人均GDP、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率全國居首，以更少的土地和人口創(chuàng )造更大價(jià)值

　　高質(zhì)量發(fā)展加碼北京經(jīng)濟含金量

　　2018年人均GDP超過(guò)14萬(wàn)元、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達每人24.4萬(wàn)元，均排在全國首位；能耗下降率預計連續13年超額完成國家考核任務(wù)，能效水平居全國首位；2012年至2018年，全市GDP年均增長(cháng)7.16%，經(jīng)濟運行平穩、穩中提質(zhì)……面對外部復雜環(huán)境、經(jīng)歷內部轉型陣痛，如何能夠用更少的土地、更少的人口創(chuàng )造更大價(jià)值，同時(shí)給百姓更大獲得感？北京正用經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展給出答案。

　　市發(fā)改委近日舉辦北京經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展解讀會(huì )，從深入推進(jìn)疏整促、創(chuàng )新驅動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升生態(tài)建設水平、注重百姓獲得感等方面，解讀北京經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展背后的含金量。

　　疏整促奏響升級樂(lè )章

　　初冬的清晨，行色匆匆的年輕白領(lǐng)們迎著(zhù)朝陽(yáng)，走進(jìn)寶藍金融創(chuàng )新中心。在這棟灰藍色的樓宇中，已入駐了多家金融、科技企業(yè)，讓人幾乎忘卻它曾是動(dòng)批區域中的天皓成批發(fā)市場(chǎng)。

　　說(shuō)起曾經(jīng)的動(dòng)批，很多人還能回憶起那擁擠林立的攤位、熙熙攘攘的人流和雜亂穿行的貨車(chē)。而如今，升級的辦公樓宇、新建的口袋公園、正在改造的多棟建筑抹去批發(fā)市場(chǎng)留下的痕跡，取而代之的、是初具雛形的金融科技與專(zhuān)業(yè)服務(wù)創(chuàng )新示范區。

　　變身金科新區的動(dòng)批，用一組數字詮釋北京如何能用更少的土地和人力創(chuàng )造更大的價(jià)值：以前40萬(wàn)平方米的建筑面積容納了9萬(wàn)多名從業(yè)人員，每年貢獻稅收僅5000萬(wàn)元左右；一年來(lái)中移金科、建信金服等60余家重點(diǎn)企業(yè)入駐“金科新區”，年收入近千億元。

　　“動(dòng)批變形記”成為本市通過(guò)疏解整治促提升工作奏響升級樂(lè )章中的動(dòng)聽(tīng)章節。市發(fā)改委副主任林恩全表示，通過(guò)疏整促，本市在首都核心功能、人居環(huán)境、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉型等方面實(shí)現全方位升級。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)精育“白菜心”

　　今年以來(lái)，本市在生物醫藥領(lǐng)域的創(chuàng )新捷報頻傳。位于北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的企業(yè)琺博進(jìn)研發(fā)的羅沙司他膠囊成為首個(gè)在國內實(shí)現全球首發(fā)的創(chuàng )新機制藥物，讓我國因慢性腎病導致貧血的患者領(lǐng)先于歐美、日本患者，率先享受到了新藥帶來(lái)的福利。而不久前，本市另一家生物醫藥企業(yè)百濟神州自主研發(fā)的抗癌新藥在美國獲批上市，改寫(xiě)了中國抗癌藥“只進(jìn)不出”的歷史。

　　生物醫藥企業(yè)頻頻上演的“零突破”正是本市加強創(chuàng )新驅動(dòng)、發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

　　近年來(lái)，本市積極搶占戰略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，圍繞集成電路、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)加強政策創(chuàng )新。生物醫藥方面，深入落實(shí)加快醫藥健康協(xié)同創(chuàng )新行動(dòng)計劃，從“原始創(chuàng )新—產(chǎn)業(yè)培育—醫藥協(xié)同”三個(gè)方面，加大對醫藥健康產(chǎn)業(yè)支持力度，發(fā)布促進(jìn)藥品醫療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

　　而在新一代信息技術(shù)方面，實(shí)施5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，成立5G研究院和5G產(chǎn)業(yè)基金，年底前五環(huán)內5G基站實(shí)現連續覆蓋，首款工業(yè)5G通信商用芯片完成投片。人工智能方面，發(fā)布“人工智能十五條”等一攬子政策，人工智能相關(guān)企業(yè)數量突破1000家，全國近一半人工智能人才聚集在北京。

　　同時(shí)，作為本市傳統優(yōu)勢的現代服務(wù)業(yè)近年來(lái)保持良好增勢。2016年，現代服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟占比中首次超八成，2018年達81%，服務(wù)主導型經(jīng)濟特征增強了首都經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。今年前三季度，金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)三大優(yōu)勢服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率合計達68.6%。

　　“在加強創(chuàng )新驅動(dòng)方面，本市的創(chuàng )新制度越來(lái)越活，創(chuàng )新生態(tài)越來(lái)越好，創(chuàng )新空間布局越來(lái)越優(yōu)化�！绷侄魅�表示，作為首都科技創(chuàng )新主平臺和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主引擎的“三城一區”發(fā)展各有側重，重點(diǎn)項目建設正高水平推進(jìn)。

　　獲得感被寫(xiě)進(jìn)高質(zhì)量“標準”

　　今年，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的政策設計，本市出臺了推動(dòng)北京市高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。林恩全介紹，方案形成了具有北京特點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展指標體系，例如設置平原地區開(kāi)發(fā)強度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位地區生產(chǎn)總值建設用地使用面積、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重、全社會(huì )研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重等,體現高質(zhì)量發(fā)展在要素投入、產(chǎn)出效益、結構優(yōu)化方面特征的指標。

　　“值得一提的是，北京更加重視群眾在首都高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的獲得感,因此設置了基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度、生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意度等調查指標，以增強群眾獲得感為標準，推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展�！绷侄魅�說(shuō)。

　　在政策引導下，高質(zhì)量發(fā)展成果將更多更好地惠及百姓。錢(qián)袋子是老百姓關(guān)注的頭等大事。林恩全透露，今年預計居民人均可支配收入將跑贏(yíng)經(jīng)濟增速，這既得益于本市的經(jīng)濟保持平穩發(fā)展，提供豐富的就業(yè)機會(huì )，也受益于今年的個(gè)稅改革政策和社會(huì )保障待遇標準調整的有效帶動(dòng)。

　　除了錢(qián)袋子，百姓關(guān)注的還有菜籃子。市發(fā)改委數據顯示，2017年以來(lái)，本市有針對性地補齊民生短板，建設提升7類(lèi)基本便民網(wǎng)點(diǎn)3929個(gè)；預計今年全年新增幼兒園學(xué)位3萬(wàn)余個(gè)，新增100所教育集團覆蓋學(xué)校；院前醫療急救效率提升，急救呼叫滿(mǎn)足率達93%，比去年提高15個(gè)百分點(diǎn)。