沙治沙，不毛之地變成塞上綠洲，生態(tài)牧場(chǎng)、特色旅游讓農民“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)；在新疆阿克蘇，昔日亙古荒原上建成一道集生態(tài)林、經(jīng)濟林于一體的“綠色長(cháng)城”，讓風(fēng)沙之源變成綠色果園……越來(lái)越多地方走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

　　“十三五”以來(lái)，綠色日益成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

　　產(chǎn)業(yè)結構在調整。各地通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、大力整頓“散亂污”企業(yè)，為擁抱“高精尖”產(chǎn)業(yè)騰出空間，為企業(yè)創(chuàng )造了更加公平的競爭環(huán)境。

　　能源結構持續優(yōu)化。我國清潔能源占比迅速提高、產(chǎn)業(yè)規模穩居世界第一。煤炭在一次能源消費中的比重持續降低，去年降至57.7%。

　　資源利用效率全面提升。截至2019年底，我國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低48.1%，提前完成2020年下降40%至45%的目標。

　　強制垃圾分類(lèi)、“限塑令”升級，綠色家居、綠色出行引領(lǐng)綠色消費，階梯水價(jià)、階梯電價(jià)以及電動(dòng)汽車(chē)補貼，激勵公眾厲行節約……人們生活方式加快向綠而行。

　　法治更嚴

　　習近平總書(shū)記指出，保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。對祁連山局部生態(tài)破壞問(wèn)題，習近平總書(shū)記多次作出重要指示，要求堅決整改。2017年7月份，中辦、國辦通報甘肅祁連山國家級自然保護區生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，上百人被問(wèn)責。

　　這幾年，寧夏打響“賀蘭山生態(tài)保衛戰”，徹底關(guān)停保護區內所有煤礦、非煤礦山、洗煤儲煤廠(chǎng)；陜西拆除秦嶺北麓違建別墅群，保護區里的小水電站逐步退出……扭住不放、一抓到底，生態(tài)環(huán)境保護制度成為“不可觸碰的高壓線(xiàn)”。

　　“十三五”以來(lái)，中央生態(tài)環(huán)境保護督察等制度落地見(jiàn)效，進(jìn)一步壓實(shí)地方黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。排污許可、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法，生態(tài)環(huán)境損害賠償與責任追究等制度相繼出臺。

　　在四川廣安市華鎣市明月鎮，明月村的張錦華擔任村級河長(cháng)以來(lái)，幾乎每天都要沿著(zhù)渠江走上幾公里。自2017年、2018年全省相繼建立河長(cháng)制、湖長(cháng)制，四川加大水污染整治力度，河湖水質(zhì)明顯改善。

　　5年來(lái)，河湖長(cháng)制、生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核、省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理等改革加快推進(jìn)。我國生態(tài)文明建設頂層設計制度體系基本建立，推動(dòng)形成生態(tài)環(huán)境保護“大格局”。

　　5年來(lái)，環(huán)境保護稅法、水污染防治法、核安全法、土壤污染防治法、固體廢物污染防治法、生物安全法等完成制修訂。嚴格環(huán)境監督執法，嚴肅查處生態(tài)環(huán)境違法案件，有效遏制了環(huán)境違法行為多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。

　　望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、聞得到花香、聽(tīng)得到鳥(niǎo)鳴、記得住鄉愁……在“十三五”規劃收官之年，我們向著(zhù)建設青山常在、綠水長(cháng)流、空氣清新的美麗中國再出發(fā)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曹紅艷）