題要：7月15日，國家統計局發(fā)布了2019年上半年主要經(jīng)濟數據。初步核算，上半年國內生產(chǎn)總值450933億元，按可比價(jià)格計算，同比增長(cháng)6.3%。專(zhuān)家學(xué)者認為，消費結構升級步伐加快，投資增勢趨穩結構優(yōu)化，工業(yè)發(fā)展保持良好勢頭，總體來(lái)看，我國經(jīng)濟結構在供給側結構性改革的推動(dòng)下繼續優(yōu)化——

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平:

　　經(jīng)濟轉型升級效果顯現

　　7月15日，國家統計局發(fā)布的數據顯示，二季度我國GDP同比增長(cháng)6.2%，上半年GDP同比增長(cháng)6.3%。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平分析認為，在全球經(jīng)濟增速放緩、不確定因素增多的形勢下，二季度我國GDP增速比一季度放緩0.2個(gè)百分點(diǎn)。但是，從6月份數據來(lái)看，投資、消費、工業(yè)增加值等都出現企穩回升的特點(diǎn)。比如，6月份投資需求走穩，上半年投資增速比前5個(gè)月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，上半年制造業(yè)投資增長(cháng)3%，增速雖然較低，但已經(jīng)連續兩個(gè)月回升。

　　“從長(cháng)期看，隨著(zhù)經(jīng)濟運行步入轉型升級階段，近幾年經(jīng)濟增速適度放緩是正�，F象，重點(diǎn)在于經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量得到持續提升�！边B平表示。

　　數據顯示，經(jīng)濟結構轉型升級效果顯現，增長(cháng)質(zhì)量持續提升。上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為54.9%，比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高15.0個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值對國內生產(chǎn)總值增長(cháng)的貢獻率為60.3%，高于第二產(chǎn)業(yè)23.2個(gè)百分點(diǎn)。規模以上工業(yè)中，戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長(cháng)。戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)7.7%，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)9%，分別快于規模以上工業(yè)增加值1.7個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)。

　　連平認為，目前我國經(jīng)濟仍然運行在合理區間，供給側結構性改革和宏觀(guān)政策逆周期調節正逐漸釋放效力。他預計，下半年經(jīng)濟運行仍會(huì )延續穩中有進(jìn)態(tài)勢。受外部不確定的影響，經(jīng)濟運行可能出現波動(dòng)，但不會(huì )超出6%至6.5%的目標區間。

　　連平建議，下半年宏觀(guān)政策逆周期調節力度應適度加大，確保經(jīng)濟運行在合理區間。財政政策方面，下半年要全面落實(shí)2萬(wàn)億元減稅降費工作，為實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)減負；應充分發(fā)揮地方政府專(zhuān)項債券擴大需求、穩增長(cháng)的作用，可以考慮擴大將專(zhuān)項債券作為項目資本金的范圍。貨幣政策方面，可以考慮適時(shí)適度邊際放松，增加定向支持力度。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜）

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東：

　　投資增勢趨穩結構優(yōu)化

　　國家統計局發(fā)布的數據顯示，上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）299100億元，同比增長(cháng)5.8%，增速比前5個(gè)月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比速度看，6月份固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）增長(cháng)0.44%。其中，民間固定資產(chǎn)投資180289億元，同比增長(cháng)5.7%，增速比前5個(gè)月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東認為，上半年投資增速趨于平穩，主要表現在民間投資、制造業(yè)和基建投資增速下滑的勢頭得到遏制，并開(kāi)始出現回升勢頭�？傮w來(lái)看，主要表現出三個(gè)“穩”，即市場(chǎng)預期趨穩、新增訂單趨穩和投資信心趨穩。

　　從國家統計局發(fā)布的三大投資的基本表現來(lái)看，房地產(chǎn)投資自去年以來(lái)一直保持比較快的增長(cháng)，增速大概在10%左右，上半年略微有所回落，為10.9%；基礎設施投資上半年比前5個(gè)月略有加快，制造業(yè)投資最近兩個(gè)月小幅加快。

　　在增速趨穩的同時(shí)，投資結構也呈現優(yōu)化的趨勢。數據顯示，今年上半年，生態(tài)保護和環(huán)境治理、教育等短板領(lǐng)域投資同比分別增長(cháng)48.0%和18.9%，分別比全部投資快42.2個(gè)和13.1個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別同比增長(cháng)10.4%和13.5%，增速分別比全部投資快4.6個(gè)和7.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　劉向東分析認為，投資趨穩的外部原因是中美貿易摩擦等不確定性有所減弱，全球貨幣政策變?yōu)閷捤�，外資重新流入。內因是我國宏觀(guān)經(jīng)濟的基本面沒(méi)有根本性變化。短期看，強化“逆周期”調節，財政政策加力提效，貨幣政策松緊適度，隨著(zhù)政策落實(shí)落地，其效果不斷顯現。長(cháng)期看，中國消費升級帶來(lái)的需求仍舊旺盛，城鎮化進(jìn)程遠未結束，改革開(kāi)放的紅利也有待充分釋放。

　　“下半年或全年投資增速有望穩定在6%以上，特別是目前基建投資還維持在4.1%的較低增速，隨著(zhù)財政投入加大，預計基建投資增速回升面較大，而制造業(yè)和民間投資增速已有所回升�！眲⑾驏|說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊麗）

　　北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍：

　　工業(yè)發(fā)展保持良好勢頭

　　根據國家統計局最新數據，上半年，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.0%，增速比一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。6月份，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.3%，增速比5月份加快1.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(cháng)0.68%。

　　“上半年國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)6.3%，而制造業(yè)增加值增速快于GDP增速0.1個(gè)百分點(diǎn)。若從制造業(yè)具體門(mén)類(lèi)來(lái)看，工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)成為拉動(dòng)全國上半年整體工業(yè)增加值的新動(dòng)力�！北本┐髮W(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍表示。

　　具體來(lái)看，上半年工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)7.7%，快于規模以上工業(yè)1.7個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)9.0%，快于規模以上工業(yè)3.0個(gè)百分點(diǎn)，占全部規模以上工業(yè)比重為13.8%，比上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　蘇劍分析，“從相關(guān)配套的服務(wù)業(yè)來(lái)看，前5個(gè)月，戰略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(cháng)12.5%、12.3%和12.0%，增速分別快于全部規模以上服務(wù)業(yè)2.4個(gè)、2.2個(gè)和1.9個(gè)百分點(diǎn)，保持較快增長(cháng)，以上綜合表明，全國上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展勢頭表現強勁”。

　　蘇劍認為，上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的良好表現主要得益于投資的較快增長(cháng)�！拜^高的投資增速推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的快速發(fā)展，成為上半年國內工業(yè)發(fā)展的最大亮點(diǎn)�！碧K劍分析，其背后的投資動(dòng)機主要來(lái)源于內外兩方面因素：內部因素主要表現在，一方面是供給側結構性改革深入推進(jìn)，優(yōu)化經(jīng)濟結構仍是當前宏觀(guān)調控的主要路徑，另一方面受生態(tài)保護和環(huán)境治理驅動(dòng)，例如在整體汽車(chē)銷(xiāo)量負增長(cháng)的情況下，新能源汽車(chē)仍能保持較快速增加，從而改變了企業(yè)投資動(dòng)機。外部因素主要是中美經(jīng)貿摩擦迫使國內企業(yè)加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資，以擺脫對外部的依賴(lài)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 董碧娟）

　　中國貿促會(huì )研究院國際貿易研究部主任趙萍：

　　消費結構升級步伐加快

　　國家統計局最新數據顯示，上半年，社會(huì )消費品零售總額195210億元，同比增長(cháng)8.4%，增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“上半年消費增速走出低谷，呈現出逐月提高的態(tài)勢�！敝袊�貿促會(huì )研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，社會(huì )消費品零售總額增速4月份為7.2%，5月份為8.6%，6月份則上升至9.8%，增速不斷提升，這說(shuō)明消費增長(cháng)的動(dòng)力非常強勁。

　　一方面，消費能力穩步提升，特別是中等收入人群收入增長(cháng)更快，使得消費能力后勁充足�！�2019年上半年，全國居民人均可支配收入同比名義增長(cháng)8.8%，而中等收入人群的人均可支配收入增長(cháng)速度高達9.0%，這說(shuō)明中等收入人群的收入增速快于全國平均水平。中等收入人群具有兩大特點(diǎn)，一是收入水平相對較高，二是消費意愿最為強烈。中等收入人群收入快速增長(cháng)，意味著(zhù)未來(lái)消費增長(cháng)的后勁很強�！壁w萍說(shuō)。

　　另一方面，消費意愿強烈，消費結構升級的步伐不斷加快。趙萍認為，今年上半年全國居民人均可支配收入是15294元，而人均消費支出達到10330元，這說(shuō)明我國居民把三分之二左右的收入用于消費。

　　在消費意愿強烈的同時(shí)，消費結構呈現出實(shí)物消費增速較高但占比下降，服務(wù)消費增速和比重持續上升的明顯態(tài)勢。

　　趙萍表示，這意味著(zhù)消費結構升級的步伐在不斷加快，從實(shí)物消費為主向實(shí)物與服務(wù)消費并重的發(fā)展格局轉變。

　　與此同時(shí)，消費渠道創(chuàng )新特點(diǎn)突出，線(xiàn)上線(xiàn)下融合趨勢比較明顯�！吧习肽�，全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額的增速高于全國網(wǎng)上零售額的增速，主要在于很多實(shí)體零售企業(yè)開(kāi)始探索線(xiàn)上線(xiàn)下融合的發(fā)展模式，而原來(lái)的線(xiàn)上電商也在努力探索向線(xiàn)下延伸，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下融合、交叉銷(xiāo)售，進(jìn)一步擴大線(xiàn)上銷(xiāo)售增長(cháng)�！壁w萍說(shuō)。

　　在趙萍看來(lái)，未來(lái)消費增長(cháng)會(huì )呈現出平穩較快增長(cháng)的態(tài)勢，消費已經(jīng)走出低谷，進(jìn)入上升通道；受短期因素影響，可能會(huì )存在月度增速上的波動(dòng)，但整體會(huì )保持較快增長(cháng)的態(tài)勢，總體趨勢會(huì )較為平穩。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 姚進(jìn)）

　　商務(wù)部研究院對外貿易研究所所長(cháng)梁明：

　　外貿全年有望平穩增長(cháng)

　　按照美元計算，上半年我國的外貿出口額增長(cháng)0.1%。商務(wù)部研究院對外貿易研究所所長(cháng)梁明表示，這個(gè)成績(jì)是在世界經(jīng)濟增速放緩、全球經(jīng)貿摩擦加劇的情況下取得的，雖然增速不高，但可謂來(lái)之不易。

　　首先，2018年我國進(jìn)出口總額同比增長(cháng)12.6%，創(chuàng )下4.62萬(wàn)億美元的歷史新高。今年以來(lái)，中美經(jīng)貿摩擦對全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈造成的影響在不斷顯現，并已經(jīng)開(kāi)始影響全球貿易。上半年，我國出口實(shí)現小幅增長(cháng)是在進(jìn)出口規�；鶖递^高，而全球整體貿易環(huán)境不好的情況下取得的。其次，從全球范圍來(lái)看，今年上半年不少?lài)�家的出口出現了下降趨勢。比如，今年前5個(gè)月，韓國出口額同比下降7.4%、日本出口額下降6.2%、美國出口額下降0.14%。

　　上半年外貿進(jìn)出口在規模穩步提高的基礎上，結構實(shí)現了全面優(yōu)化。民營(yíng)企業(yè)在外貿出口中的占比超過(guò)50%，民營(yíng)企業(yè)的出口在上半年一直大幅增長(cháng)。同時(shí)，一般貿易占比穩步提高，出口達到59.9%。此外，商品結構、區域結構、國別結構都在優(yōu)化。今年上半年，我國對美國出口下降8.1%，對東盟、歐盟、日本等國的出口都呈增長(cháng)態(tài)勢。

　　梁明認為，2018年以來(lái)，我國陸續出臺了一系列穩外貿的措施。近期國務(wù)院常務(wù)會(huì )議又提出了進(jìn)一步穩外貿的措施，包括完善財稅政策、強化金融支持、加快發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)、提升貿易便利化水平等措施，這些措施的提出很有針對性。從下半年來(lái)看，穩外貿的政策儲備還有很多。

　　梁明表示，從整體看，我國出口商品的價(jià)格競爭力、商品競爭力非常強，很多國家依然需要采購我國的商品。即便全球經(jīng)濟放緩，我國出口商品的多樣性、價(jià)格的多樣性、還能滿(mǎn)足絕大多數國家的需求。從這個(gè)角度看，外貿出口正增長(cháng)有較大把握。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馮其予）

　　中國財政科學(xué)研究院研究員李成威：

　　就業(yè)形勢總體保持平穩

　　國家統計局發(fā)布數據顯示，上半年，全國城鎮新增就業(yè)737萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的67%。6月份，全國城鎮調查失業(yè)率為5.1%，比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“上半年的就業(yè)數據延續了一季度的態(tài)勢，總體來(lái)說(shuō)就業(yè)形勢保持平穩，就業(yè)的主要指標運行在合理區間�！敝袊�財政科學(xué)研究院研究員李成威表示。

　　統計顯示，二季度末，農村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量18248萬(wàn)人，比上年同期增加226萬(wàn)人，增長(cháng)1.3%，增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)�！巴獬鰟�(wù)工農村勞動(dòng)力增加，表明經(jīng)濟吸納勞動(dòng)力的能力在增強�！崩畛赏�說(shuō)。

　　“今年《政府工作報告》首次將就業(yè)優(yōu)先置于宏觀(guān)層面，旨在強化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導向，重新定義了就業(yè)和增長(cháng)的關(guān)系，從就業(yè)出發(fā)，穩住了就業(yè)，增長(cháng)也就有了保障，這對穩定就業(yè)具有重要意義�！崩畛赏�說(shuō)，在政策協(xié)同方面，今年積極財政政策大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，較大幅度增加就業(yè)補助資金，落實(shí)國家普惠性就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，支持高校畢業(yè)生、農民工和退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，等等。

　　同時(shí)，我國經(jīng)濟保持總體平穩、穩中有進(jìn)，發(fā)展韌性不斷增強，更大規模的減稅降費政策紅利持續釋放，促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作穩步推進(jìn)、職業(yè)技能培訓深入實(shí)施、公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)有序開(kāi)展，推動(dòng)了就業(yè)局勢保持總體平穩。

　　“當前外部不確定因素依然較多，經(jīng)濟面臨新的下行壓力，就業(yè)形勢依然復雜。從微觀(guān)層面來(lái)看，存在一些結構性的就業(yè)問(wèn)題。比如，大學(xué)生畢業(yè)季帶來(lái)的就業(yè)壓力，經(jīng)濟轉型升級、去產(chǎn)能等過(guò)程中，也會(huì )帶來(lái)一些就業(yè)壓力。當前，中國經(jīng)濟繼續保持穩健，經(jīng)濟韌性較強，下一步通過(guò)繼續深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，能夠保持就業(yè)形勢的總體平穩�！崩畛赏�說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華）