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育新機 開(kāi)新局——中國經(jīng)濟應對新冠肺炎疫情沖擊大考(下)

2020年07月28日 06:34   來(lái)源:經(jīng)濟日報   本報報道組

  誰(shuí)也沒(méi)有料到,2020年,一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情在全球蔓延,給世界經(jīng)濟按下了“暫停鍵”。中國以巨大的犧牲和付出,控制住了疫情,而一季度GDP史無(wú)前例地下降了6.8%。

  科學(xué)統籌疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,依靠黨中央的堅強領(lǐng)導,依靠改革開(kāi)放40多年鍛造的世界第二大經(jīng)濟體的“強勁肌體”,依靠14億中國人的艱苦奮斗,至二季度,中國經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情大考,超出預期地“由負轉正”。

  回望“驚心動(dòng)魄”的上半年,環(huán)顧“一個(gè)更加不穩定不確定的世界”,穩步復蘇的中國經(jīng)濟正自信地走出陰霾,并呈現出新的變化與特征——

  堅持用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光分析當前經(jīng)濟形勢,努力在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局。

  內外雙循環(huán)創(chuàng )造廣闊空間

  站在世界百年未有之大變局的歷史關(guān)口,構建完整的內需體系,逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,成為我們謀劃中國經(jīng)濟新征程的題中要義。

  把時(shí)間調回3月底,此時(shí),復工復產(chǎn)正加快推進(jìn),經(jīng)濟社會(huì )已經(jīng)重啟。然而,開(kāi)始重啟并不等于完全復蘇,經(jīng)濟引擎需要強大新動(dòng)力。4月17日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出,要堅定實(shí)施擴大內需戰略。5月14日,中央政治局常委會(huì )召開(kāi)會(huì )議提出“構建國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”要求,強調要“打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)”“暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟社會(huì )循環(huán)”。

  作為一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統,經(jīng)濟社會(huì )不能長(cháng)期低位運行,必須盡快回歸常態(tài)化的良性循環(huán)。面對全球經(jīng)濟衰退陰云籠罩、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻的現狀,這種緊迫性尤為突出。專(zhuān)家認為,所謂循環(huán)不暢,主要來(lái)自于疫情的影響,同時(shí)交織了國外疫情對全球供應鏈、貿易鏈的沖擊。構建國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,有利于分散風(fēng)險。內外兼修,不僅能為我國經(jīng)濟行穩致遠保駕護航,還能為疫情籠罩下的世界經(jīng)濟注入信心。

  “水晶晶的南潯,響亮亮的地板!苯,浙江湖州市南潯區南潯鎮久盛地板公司的網(wǎng)絡(luò )直播間里,久盛地板生產(chǎn)系統黨支部書(shū)記徐立正在推介新品,一波波促銷(xiāo)福利將直播氣氛推向高潮。3場(chǎng)直播觀(guān)看總人次超過(guò)150萬(wàn),線(xiàn)上成交近2萬(wàn)單。為帶動(dòng)消費,南潯鎮成立了“消費專(zhuān)班”精準對接,推出以直播帶貨、生鮮電商、發(fā)放消費券為代表的線(xiàn)上消費新模式,產(chǎn)品銷(xiāo)量增長(cháng)明顯。

  上海迪士尼樂(lè )園宣布5月11日重新開(kāi)門(mén)迎客的消息,得到了游客們以實(shí)際行動(dòng)予以的回應。這是全球六大迪士尼樂(lè )園里首個(gè)宣布重啟的樂(lè )園。宣布開(kāi)園后,首日門(mén)票和首個(gè)周六門(mén)票“秒光”;開(kāi)售不到1小時(shí),首周門(mén)票已售罄。

  無(wú)論是南潯鎮的線(xiàn)上消費還是上海迪士尼樂(lè )園的線(xiàn)下消費,都是構建國內循環(huán)的關(guān)鍵之舉。消費已連續6年成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的第一拉動(dòng)力。商務(wù)部有關(guān)負責人說(shuō),今年以來(lái),我國消費市場(chǎng)克服疫情沖擊,實(shí)現逐月回暖,基本生活品消費持續增長(cháng),升級類(lèi)商品比較活躍,住行類(lèi)商品零售得到改善。這說(shuō)明在疫情防控常態(tài)化下,群眾對美好生活的需求與追求依然增長(cháng),體現了我國消費市場(chǎng)發(fā)展潛力大、韌性強。

  從當前經(jīng)濟運行情況看,隨著(zhù)國家各類(lèi)政策舉措出臺落地,雙循環(huán)的內生動(dòng)力不斷輸出,生產(chǎn)與消費正加速對接。發(fā)電量、貨運量、糧食生產(chǎn)、生豬供給、農民工就業(yè)等,被認為是衡量經(jīng)濟復蘇的五大重要先行指標,新機恰恰在這5個(gè)指標中孕育。城市夜間的燈更亮了,路上的交通變得繁忙了,糧食再獲豐收,生豬生產(chǎn)恢復,農民工返崗順利,這些都是看得見(jiàn)摸得著(zhù)的變化。

  燦若星河的燈光下,每天數十萬(wàn)家商鋪恢復營(yíng)業(yè),成千上萬(wàn)家制造業(yè)企業(yè)復工運行。7月13日,國家能源局發(fā)布數據,6月份全社會(huì )用電量同比增長(cháng)6.1%。國家電力調度中心公布數據顯示,6月11日當天,全國日用電量創(chuàng )下了今年以來(lái)新高,截至目前,這條反映日用電量變化的曲線(xiàn)持續走高。

  從沿海到內地,鐵路列車(chē)、貨運車(chē)輛奔跑軌跡組成的運動(dòng)線(xiàn)條,正在成倍增長(cháng)。一條條流動(dòng)曲線(xiàn),蘊藏著(zhù)人暢其行、貨暢其流的無(wú)限活力。7月11日,國家鐵路集團發(fā)布數據,上半年國家鐵路累計發(fā)送貨物16.9億噸,同比增長(cháng)3.6%,其中,6月份日均貨物發(fā)送量突破1000萬(wàn)噸,創(chuàng )今年新高。

  端牢中國飯碗,糧食供給有保障。國家統計局7月15日發(fā)布消息,今年全國夏糧總產(chǎn)量達2856億斤,比2019年增加24.2億斤,產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高。最新農情調度顯示,目前夏播糧食已進(jìn)入收尾階段。各主產(chǎn)區種植方式不斷向綠色高效方向調整,為糧食穩產(chǎn)提質(zhì)奠定基礎。

  生豬供給關(guān)系物價(jià)指數和千家萬(wàn)戶(hù)“菜籃子”,全國生豬存欄連續5個(gè)月環(huán)比增長(cháng)。據農業(yè)農村部監測,6月末全國生豬存欄大約3.4億頭,比去年底增加近3000萬(wàn)頭。在生豬養殖大縣江西省崇義縣,今年預計新增生豬年產(chǎn)能12.3萬(wàn)頭!拔矣仲J款50萬(wàn)元投入豬場(chǎng)建設!背缌x縣橫水鎮茶灘豐順養殖場(chǎng)負責人謝祥春說(shuō),剛出欄一批豬,收益很好,下一步還要擴大養殖規模。

  農民工就業(yè)是市場(chǎng)之基。一方面,返鄉留鄉農民工就業(yè)空間不斷拓展。各地加快實(shí)施鄉村產(chǎn)業(yè)項目,有序恢復鄉村休閑旅游業(yè),積極拓展縣域就業(yè)崗位。據統計,全國新增返鄉留鄉農民工就地就近就業(yè)800多萬(wàn)人。另一方面,外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力數量整體超過(guò)去年。國務(wù)院扶貧辦統計,25個(gè)省份已外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2830.91萬(wàn)人,是去年外出務(wù)工總數的103.73%。

  五大先行指標的變化孕育著(zhù)新機遇,蘊含著(zhù)新理念。從第一產(chǎn)業(yè)看,新機在于夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎,優(yōu)化農產(chǎn)品結構,提高抗風(fēng)險能力;從第二產(chǎn)業(yè)看,新機在于著(zhù)力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)工業(yè)化深度發(fā)展,構建現代產(chǎn)業(yè)體系;從第三產(chǎn)業(yè)看,新機在于推進(jìn)吸納就業(yè),轉變服務(wù)方式?傮w看,雙循環(huán)以國內循環(huán)為主,將培育新形勢下我國參與國際合作與競爭的新優(yōu)勢。

  在開(kāi)發(fā)好國內市場(chǎng)的同時(shí),還要對接暢通國際市場(chǎng)。疫情初期,中國疫情較重,國外疫情較輕,國際社會(huì )擔心疫情會(huì )對中國經(jīng)濟造成嚴重沖擊,也會(huì )影響在華投資;疫情中后期,中國疫情得到有效控制,全球疫情不斷蔓延,國際社會(huì )又擔心中國“自!。面對風(fēng)云變幻的國際形勢,中國擴大開(kāi)放的步伐堅定從容。中國一系列對外開(kāi)放的新舉措堅定了全球戰“疫”的信心。

  《海南自由貿易港建設總體方案》公布后,海南吸引著(zhù)世界的目光!拔覀儠(huì )更加注重外資的引進(jìn),更加注重境外人才的引進(jìn),全力落實(shí)好自由貿易港的各項政策!焙D鲜≈饕撠熑吮硎,歡迎全世界投資者和各類(lèi)人才到海南投資興業(yè),積極參與海南自由貿易港建設。

  新版外商投資準入負面清單對外發(fā)布。在全國外商投資準入負面清單已從93條減到40條的基礎上,新版全國外商投資準入負面清單由40條減至33條,自貿試驗區外商投資準入負面清單由37條減至30條。在世界經(jīng)濟受疫情沖擊的情況下,很多外資企業(yè)對中國抱有期待,繼續縮減外資準入負面清單,堅定了外資對中國擴大開(kāi)放的信心,而中國也將通過(guò)開(kāi)放激發(fā)新活力。數據顯示,今年前5個(gè)月,全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)2%。

  人們從越來(lái)越多的企業(yè)行動(dòng)中看到了外商投資的信心。在安徽,德國大眾汽車(chē)公司新增約20億歐元投資,用于汽車(chē)電動(dòng)化發(fā)展;在天津,雀巢公司的一條全球最先進(jìn)的冰激凌生產(chǎn)線(xiàn)剛剛投入使用,又增資7.3億元,開(kāi)始建設全新品類(lèi)生產(chǎn)線(xiàn);6月中旬,美國運通正式落地中國,成為國內首家獲得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證的外卡組織。高通、強生、?松梨、嘉吉等外資企業(yè)也紛紛加快在中國市場(chǎng)布局。

  展望下半年,出口轉內銷(xiāo)是否會(huì )增加國內市場(chǎng)的壓力?商務(wù)部消費促進(jìn)司負責人說(shuō),我國企業(yè)出口轉內銷(xiāo)的積極性在提高,潛力較大。優(yōu)質(zhì)的出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo),對國內市場(chǎng)而言并非只是此消彼長(cháng)的替代關(guān)系。和國際貿易一樣,既有貿易轉移,但更有貿易創(chuàng )造,其將進(jìn)一步豐富國內市場(chǎng)供給,增加消費者選擇,帶動(dòng)消費升級;同時(shí),國際市場(chǎng)長(cháng)期形成的通用國際規則也有助于改善國內營(yíng)商環(huán)境,有助于暢通流通“大動(dòng)脈”,激發(fā)市場(chǎng)活力和有效需求,最終推進(jìn)形成國內大循環(huán),推動(dòng)實(shí)現國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

  構建雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是個(gè)系統工程,既涉及國內也涉及國際,既包括供給側也包括需求側。中國人民大學(xué)副校長(cháng)劉元春表示,當前,在世界經(jīng)濟出現大面積停擺的情況下,我國在疫情阻擊戰取得階段性勝利之后,整體經(jīng)濟的自我復蘇非常好,這說(shuō)明我們有能力實(shí)現以國內經(jīng)濟為主的供求自我循環(huán)的基礎。未來(lái),中國作為世界工廠(chǎng)的地位不會(huì )變,作為全球創(chuàng )新中心的地位會(huì )進(jìn)一步強化,在全球價(jià)值鏈的提升速度會(huì )進(jìn)一步加快。

  產(chǎn)業(yè)鏈穩定筑牢經(jīng)濟根基

  疫情發(fā)生之初,正值春節假期,最短缺的就是醫療物資,其中與每個(gè)人息息相關(guān)的就是口罩。

  2月13日,一個(gè)好消息傳來(lái)了。網(wǎng)紅品牌五菱聯(lián)合供應商轉型生產(chǎn)的第一批口罩正式下線(xiàn),并批量出貨,其口罩包裝盒上那句“人民需要什么,五菱就造什么”的標語(yǔ)一時(shí)間刷爆朋友圈。通過(guò)緊急轉產(chǎn),五菱獲得了醫療器械經(jīng)營(yíng)許可并通過(guò)了專(zhuān)業(yè)檢驗,成為了一家具備口罩研發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)資質(zhì)的汽車(chē)企業(yè)。

  打贏(yíng)疫情防控保衛戰,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對防疫物資的保障起了關(guān)鍵作用。

  “我有熔噴布,誰(shuí)有口罩機?”新冠肺炎疫情暴發(fā)初期,產(chǎn)業(yè)鏈上下游便迅速動(dòng)起來(lái)——復工、擴產(chǎn)、轉產(chǎn)、跨界,互相補缺配合聯(lián)動(dòng),防疫物資產(chǎn)能迅速躍升。我國口罩日產(chǎn)量從1月底的1000萬(wàn)只快速提升至5億只,同時(shí)我國還向國外緊急提供了口罩、防護服、呼吸機等大量防疫物資——正是擁有如此韌性的產(chǎn)業(yè)鏈才能跑出這樣的中國速度。

  艱難時(shí)刻,中國產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有“掉鏈子”,背后是中國環(huán)環(huán)相扣的生產(chǎn)鏈條和系統完整的工業(yè)體系作支撐。

  目前,我國擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi),是全世界惟一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家。完整的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可控度高、可追溯性強。上中下游各個(gè)環(huán)節之間、不同產(chǎn)品之間能夠實(shí)現協(xié)調合作,極大增加了生產(chǎn)以及流通過(guò)程中的穩定性。

  艱難時(shí)刻,中國產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有“掉鏈子”,背后還挺立著(zhù)一個(gè)個(gè)勇于擔當的龍頭企業(yè)。

  每天早上7點(diǎn),濰柴集團各個(gè)生產(chǎn)車(chē)間就開(kāi)始了新一天的忙碌,一個(gè)個(gè)市場(chǎng)訂單如期交付,新的訂單又紛至沓來(lái)。從農歷大年初三復工后,濰柴的生產(chǎn)線(xiàn)就一直沒(méi)有停過(guò),并直接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游300多家企業(yè)復產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn)。

  火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。5月14日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調,要在做好常態(tài)化疫情防控的前提下,繼續圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目,打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn),加強要素保障,促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)協(xié)同復工達產(chǎn)。

  以大帶小、上下聯(lián)動(dòng),為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)復工復產(chǎn),工信部前期梳理了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中51家大型龍頭企業(yè)與7300余家核心配套企業(yè),推動(dòng)這些企業(yè)較早實(shí)現復工復產(chǎn)!霸诖嘶A上,工信部又梳理出41家龍頭企業(yè)與379家核心配套企業(yè),作為直接開(kāi)展日調度的重點(diǎn)企業(yè),精準對接推動(dòng)復工復產(chǎn),取得了良好成效!惫ば挪窟\行監測協(xié)調局局長(cháng)黃利斌說(shuō)。

  在龍頭企業(yè)的全力帶動(dòng)下,一批又一批企業(yè)“滿(mǎn)血復活”。武漢市首批復工的14家龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游1064家配套企業(yè)實(shí)現協(xié)同復工;寧夏60戶(hù)“龍頭”工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)全區“鏈式”工業(yè)復工復產(chǎn);上汽紅巖帶動(dòng)了重慶兩江新區內30多家供應商全面恢復活力;上汽大眾南京分公司帶動(dòng)了360多家供應商協(xié)同復工。

  龍頭企業(yè)恰如產(chǎn)業(yè)鏈上的“定海神針”,其拉動(dòng)作用不僅是推動(dòng)復工復產(chǎn)的有效手段,也是我國重塑產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢、加快技術(shù)創(chuàng )新突破、實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程的必然選擇。中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼理事長(cháng)朱宏任表示,優(yōu)化穩定產(chǎn)業(yè)鏈要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,抓住產(chǎn)業(yè)鏈重構機遇,提高創(chuàng )新能力,維護國際供應鏈穩定,保證我國產(chǎn)業(yè)鏈的安全。

  “要共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定,中國將加大力度向國際市場(chǎng)供應原料藥、生活必需品、防疫物資等產(chǎn)品!3月26日,習近平主席在出席二十國集團領(lǐng)導人應對新冠肺炎特別峰會(huì )時(shí),向世界發(fā)出了中國的友好聲音。

  3月28日,在中斷兩個(gè)月之后,從武漢始發(fā)的中歐班列正式按下“重啟鍵”,恢復常態(tài)化開(kāi)行,向全球源源不斷地輸送緊缺物資。目前,中歐班列主要開(kāi)行城市均已實(shí)現正常運營(yíng),全行業(yè)復工率接近100%。

  保障中歐班列穩定運行和國際物流暢通,是我國多措并舉穩定全球供應鏈的一個(gè)縮影。為把疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的影響降至最低,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署等多部門(mén)協(xié)同發(fā)力,密集出臺穩外貿政策,通過(guò)財稅、金融、出口信保等手段支持外貿企業(yè)保市場(chǎng)、保訂單,引導企業(yè)做好風(fēng)險防范,全力促進(jìn)外貿外資企業(yè)恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保障全球產(chǎn)業(yè)鏈的中國環(huán)節不斷鏈。

  穩定優(yōu)化中國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈對穩定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈意義非凡。過(guò)去20年,中國逐漸成為全球供應鏈的核心!爸袊圃臁睋碛歇毺貎(yōu)勢,超大的市場(chǎng)規模、完整的工業(yè)體系和完備的基礎設施為我國發(fā)展全球產(chǎn)業(yè)鏈留足了底氣。

  南京大學(xué)長(cháng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長(cháng)劉志彪表示,中國制造業(yè)的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢仍長(cháng)期存在,全球產(chǎn)業(yè)鏈離不開(kāi)中國的供應鏈支持。中國要以產(chǎn)業(yè)鏈為中心進(jìn)行協(xié)同復工復產(chǎn)復銷(xiāo),并進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,特別是通過(guò)進(jìn)一步改革開(kāi)放降低營(yíng)商成本,增強對外資的吸引力。

  為疫情防控分享寶貴經(jīng)驗,為全球經(jīng)濟發(fā)展貢獻中國力量。面對疫情,中國經(jīng)受住了考驗,積極向世界傳遞開(kāi)放合作、同呼吸共命運的“人類(lèi)命運共同體”理念,傳遞了負責任、有擔當的大國形象。

  艱難時(shí)刻,中國產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有“掉鏈子”,不僅在于體量,更在于質(zhì)量。穩住了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,就是抓住了發(fā)展的核心和關(guān)鍵。中國經(jīng)濟的底氣正來(lái)自于以數字化力量為基礎的新動(dòng)能不斷發(fā)展壯大。

  每天下午四五點(diǎn),河北滄州肅寧縣的河韓路就會(huì )變得異常忙碌,面包車(chē)、三輪車(chē)、電動(dòng)車(chē)等各式各樣的快遞車(chē)輛,經(jīng)常把這條通往韓村的主干道堵得水泄不通……韓村是肅寧縣第一批“淘寶村”,今年疫情期間,韓村漁具產(chǎn)業(yè)依然穩定增長(cháng),銷(xiāo)往20多個(gè)國家和地區。一個(gè)平臺,托起一條產(chǎn)業(yè)鏈,也讓這個(gè)中國華北的小村莊連接起世界大市場(chǎng)。

  用工難、資金難、原材料難、交付難、銷(xiāo)售難、物流難……在復工復產(chǎn)過(guò)程中,多數制造企業(yè)都遇到了類(lèi)似的難題。這些因素就像多米諾骨牌,環(huán)環(huán)相扣,堵在任何一點(diǎn)都會(huì )造成產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的斷裂。

  問(wèn)題很多,辦法要更多。需要我們進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量。這其中,推動(dòng)創(chuàng )新是最為關(guān)鍵的環(huán)節。

  穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不僅是應對風(fēng)險挑戰的關(guān)鍵之舉,更是著(zhù)眼長(cháng)遠,贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權的重要手段。鞏固傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,中國正在努力實(shí)現這個(gè)目標。

  新冠肺炎疫情不可避免對各國經(jīng)濟造成較大沖擊,但我國以信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng )新基礎設施為代表的“新基建”,將在重塑提升產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮重要作用,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展新舊動(dòng)能轉換。

  值得關(guān)注的是,“新基建”重要組成部分,人工智能、大數據、云計算等在當前的復工復產(chǎn)達產(chǎn)中,已經(jīng)顯露出服務(wù)社會(huì )、發(fā)展經(jīng)濟的重要價(jià)值,未來(lái)穩定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,還要努力培育壯大新的增長(cháng)點(diǎn),借“新基建”之力提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。這將有利于穩定企業(yè)生產(chǎn),提升中國產(chǎn)業(yè)競爭力。

  化危為機不是一句空話(huà),要在一條條產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈中尋找整合、重塑、延展的機會(huì ),進(jìn)而實(shí)現質(zhì)變提升。在帆軟數據應用研究院院長(cháng)楊揚看來(lái),未來(lái),產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不再是上下游環(huán)節的簡(jiǎn)單銜接,而是向著(zhù)更加多元復雜的生態(tài)系統轉變。

  展望未來(lái),只要我們保持定力、把宏觀(guān)調控各項舉措落實(shí)落細,加強要素保障,穩住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,從中深挖潛力、釋放活力創(chuàng )造力,就一定能實(shí)現保增長(cháng)、保民生的目標,為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎。

  新經(jīng)濟新動(dòng)能逆勢成長(cháng)

  “買(mǎi)它,買(mǎi)它!”在帶貨主播們亢奮而又接地氣的叫賣(mài)聲中,“618”網(wǎng)絡(luò )購物節釋放著(zhù)人們被疫情壓抑的消費欲望。數字經(jīng)濟的全面開(kāi)花,挖掘出了中國消費市場(chǎng)的巨大潛力。

  疫情防控期間,從新業(yè)態(tài)的涌現到新消費的擴展,從新就業(yè)的創(chuàng )造到數字化的發(fā)展,中國經(jīng)濟出現了一系列新特點(diǎn)、新趨勢、新機遇。

  居家防疫期間,“萬(wàn)物皆可網(wǎng)購”已經(jīng)成為趨勢。除生鮮類(lèi)產(chǎn)品大幅增長(cháng)外,寵物生活、游戲設備和健身訓練類(lèi)的商品也頗受人們追捧。手游、直播、網(wǎng)購等以手機為基礎的行業(yè)增長(cháng)明顯,新零售行業(yè)出現新的變化。

  自企業(yè)開(kāi)展遠程辦公、學(xué)校開(kāi)始遠程教學(xué)以來(lái),一款數字辦公軟件火起來(lái)了。2月3日復工以來(lái),智能移動(dòng)辦公平臺釘釘上有超過(guò)1000萬(wàn)家企業(yè)組織的2億上班族在線(xiàn)開(kāi)工,大約5000萬(wàn)學(xué)生通過(guò)釘釘在線(xiàn)上課。

  有人在線(xiàn)辦公,不耽誤上班掙錢(qián)。還有人選擇了在家開(kāi)店,遠程掙錢(qián)。數據顯示,2月份每天有超過(guò)3萬(wàn)人到淘寶開(kāi)新店,還有更多人把以前沒(méi)有經(jīng)營(yíng)下去的淘寶“老店”重新開(kāi)了起來(lái)。數字經(jīng)濟的發(fā)展讓每一個(gè)人都能線(xiàn)上“云復工”,全民直播也成為熱潮。

  新業(yè)態(tài)、新商機、新產(chǎn)業(yè)……疫情助推下的“新”經(jīng)濟浪潮勢不可擋,不斷發(fā)掘新應用場(chǎng)景,創(chuàng )造全新商業(yè)圖景,彰顯中國經(jīng)濟發(fā)展新氣質(zhì)、新機遇。

  從各地出爐的一季度經(jīng)濟成績(jì)單可窺見(jiàn)一斑。

  浙江一季度數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別恢復到去年同期的97.3%和95.6%;

  山東一季度以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“四新”經(jīng)濟投資增長(cháng)6.4%,同比回升13.9個(gè)百分點(diǎn),占全部投資的43.7%;

  安徽一季度信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)16.5%,網(wǎng)上商品零售額增長(cháng)33.5%,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現餐費收入增長(cháng)36.8%;

  “新經(jīng)濟新動(dòng)能逆勢成長(cháng)!秉S利斌表示,在疫情防控中,遠程教育、在線(xiàn)醫療、網(wǎng)絡(luò )視頻等新興需求快速擴張。一季度信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)13.2%,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量在去年同期增長(cháng)129.1%的基礎上再增長(cháng)39.3%。

  經(jīng)過(guò)抗疫的特殊洗禮,以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等為代表的新經(jīng)濟愈發(fā)彰顯巨大的發(fā)展潛能,正成為各地經(jīng)濟穩中求進(jìn)的重要支撐點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。

  新冠肺炎疫情不可避免對經(jīng)濟造成沖擊,但完全可以危中尋機、化危為機。

  更大力度支持新經(jīng)濟發(fā)展,已經(jīng)成為中國穩經(jīng)濟謀發(fā)展增后勁的重頭戲。疫情發(fā)生以來(lái),從中央部委到地方政府,重磅新政接連啟幕,為新經(jīng)濟發(fā)展厚植沃土。

  國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“上云用數賦智”行動(dòng)培育新經(jīng)濟發(fā)展實(shí)施方案》,提出大力發(fā)展共享經(jīng)濟、數字貿易、零工經(jīng)濟,支持新零售、在線(xiàn)消費、無(wú)接觸配送、互聯(lián)網(wǎng)醫療、線(xiàn)上教育、一站式出行、共享員工、遠程辦公、“宅經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)。

  工信部提出要繼續加大支持和引導,不斷增強新經(jīng)濟新動(dòng)能對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,大力支持5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈等技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)應用。

  商務(wù)部表示,加快培育發(fā)展新型消費,促進(jìn)消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景普及應用;加快線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合,支持線(xiàn)上經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟合規有序發(fā)展。

  地方也紛紛行動(dòng)搶灘布局新經(jīng)濟。上海市明確,集聚優(yōu)勢資源,到2022年末,將上海打造成具有國際影響力、國內領(lǐng)先的在線(xiàn)新經(jīng)濟發(fā)展高地。成都擬分批設立100億元新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金,成立新經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)化銀行。南京啟動(dòng)新基建、新消費、新產(chǎn)業(yè)、新都市等4個(gè)行動(dòng)計劃,壯大新產(chǎn)業(yè)。

  新經(jīng)濟不斷孕育新就業(yè),成為穩就業(yè)的有生力量!靶戮蜆I(yè)形態(tài)”應運而生。

  多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)起了與傳統企業(yè)共享員工的計劃,“共享員工”的全新用工形式迅速走紅,解決了數以萬(wàn)計的用工問(wèn)題。

  掃碼、揀貨、上架……這是倪歡到南京盒馬鮮生工作的第二天,經(jīng)過(guò)短暫培訓,她很快熟悉了自己的倉庫管理工作!罢鏇](méi)想到這么快就又能上崗,有了收入,心里特別踏實(shí)!笔芤咔橛绊,倪歡原來(lái)工作的溫莎KTV歇業(yè)了,在盒馬“共享員工”計劃的幫助下,倪歡有了新的工作。

  從消費端的直播生態(tài)就業(yè)、“云柜姐”,到供給端的創(chuàng )新迭代、產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng )業(yè)者;從供應鏈上的數字倉管理師,到螞蟻森林養護員、開(kāi)創(chuàng )大病互助共濟新模式的相互寶調查員……新消費帶動(dòng)了大量新就業(yè),成為中國數字經(jīng)濟創(chuàng )新探索中的又一大亮點(diǎn)。

  近日,人社部聯(lián)合市場(chǎng)監管總局、國家統計局正式向社會(huì )發(fā)布一批新職業(yè),包括“區塊鏈工程技術(shù)人員”“城市管理網(wǎng)格員”“互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師”“信息安全測試員”“區塊鏈應用操作員”“在線(xiàn)學(xué)習服務(wù)師”“社群健康助理員”“老年人能力評估師”“增材制造設備操作員”等9個(gè)新職業(yè)。這是我國自《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典(2015年版)》頒布以來(lái)發(fā)布的第三批新職業(yè)。

  “我國就業(yè)結構正在向服務(wù)業(yè)轉變,而服務(wù)業(yè)容納就業(yè)能力更強,廣度更寬!笔锥冀(jīng)濟貿易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說(shuō),數字經(jīng)濟不僅帶動(dòng)了新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟、新模式,創(chuàng )造了新崗位,而且數字技術(shù)與傳統通信、交通、物流行業(yè)的融合,也會(huì )增加就業(yè)崗位。

  變局中開(kāi)啟新局。對企業(yè)而言,新業(yè)態(tài)新模式同樣打開(kāi)了一片廣闊的藍海。

  新業(yè)態(tài)正給各行業(yè)帶來(lái)新機遇。直播帶貨悄然走紅,盤(pán)活了萬(wàn)億級農村消費市場(chǎng);在線(xiàn)教育迎來(lái)風(fēng)口,使得優(yōu)質(zhì)教育資源得以向更大范圍輻射;文旅活動(dòng)融合發(fā)展,使企業(yè)可以通過(guò)線(xiàn)上拓展獲客空間……更便利的智能交互應用,更廣泛的新型消費場(chǎng)景,更優(yōu)化的商業(yè)服務(wù)模式,讓培育經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能成為可能。

  更進(jìn)一步看,新經(jīng)濟與傳統行業(yè)的深度融合,正在加速推動(dòng)經(jīng)濟結構調整,從過(guò)去的“包袱”中結出財富。

  4月23日,天津置信有限公司復工第56天。車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)上,機器人揮舞著(zhù)靈活的機械手臂,搬運、焊接、組裝,一切都井然有序。

  “從鐵芯制作到成品組裝,變壓器制造過(guò)程中的17道工序都集中在這個(gè)車(chē)間完成,占用空間更小,產(chǎn)能卻提升了21%!泵鎸Υ蠓嵘纳a(chǎn)效率,天津置信相關(guān)負責人難以抑制內心的喜悅。

  為天津置信生產(chǎn)線(xiàn)賦能的“神器”,正是電工裝備工業(yè)云網(wǎng)。它是國網(wǎng)電商公司緊密結合電網(wǎng)企業(yè)屬性及特征,充分依托平臺、資源、渠道、科技、數據等優(yōu)勢,打造的新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。借助電工裝備工業(yè)云網(wǎng)這一超級“數據大腦”,天津置信的生產(chǎn)、管理更加智能、高效,整個(gè)產(chǎn)品鏈條正在發(fā)生質(zhì)的進(jìn)步。

  越來(lái)越多的傳統產(chǎn)業(yè)利用數字技術(shù)進(jìn)行全方位、多角度、全鏈條改造提升,創(chuàng )造出可觀(guān)的經(jīng)濟效益。

  研究表明,數字化程度每提高10%,人均GDP將增長(cháng)0.5%至0.62%。我國以信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng )新基礎設施為代表的“新基建”,正推動(dòng)各類(lèi)信息、流量上升到數據資產(chǎn)的高度,實(shí)現產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟從線(xiàn)性增長(cháng)到指數增長(cháng)的升級。

  當前,我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。無(wú)論是從無(wú)到有的創(chuàng )新,還是從有到優(yōu)的升級,把難點(diǎn)變成高質(zhì)量發(fā)展的支點(diǎn),將危機化為轉型升級的契機,新業(yè)態(tài)新模式大有可為。

  那些在疫情防控中涌現的新業(yè)態(tài)新模式,看似應急之舉,實(shí)則是經(jīng)濟增長(cháng)的強大引擎。傳統制造業(yè)增長(cháng)失速,高新制造業(yè)、在線(xiàn)服務(wù)業(yè)逆勢突圍;線(xiàn)下消費受阻,線(xiàn)上購物迅速補位,對疫情造成的經(jīng)濟活動(dòng)收縮形成了對沖,成為新的增長(cháng)極。

  數字技術(shù)、人工智能等在疫情期間快速應用的新技術(shù),其意義不僅在于自身從無(wú)到有的創(chuàng )新,更在于它們對其他領(lǐng)域的頻頻賦能,推動(dòng)更多傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。

  今年的《政府工作報告》指出,電商網(wǎng)購、在線(xiàn)服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用,要繼續出臺支持政策,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢。

  未來(lái),新技術(shù)層出不窮,新業(yè)態(tài)風(fēng)起云涌,新模式激蕩揚帆……這是中國經(jīng)濟強勢回暖的生動(dòng)寫(xiě)照,“新”經(jīng)濟因素快速成長(cháng),接過(guò)經(jīng)濟發(fā)展“接力棒”,定將匯聚起強大動(dòng)力,推動(dòng)中國經(jīng)濟在狂風(fēng)驟雨中站穩腳跟,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

  改革創(chuàng )新帶來(lái)“加速度”

  “該堅持的堅持,該完善的完善,該建立的建立,該落實(shí)的落實(shí)!贬槍@次疫情暴露出來(lái)的短板和不足,習近平總書(shū)記明確提出抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。今年的《政府工作報告》提出,依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強發(fā)展新動(dòng)能。困難挑戰越大,越要深化改革,破除體制機制障礙,激發(fā)內生發(fā)展動(dòng)力。

  波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),需要我們有防范風(fēng)險的先手、應對挑戰的高招。今天,我國要在不利的外部環(huán)境下構造新發(fā)展格局、培育競爭新優(yōu)勢,這先手和高招唯有靠深化改革、不斷創(chuàng )新,這也是中國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪的最強勁動(dòng)力。

  近期,多個(gè)事關(guān)深化改革的中央文件密集公布,涉及構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制,推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等方面。在中央改革舉措基礎上,各部門(mén)各地區配套措施密集出臺,為中國經(jīng)濟注入更多“暖色調”。分析起來(lái),其主要特點(diǎn)是釋放億萬(wàn)人民和市場(chǎng)主體的活力。

  ——劍指五大要素領(lǐng)域。土地方面,增強土地管理靈活性,靈活產(chǎn)業(yè)用地方式。勞動(dòng)力方面,引導合理暢通有序流動(dòng),暢通落戶(hù)渠道。資本方面,完善多層次的資本市場(chǎng)制度,完善股市基礎制度建設。技術(shù)方面,激發(fā)技術(shù)供給活力,促進(jìn)科技成果轉化。數據方面,加快培育數據要素市場(chǎng),全面提升數據要素價(jià)值。國家發(fā)展改革委負責人認為,五大要素市場(chǎng)化改革,有助于推動(dòng)“僵尸企業(yè)”出清、釋放錯配資源,有助于生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動(dòng)。

  ——聚焦區域協(xié)調發(fā)展。在西部大開(kāi)發(fā)戰略實(shí)施20周年之際,《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導意見(jiàn)》印發(fā)!吧壈妗睉鹇酝怀隽藦娀e措抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,形成大保護、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。今后,西部地區既要立足我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,促進(jìn)國內不同區域間的經(jīng)濟內循環(huán)﹔也要發(fā)展高水平開(kāi)放型經(jīng)濟,拓展國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,促進(jìn)中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的國際經(jīng)濟循環(huán)。

  ——明確改革基本取向。近期發(fā)布的改革相關(guān)文件不僅向全世界宣示中國推進(jìn)改革的堅定決心,也明確了深化改革的基本取向。比如,在堅持處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系這一核心問(wèn)題上,提出要“更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟一般規律,最大限度減少政府對市場(chǎng)資源的直接配置和對微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的直接干預,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,有效彌補市場(chǎng)失靈”。

  “復工復產(chǎn)政策兌現總辦件量3.9萬(wàn)多件,惠及企業(yè)36065家,減免各類(lèi)費用3.31億元,財政獎補15.8億元!7月7日,湖南長(cháng)沙市公布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境半年成績(jì)單。當地水電氣嚴格實(shí)行“欠費不斷供”,全面保障生產(chǎn)要素供給;把上門(mén)招工與就業(yè)扶貧緊密結合,為各企業(yè)招聘員工1.28萬(wàn)人;24小時(shí)不打烊自助政務(wù)服務(wù)大廳陸續啟用,企業(yè)辦事更便捷;出臺中部地區省會(huì )城市首部營(yíng)商環(huán)境制度化文件,從法治層面為營(yíng)商環(huán)境保駕護航。

  我國當前正處在全球資本避險的“窗口期”、產(chǎn)業(yè)鏈重塑的“關(guān)鍵期”、新業(yè)態(tài)新模式的“爆發(fā)期”,也是實(shí)現彎道超車(chē)的“機遇期”。專(zhuān)家認為,要繼續深化“放管服”改革,推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,提升國資國企改革成效,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提高科技創(chuàng )新支撐能力,形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓創(chuàng )業(yè)人員心動(dòng)的發(fā)展環(huán)境,讓1.2億市場(chǎng)主體為經(jīng)濟持續增長(cháng)提供強大動(dòng)力。

  發(fā)展是第一要務(wù),創(chuàng )新則是第一動(dòng)力。

  疫情發(fā)生以來(lái),我國將疫情防控的“中國經(jīng)驗”悉數公開(kāi),助力全球抗疫行動(dòng)。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,加強科技創(chuàng )新和技術(shù)攻關(guān),強化關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品保障能力。關(guān)鍵時(shí)刻的科技力量,為全球抗疫注入信心,也為經(jīng)濟復蘇注入動(dòng)力。

  這一輪創(chuàng )新驅動(dòng)的最大特點(diǎn),是對三大要素的全面調動(dòng)。人才、政府、企業(yè)是一個(gè)國家創(chuàng )新的三大要素,在經(jīng)濟復蘇中,各地改革創(chuàng )新機制,釋放創(chuàng )新潛能,讓科技進(jìn)步同國家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結合;讓創(chuàng )新人才不斷成長(cháng),使人才成為創(chuàng )新的集成者;讓創(chuàng )新企業(yè)不斷涌現,使企業(yè)成為創(chuàng )新的組織者。

  創(chuàng )新離不開(kāi)一流人才。

  眼下正是高校畢業(yè)季,許多地方出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵大學(xué)生在當地定居。許多城市陸續發(fā)布“搶人”政策,試圖通過(guò)降低落戶(hù)門(mén)檻等方式,吸引各類(lèi)人才到當地就業(yè)創(chuàng )業(yè),帶動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展。隨著(zhù)復工復產(chǎn)的推進(jìn),城市間的“搶人大戰”愈演愈烈。數據顯示,全國已有超過(guò)百個(gè)城市發(fā)布了人才政策。

  “力爭年底實(shí)現北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%!比涨,北京市出臺“京8條”專(zhuān)項政策,通過(guò)鼓勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)、開(kāi)發(fā)基層崗位、推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、提升就業(yè)能力等各項措施的無(wú)縫銜接,打出了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的“組合拳”。為加強企業(yè)與畢業(yè)生的有效對接,北京還開(kāi)發(fā)了“京尤碼”,解決了疫情期間企業(yè)和學(xué)生見(jiàn)不了面,對接難、招聘難、就業(yè)難的問(wèn)題,實(shí)現了供需精準對接、人崗精準匹配。

  “過(guò)去,我國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠低廉的土地、自然資源、勞動(dòng)力等要素推動(dòng),F在,追求高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)人才資源的支撐!敝袊獯筱y行金融市場(chǎng)部宏觀(guān)分析師周茂華說(shuō),人才是科技創(chuàng )新的第一資源,我國擁有1.7億多接受過(guò)高等教育或專(zhuān)業(yè)技能訓練的人才資源,這是我國由傳統“人口紅利”轉向“人才紅利”的重要基礎。

  創(chuàng )新離不開(kāi)科技企業(yè)。

  今年3月,科技部下發(fā)文件就科技創(chuàng )新支撐復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩運行提出了9方面18條具體措施?萍疾坑嘘P(guān)負責人說(shuō),措施有四個(gè)“瞄準”:瞄準科技型企業(yè),特別是科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),加大支持力度;瞄準國家高新區和自主創(chuàng )新示范區,實(shí)施先進(jìn)技術(shù)推廣應用“百城百園”行動(dòng);瞄準培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉化;瞄準科技人員與企業(yè)需求的有機融合,鼓勵引導科研人員服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

  “今年前5月,示范區規上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現兩位數增長(cháng);一般公共預算收入增長(cháng)超過(guò)20%!边|寧沈撫改革創(chuàng )新示范區管委會(huì )副主任王幼學(xué)說(shuō),區內經(jīng)濟復蘇情況較好的重要原因之一,就是近年來(lái)大力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè),規上高新技術(shù)企業(yè)占規上企業(yè)總量近50%。其中,一些企業(yè)憑借強大的研發(fā)實(shí)力逆勢增長(cháng),也有一些企業(yè)雖然也受到階段性沖擊,但隨著(zhù)物流、配套企業(yè)恢復生產(chǎn),這些企業(yè)迅速展現出了強勁的動(dòng)力。

  創(chuàng )新離不開(kāi)高效政府。

  在國家發(fā)展改革委2019年公布的第一批66個(gè)國家級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單中,山東煙臺占2席,生物醫藥是其中之一。就在今年6月,煙臺業(yè)達國際生物醫藥創(chuàng )新孵化中心研發(fā)大樓正式啟用。目前,已有達思科等多家企業(yè)入孵,入孵企業(yè)市值已超過(guò)3億元。煙臺市負責人介紹,業(yè)達孵化中心由政府和企業(yè)共建,類(lèi)似這樣的創(chuàng )新平臺,在煙臺還有很多,這有助于壯大產(chǎn)業(yè)集群。

  在創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展壯大的過(guò)程中,需要跨過(guò)很多坎,而從天使輪到A輪是這類(lèi)企業(yè)要跨的第一個(gè)坎,也是“死亡率”最高的一個(gè)坎。在海爾卡奧斯,創(chuàng )業(yè)從天使輪到A輪的孵化成功率高達48%,是同行業(yè)的5倍。海爾集團總裁周云杰介紹,過(guò)去3個(gè)月,卡奧斯平臺新增近3萬(wàn)家企業(yè),發(fā)展勢頭很好!罢龑、大企業(yè)牽頭,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需政府和市場(chǎng)雙輪驅動(dòng)!敝茉平苷f(shuō)。

  “經(jīng)國序民,正其制度!毙鹿诜窝滓咔橐砸环N特殊方式,讓人們直觀(guān)感受中國特色社會(huì )主義國家制度和國家治理體系的顯著(zhù)優(yōu)勢,深刻認識到中國共產(chǎn)黨駕馭復雜局面、應對風(fēng)險挑戰的強大能力。無(wú)論是疫情防控還是經(jīng)濟復蘇,這一系列攻堅克難的成效成果和信心底氣,來(lái)自制度體系內在的優(yōu)勢和效能,也來(lái)自制度體系不斷改革創(chuàng )新所激發(fā)的創(chuàng )造力。

  未來(lái)形勢嚴峻復雜,然而應對不離其宗,那就是保持戰略定力,努力化危為機。實(shí)踐證明,只要放手讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流,讓每一個(gè)創(chuàng )業(yè)者都擁有夢(mèng)想成真的公平機會(huì ),把億萬(wàn)人民的智慧匯聚成無(wú)可比擬的發(fā)展力量,必定能夠助推中國經(jīng)濟開(kāi)辟新天地、躍上新臺階。

  2020年注定是一個(gè)非比尋常之年。日益復雜的國際形勢在不斷刷新我們以往的認知。

  “歷史長(cháng)河奔騰不息,有風(fēng)平浪靜,也有波濤洶涌。我們不懼風(fēng)雨,也不畏險阻!绷暯街飨2020年新年賀詞言猶在耳,讓我們只爭朝夕,不負韶華,努力干好自己的事!

 。ń(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳學(xué)慧 喬金亮 王軼辰)

(責任編輯:馮虎)

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