中新網(wǎng)3月29日電 據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于持續深入推進(jìn)降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求深入推進(jìn)重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格更大范圍、更大力度降價(jià),確保降價(jià)取得實(shí)效,不得只降低淡季價(jià)格、不降低旺季價(jià)格。
《通知》指出,2018年以來(lái),降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格取得階段性成效,但總體看降價(jià)景區范圍仍然偏小,部分地方落實(shí)降價(jià)措施力度不夠,價(jià)格形成機制和成本監審制度建設剛剛起步。
《通知》要求,2019年推進(jìn)更大范圍降價(jià)。各地價(jià)格主管部門(mén)要對2018年以來(lái)尚未出臺降價(jià)措施的政府定價(jià)管理的景區,全面開(kāi)展門(mén)票定價(jià)成本監審或成本調查、價(jià)格評估工作,以“五一”、暑期、“十一”等游客集中時(shí)間段為重要節點(diǎn),成熟一批、出臺一批,降低景區偏高門(mén)票價(jià)格水平。2019年,原則上完成轄區內所有實(shí)行政府定價(jià)管理的5A、4A級景區門(mén)票成本監審調查、價(jià)格評估調整工作。
同時(shí),推動(dòng)更大力度降價(jià)。各地價(jià)格主管部門(mén)要按照《指導意見(jiàn)》要求,最大限度清理規范景區不合理支出行為,推行收支信息公開(kāi),積極探索發(fā)揮審計等部門(mén)作用,加強對景區成本的約束。對2018年已經(jīng)降價(jià),但降價(jià)不到位、高定價(jià)大折扣等問(wèn)題仍然突出的景區,要推動(dòng)進(jìn)一步降價(jià)。
《通知》指出,要強化配套服務(wù)價(jià)格監管。各地價(jià)格主管部門(mén)要從減輕旅游者景區游覽全程費用的角度出發(fā),在降低門(mén)票價(jià)格同時(shí),加強對群眾反映強烈、壟斷性較強的交通車(chē)、纜車(chē)、游船、停車(chē)等服務(wù)價(jià)格監管。實(shí)行政府指導價(jià)或政府定價(jià)的,要健全景區相關(guān)游覽服務(wù)價(jià)格管理制度,在深入開(kāi)展成本監審或成本調查基礎上,降低偏高價(jià)格。
在確保降價(jià)取得實(shí)效方面,通知提出了詳細的要求。各地價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同景區經(jīng)營(yíng)管理者切實(shí)降低偏高的景區門(mén)票及景區內配套游覽服務(wù)價(jià)格,不得只降低淡季價(jià)格、不降低旺季價(jià)格;不得以降低聯(lián)票、通票價(jià)格替代具體景區門(mén)票及游覽服務(wù)項目降價(jià);不得以降低特定售票渠道、特定群體、特定時(shí)段價(jià)格或實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠替代普惠降價(jià);不得以經(jīng)營(yíng)管理者在政府指導價(jià)范圍內自主下浮價(jià)格替代政府降價(jià);不得通過(guò)不合理設置“園中園”門(mén)票,提高其他游覽服務(wù)價(jià)格,將門(mén)票、相關(guān)游覽服務(wù)項目強制捆綁銷(xiāo)售等方式?jīng)_減降價(jià)實(shí)效,搞“明降暗升”。各地應對現行景區門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠政策執行情況進(jìn)行系統梳理,認真落實(shí)好對軍人、未成年人、老年人、學(xué)生、殘疾人、宗教人士等特定群體的門(mén)票減免優(yōu)惠政策。
《通知》明確,要進(jìn)一步完善成本監審和定價(jià)制度,建立健全定期調度制度,及時(shí)跟蹤評估工作進(jìn)展情況,總結經(jīng)驗,查找不足,改進(jìn)工作,確保2019年完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制、降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格工作取得更大成效。
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