在3月6日召開(kāi)的決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上,習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)指出,“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。新生活需要我們倍加珍惜,新奮斗激勵我們勇往直前。我們要牢記習近平總書(shū)記的要求,針對實(shí)際情況的變化,接續推進(jìn)全面脫貧與鄉村振興有效銜接,把全面小康的基礎打得更牢、底色擦得更亮。
脫貧攻堅是全面建成小康社會(huì )的標志性指標,鄉村振興是建設現代化國家的重要歷史任務(wù)。當前,我國正處于打贏(yíng)脫貧攻堅戰與實(shí)施鄉村振興戰略的歷史交匯期。隨著(zhù)脫貧攻堅進(jìn)入收官之年、沖刺之時(shí),做好二者的有機銜接與協(xié)同推進(jìn),既有利于鞏固脫貧攻堅成果、培育長(cháng)效脫貧機制,又有利于促進(jìn)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、推動(dòng)鄉村全面振興。
實(shí)施脫貧攻堅戰以來(lái),我們以脫貧攻堅統攬貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。扶貧貴在精準,精準識別、精準施策、精準退出、精準考核。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì )保障兜底一批,脫貧分類(lèi)施策。經(jīng)過(guò)努力,貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展明顯加快,發(fā)展后勁明顯增強,農民群眾收入明顯提高,中國農村貧困人口全部脫貧的鄭重承諾正在加快實(shí)現。
“其作始也簡(jiǎn),其將畢也必巨!彪S著(zhù)脫貧攻堅進(jìn)入沖刺階段,絕大多數貧困縣已經(jīng)摘帽,新的問(wèn)題和挑戰也開(kāi)始凸顯。例如,一些地方認為脫貧摘帽就是“終點(diǎn)站”,沒(méi)有認識到脫貧的下一站是鄉村振興、農民富裕;一些基層干部群眾對于脫貧之后主要靠自身發(fā)展心里沒(méi)譜,一定程度上還存在著(zhù)繼續“等靠要”的思想。顯然,剩余脫貧攻堅任務(wù)更加艱巨,必須瞄準突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節狠抓政策落實(shí),攻堅克難,決不能松勁懈怠。
要保持脫貧攻堅成果穩定,還需要扶上馬送一程。在新型工業(yè)化和城鎮化的進(jìn)程中,鄉村有其內在發(fā)展規律,農民脫貧增收亦如此。因此,對退出的貧困縣、貧困人口,在方向上,主要政策措施不能急剎車(chē),摘帽不能摘責任、摘帽不能摘政策、摘帽不能摘幫扶、摘帽不能摘監管,確保頻道不換、靶心不變。在力度上,要加大財政涉農資金整合力度,加強扶貧資金監管,提高資金使用效率和效益,用好扶貧的土地和金融政策。
要鞏固脫貧成果,防止返貧和邊緣人口致貧。要對存在返貧風(fēng)險的近200萬(wàn)人群和存在致貧風(fēng)險的近300萬(wàn)人群實(shí)施針對性預防措施,及時(shí)將這部分人口納入幫扶。加快建立防止返貧監測和幫扶機制,對因新冠肺炎疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù)加強監測,提前采取針對性措施。對已經(jīng)實(shí)現穩定脫貧的地方,可以統籌安排專(zhuān)項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。
要推動(dòng)減貧戰略和工作體系平穩轉型。如期脫貧既是實(shí)現全面小康的前提,也是下一步鄉村振興的基礎。2020年鄉村要告別絕對貧困,而農民的持續增收、補齊鄉村短板、縮小城鄉差距,還要靠繼續推進(jìn)鄉村振興戰略。要把減貧戰略和工作體系統籌納入鄉村振興戰略,建立長(cháng)短結合、標本兼治的體制機制。已摘帽的貧困地區在后續脫貧攻堅工作中,應參照鄉村振興戰略的目標要求,瞄準持續增收,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農民全面發(fā)展。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新起點(diǎn)。讓我們進(jìn)一步振奮精神,以更大決心、更強力度推進(jìn)工作,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù),夯實(shí)全面建成小康社會(huì )的基礎,向黨和人民交出高水平的答卷。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者:本報評論員)
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