新華社北京8月31日電（記者張辛欣）記者31日從工信部獲悉，工信部已形成《通信短信息和語(yǔ)音呼叫服務(wù)管理規定（征求意見(jiàn)稿）》并公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中明確提出，任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶(hù)同意或者請求，或者用戶(hù)明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話(huà)。

　　征求意見(jiàn)稿提出，基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得為未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)短信息和語(yǔ)音呼叫服務(wù)的接入服務(wù)及通信資源。

　　短信息服務(wù)提供者發(fā)送端口類(lèi)商業(yè)性短信的，應當確保有關(guān)用戶(hù)已同意或請求接收，并保留用戶(hù)同意憑證至少五個(gè)月。

　　工信部將組織建立全國統一的“謝絕來(lái)電”平臺，引導相關(guān)組織或個(gè)人尊重用戶(hù)意愿規范撥打商業(yè)性電話(huà)。

　　此外，工信部31日對侵害用戶(hù)權益行為且未完成整改的101款App進(jìn)行通報，并通報應用寶、豌豆莢、小米應用商店等部分移動(dòng)應用分發(fā)平臺管理主體責任缺位，對上架App審核把關(guān)不嚴。工信部提出，將對問(wèn)題突出、有令不行、整改不徹底的企業(yè)依法嚴厲處置。