易地扶貧搬遷是脫貧攻堅里的一塊“硬骨頭”,是重中之重、難中之難。8月17日,國家發(fā)展改革委舉行8月份例行新聞發(fā)布會(huì ),國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在回答經(jīng)濟日報記者有關(guān)提問(wèn)時(shí)表示,“十三五”以來(lái),國家發(fā)改委認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,會(huì )同有關(guān)部門(mén)和22個(gè)有搬遷任務(wù)的省份,全力推進(jìn)、合力攻堅,推動(dòng)易地扶貧搬遷取得了決定性成就。
據介紹,截至目前,全國已建成集中安置區約3.5萬(wàn)個(gè),建成安置住房266萬(wàn)多套!笆濉币椎胤鲐毎徇w住房建設任務(wù)和配套設施掃尾工程已全部完成,建檔立卡貧困搬遷群眾基本實(shí)現全部入住。有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、社區治理和不動(dòng)產(chǎn)登記等專(zhuān)項政策陸續出臺實(shí)施,易地扶貧搬遷后續扶持政策體系逐步形成。
孟瑋表示,下一步,國家發(fā)展改革委將認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上的重要講話(huà)精神,著(zhù)力在深化扶持和加強督導上下功夫,不斷鞏固易地扶貧搬遷工作成果。
在深化幫扶方面,重點(diǎn)是用好用活各類(lèi)資金資源,統籌做好產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)幫扶、社區管理、權益保障、拆舊復墾等后續扶持各項工作,確保搬遷群眾穩得住、有就業(yè)、逐步能致富。
在加強督導方面,重點(diǎn)是加大跟蹤調度和工作指導力度,積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)強化后續扶持政策支持,督促指導有關(guān)地方將易地扶貧搬遷工作重心全面轉到后續扶持上來(lái),并結合當地實(shí)際情況,細化實(shí)化各項任務(wù)舉措,確保易地扶貧搬遷后續扶持各項措施能夠真正落實(shí)到位。
另?yè)榻B,在以工代賑方面,國家發(fā)展改革委日前部署有關(guān)省份開(kāi)展以工代賑鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉村振興戰略試點(diǎn)工作,進(jìn)一步拓展以工代賑實(shí)施范圍、建設領(lǐng)域、賑濟方式和受益對象。此次試點(diǎn)工作利用1.8億元以工代賑中央預算內投資,組織中西部地區12個(gè)省份,從部分以工代賑工作基礎好、農村勞動(dòng)力充足且外出務(wù)工受到疫情影響較大、大型易地扶貧搬遷安置區較為集中的已脫貧摘帽縣中遴選出22個(gè)項目,圍繞農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎設施項目和農村公益性基礎設施項目開(kāi)展試點(diǎn)。
通過(guò)實(shí)施試點(diǎn)項目,盡最大可能吸納脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和其他農村低收入群體,特別是因疫情或受洪澇災害影響滯留農村的貧困勞動(dòng)力參與工程建設,按照不低于中央資金15%的比例,及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報酬,防止因疫因災致貧返貧,并對參與務(wù)工的農村群眾有針對性地開(kāi)展實(shí)訓和以工代訓,幫助其掌握就業(yè)技能。
孟瑋表示,下一步,國家發(fā)展改革委將指導有關(guān)省份加強試點(diǎn)項目組織實(shí)施、跟蹤調度和督促指導,及時(shí)總結提煉可復制可推廣的好經(jīng)驗好做法,推動(dòng)以工代賑從專(zhuān)項扶貧政策向集基礎設施建設、就業(yè)促進(jìn)、收入分配、區域協(xié)調發(fā)展為一體的綜合性政策轉變,為“十四五”時(shí)期在更大范圍、更廣領(lǐng)域發(fā)揮以工代賑政策作用,探索新的路徑和方式。(經(jīng)濟日報記者 熊麗)
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