深圳機場(chǎng)北的廣深沿江高速福永出口，深圳國際會(huì )展中心工地一片繁忙，一座嶄新的“城市會(huì )客廳”已初現雛形；依托“空港+會(huì )展經(jīng)濟”的疊加優(yōu)勢，臨空經(jīng)濟發(fā)展將有力提升深圳機場(chǎng)國際航空樞紐競爭力。目前，深圳機場(chǎng)通達“一帶一路”沿線(xiàn)16個(gè)國家、31座城市，正在逐步兌現建設粵港澳大灣區重要國際航空樞紐的各項目標。

　　從監管場(chǎng)地設置標準到口岸衛生檢疫要求，從海關(guān)保稅交易到優(yōu)化觀(guān)展體驗，深圳海關(guān)深入參與會(huì )展中心的規劃建設。近年來(lái)，深圳海關(guān)全面深化“放管服”改革，著(zhù)力打造國際一流的口岸營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)“創(chuàng )新+科技+服務(wù)”，不斷優(yōu)化深圳機場(chǎng)通關(guān)流程，為粵港澳大灣區建設貢獻力量。

　　聚焦冷鏈，打造全功能空港貨運門(mén)戶(hù)

　　今年6月，深圳機場(chǎng)國際貨站的生鮮冷鏈區，一箱箱進(jìn)口印尼活海蝦正在裝車(chē)出庫。除了這50箱印尼海蝦，工人們也正在從冷庫中搬出挪威金槍魚(yú)，配合海關(guān)關(guān)員查驗。

　　“今年以來(lái)，我們貨站的冷鏈區一直都是這么繁忙�！鄙钲跈C場(chǎng)國際貨站總經(jīng)理萬(wàn)建軍告訴記者，在海關(guān)政策的支持下，今年上半年，深圳機場(chǎng)不僅鮮活水產(chǎn)品的業(yè)務(wù)量達到了去年同期的5倍，還拓展了燕窩、水果、奶粉等冷鏈類(lèi)進(jìn)口高端貨物，生鮮冷鏈類(lèi)業(yè)務(wù)量和商品種類(lèi)均大幅增長(cháng)。

　　鮮活貨物的爆發(fā)式增長(cháng)只是深圳機場(chǎng)國際貨運業(yè)務(wù)高速發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，深圳機場(chǎng)海關(guān)聚焦生鮮冷鏈類(lèi)貨物增長(cháng)，通過(guò)釋放政策紅利、創(chuàng )新監管機制，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持深圳機場(chǎng)建設全功能貨運門(mén)戶(hù)口岸。

　　目前，深圳機場(chǎng)海關(guān)正以深圳機場(chǎng)指定肉類(lèi)監管場(chǎng)地獲批為契機，指導國際貨站建設凍品查驗專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房、航空箱待檢和扣留區、冷鏈查驗和儲存設備等口岸基礎設施，吸引優(yōu)質(zhì)生鮮類(lèi)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，形成生鮮聚集效應。

　　據了解，深圳地區大部分進(jìn)口生鮮冷鏈類(lèi)貨物之前主要是經(jīng)香港、廣州機場(chǎng)空運進(jìn)境后陸運至深圳，新鮮程度難以保證。機場(chǎng)海關(guān)物流園監管一科科長(cháng)朱明全告訴記者，海關(guān)正全力支持深圳機場(chǎng)打造生鮮冷鏈類(lèi)門(mén)戶(hù)，填補深圳地區空運直飛進(jìn)口冷鏈類(lèi)貨物的空白，形成廣深港機場(chǎng)業(yè)務(wù)腹地分區清晰、優(yōu)勢資源共享的冷鏈業(yè)務(wù)發(fā)展局面，提升粵港澳大灣區機場(chǎng)群的組合競爭力。

　　創(chuàng )新監管，增強空港區域輻射能力

　　據悉，深圳海關(guān)致力于優(yōu)化機場(chǎng)口岸通關(guān)環(huán)境，今年重點(diǎn)推廣了“匯總征稅”“自報自繳”等稅費征管改革創(chuàng )新措施，主動(dòng)服務(wù)深圳航空、漢莎技術(shù)等重點(diǎn)企業(yè)，引導其積極應用“匯總征稅”的擔保方式化解稅款繳納困難，實(shí)現“匯總繳稅，先放后稅”，推動(dòng)區內企業(yè)減負增效。

　　同時(shí)，探索推廣“提前申報”通關(guān)模式，以鮮活產(chǎn)品為切入口，先后推出“綠色通道”“查檢合一”“預約通關(guān)”等服務(wù)舉措，推動(dòng)鮮活水產(chǎn)品全面應用“提前申報”模式，同時(shí)探索將該模式從鮮活產(chǎn)品向普通貨物推廣，目前已完成推廣順豐航空、匯頂科技等5家企業(yè)實(shí)施“提前申報”。

　　此外，深圳海關(guān)還在優(yōu)化企業(yè)應急通關(guān)處置措施上發(fā)力，靈活運用預約通關(guān)、擔保放行等便利措施，依法依規解決緊急通關(guān)需求，對需配備專(zhuān)門(mén)設備與場(chǎng)所進(jìn)行查驗的高精密產(chǎn)品，合理安排查驗流程和場(chǎng)地，降低企業(yè)物流和時(shí)間成本，使通關(guān)查驗更加人性化。同時(shí)，積極協(xié)同推進(jìn)口岸基礎建設，深入推進(jìn)“航線(xiàn)拓展、通程航班、國際中轉廳建設、進(jìn)出口貨運混載”等業(yè)務(wù)落地，解決口岸開(kāi)放、運行、基礎設施互聯(lián)互通等問(wèn)題，增強深圳空港區域輻射能力。

　　擴大“朋友圈”，服務(wù)空港經(jīng)濟發(fā)展

　　5月30日凌晨1點(diǎn)半，深圳寶安國際機場(chǎng)的停機坪上，海南航空一架波音滿(mǎn)載200多名旅客的787大型客機緩緩啟動(dòng)，開(kāi)始了12小時(shí)的航程，飛向遙遠的羅馬，那個(gè)“古絲綢之路”的終點(diǎn)和新時(shí)代“一帶一路”的重要節點(diǎn)。

　　在深圳海關(guān)的全力配合支持下，深圳機場(chǎng)正式開(kāi)通深圳至羅馬客運直飛航線(xiàn)，這是中意兩國簽署“一帶一路”建設諒解備忘錄后，國內新開(kāi)的首條直飛羅馬的航線(xiàn)，更是深圳機場(chǎng)自1993年升級為國際機場(chǎng)以來(lái)，開(kāi)通的第50條國際客運航線(xiàn)，深圳機場(chǎng)的國際化進(jìn)程邁上了新的臺階。

　　為服務(wù)深圳機場(chǎng)國際航線(xiàn)拓展戰略，機場(chǎng)海關(guān)先后完成了“選查處執法流程調整”“關(guān)檢業(yè)務(wù)融合”“運輸工具查檢合一”等改革項目，近3年來(lái)共保障37條新增國際航線(xiàn)的正常運行，監管1500多萬(wàn)人次進(jìn)出境旅客。支持深圳機場(chǎng)連通倫敦、巴黎、法蘭克福等國際著(zhù)名航空樞紐，實(shí)現國際航線(xiàn)亞非歐美澳五大洲全覆蓋， 將“一帶一路”“朋友圈”擴大為16個(gè)國家、31座城市。

　　“朋友圈”擴大了，航空物流也在飛速發(fā)展，深圳機場(chǎng)海關(guān)與機場(chǎng)集團航空物流部門(mén)建立定期數據交換、信息共享機制，深入了解機場(chǎng)航空物流發(fā)展規劃，在貨運航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )拓展、新業(yè)態(tài)新業(yè)務(wù)、物流設施布局等方面予以政策指導，持續優(yōu)化國際航空貨運業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境。

　�。ń�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊陽(yáng)騰）