經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月25日訊（記者彭江 ）2月15日，農發(fā)行新疆分行向新疆寶威地毯有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寶威公司）審批貸款1000萬(wàn)元，2月22日貸款已一次性投放到位，主要用于原材料的購進(jìn)。截止目前該行已向喀什地區寶威公司等三家經(jīng)營(yíng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的小微民營(yíng)企業(yè)審批貸款2570萬(wàn)元，實(shí)現投放1741萬(wàn)元，吸納貧困戶(hù)就業(yè)5004人，其中建檔立卡貧困戶(hù)2005人，直接帶動(dòng)貧困人口脫貧8020人。

　　在精準施策創(chuàng )新服務(wù)模式上探索出新路徑

　　今年以來(lái)，農發(fā)行新疆分行把支持涉農民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展與助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰有機的結合起來(lái)，精心培育優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，精細篩選支持項目，精準設計融資方案，探索創(chuàng )新服務(wù)模式，在“四個(gè)方面”下功夫，先試先行，積極推進(jìn)。目前已取得重大突破�！敖衲晡覀円獙�(shí)現單戶(hù)授信1000萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款余額和戶(hù)數增長(cháng)50%以上，力爭翻番。這不僅是考核要求，更是政治任務(wù)�！鞭r發(fā)行新疆分行行長(cháng)杜彥坤堅定的說(shuō)。

　　該行在培育優(yōu)質(zhì)民營(yíng)小微企業(yè)上下功夫，注重培育一批轄內行業(yè)排名靠前、扶貧成效顯著(zhù)、社會(huì )影響力良好的民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)，擇優(yōu)支持。

　　該行在用好用足用活特惠政策上下功夫，對南疆四地州深度貧困地區的民營(yíng)小微企業(yè)實(shí)施差別化信貸支持政策和辦貸管貸制度，提高辦貸效率。同時(shí)，還將適度降低民營(yíng)小微企業(yè)的準入門(mén)檻。執行優(yōu)惠利率，放寬貸款擔保條件，實(shí)行減費讓利。

　　該行在推進(jìn)服務(wù)模式創(chuàng )新上下功夫。精準分析深度貧困地區的政策優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在喀什地區探索創(chuàng )新 “縣城工業(yè)園區+鄉鎮小微產(chǎn)業(yè)園+村衛星工廠(chǎng)+家庭工廠(chǎng)”四級聯(lián)動(dòng)銜接的就業(yè)新模式，創(chuàng )新采用“產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)棉花短期流動(dòng)資金貸款”，支持紡織、服裝、地毯加工等勞動(dòng)密集型民營(yíng)小微企業(yè)原材料采購，擔保方式采用“企業(yè)資產(chǎn)抵押+國有擔保公司擔�！毕嘟Y合，貸款發(fā)放進(jìn)度根據“訂單”進(jìn)行調整。

　　同時(shí)，該行還在落實(shí)風(fēng)險管控措施上下功夫。對經(jīng)營(yíng)和資金周轉困難但仍有發(fā)展前景的民營(yíng)企業(yè)，不盲目抽貸和壓貸。

　　“去年下半年以來(lái)，我們和寶威公司進(jìn)行了密集的對接，雙方圍繞貸款投向、產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道、資金回籠、還貸能力、抵押擔保、風(fēng)險防控和吸納貧困戶(hù)就業(yè)等形成了共識。今年2月成功實(shí)現了貸款的審批和投放，為我們支持小微企業(yè)積累了經(jīng)驗�！鄙�車(chē)縣支行行長(cháng)夏友權介紹說(shuō)。

　　在助力解決融資難融資貴問(wèn)題上開(kāi)啟“綠色通道”

　　民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要基礎，在吸納就業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)、富民增收等方面有著(zhù)天然的優(yōu)勢。特別是涉農民營(yíng)小微企業(yè)貼近“三農”，近年來(lái)在脫貧攻堅戰場(chǎng)上屢屢發(fā)力。然而，目前民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴卻成為普遍和共性的問(wèn)題。

　　寶威公司位于喀什地區莎車(chē)縣江南服裝針織產(chǎn)業(yè)園，是浙江寶威紡織股份有限公司的子公司，2016年經(jīng)上海市援疆辦推薦在莎車(chē)縣設廠(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)地毯、地墊、坐墊的制作與銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，目前企業(yè)已吸納貧困戶(hù)就業(yè)130余人，其中建檔立卡貧困戶(hù)60多人。

　　隨著(zhù)銷(xiāo)售規模的擴大，寶威公司出現了資金缺口。農發(fā)行新疆分行采用保證貸款追加抵押擔保方式，2月15日審批貸款1000萬(wàn)元，2月22日全部投放到位，幫助寶威公司解決了流動(dòng)資金不足的困難�！皼](méi)有想到農發(fā)行的貸款這么快就投放到我們公司，而且還比同業(yè)優(yōu)惠。下一步，我們計劃引入手工地毯生產(chǎn)線(xiàn)，打造具有維吾爾族特色的地毯品牌，解決更多貧困人口實(shí)現就業(yè)，希望能和農發(fā)行長(cháng)期合作�！睂毻�公司總經(jīng)理楊海華滿(mǎn)懷期望的說(shuō)。

　　除寶威公司外，山東省援疆的喀什摩登瑞蕾服飾有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)摩登瑞蕾公司）和深圳市援疆的新疆美麗奧服裝有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)美麗奧公司）兩家企業(yè)也同樣受阻于資金的困難，得益于農發(fā)行的貸款支持。

　　這兩家公司都在喀什地區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區深圳產(chǎn)業(yè)園設了工廠(chǎng)，主要經(jīng)營(yíng)服裝設計、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等。摩登瑞蕾公司目前已審批貸款1000萬(wàn)元，實(shí)現投放741萬(wàn)元，吸納貧困戶(hù)就業(yè)1024人，其中建檔立卡貧困戶(hù)655人。美麗奧公司目前已審批貸款570萬(wàn)元，近期將實(shí)現投放，吸納貧困戶(hù)就業(yè)3850人，其中建檔立卡貧困戶(hù)800多人。

　　“農發(fā)行領(lǐng)導對我們幫助很大，投放到位的741萬(wàn)元貸款是對我們巨大的支持，解決了我們的燃眉之急。前期我們也向多家銀行申請過(guò)貸款，都是屢屢碰壁�！蹦Φ侨鹄賵绦卸�事兼總經(jīng)理劉方民說(shuō)。

　　在貧困戶(hù)實(shí)現就業(yè)脫貧致富上成為現實(shí)圓了夢(mèng)想

　　走進(jìn)服裝生產(chǎn)車(chē)間，聽(tīng)到的是縫紉機有節奏的“噠噠”聲，看到的是工人們用針線(xiàn)在布料上來(lái)回穿梭，手腳麻利的推送布料，一個(gè)個(gè)臉上洋溢著(zhù)幸福的笑容。

　　今年35歲的塔吉古麗．買(mǎi)買(mǎi)提伊明是喀什市伯什克然木鄉英阿瓦提村村民，由于一側胳膊先天性發(fā)育不全，怕受到同學(xué)們的嘲笑，早早輟學(xué)在家，擺弄起家里的縫紉機并引起了深厚的興趣。到了工作的年齡，卻被很多單位拒之門(mén)外。摩登瑞蕾公司圓了她的夢(mèng)想，當上了裁縫工人，并通過(guò)努力，一天的產(chǎn)出遠遠超過(guò)一個(gè)正常人，每天能掙到八九十元錢(qián)�！拔乙�在廠(chǎng)里學(xué)好技術(shù)，今后開(kāi)一家屬于自己的裁縫店，幫助更多像我這樣殘疾的兄弟姐妹實(shí)現就業(yè)夢(mèng)想�！彼�吉古麗．買(mǎi)買(mǎi)提伊明說(shuō)。

　　喀什市英吾斯坦鄉英納喀西村8組村民約爾古麗．圖爾蓀，由于老公患肺結核喪失了勞動(dòng)能力，父母年邁體弱，兩個(gè)孩子還沒(méi)有上小學(xué)。家里的重擔都壓在她一個(gè)人身上，家里的8畝地一年僅有0.8萬(wàn)元的收入，日子過(guò)的緊巴巴的。在工作隊和村“兩委”的幫助下，在家門(mén)口的摩登瑞雷公司上了班�！拔�2017年12月工作以來(lái)，月工資0.15萬(wàn)元，一年固定收入1.8萬(wàn)元，加上賣(mài)棉花款0.8萬(wàn)元，一年收入2.6萬(wàn)元，不僅家里的生活得到了改善，還添置了新的家具�！奔s爾古麗．圖爾蓀說(shuō)。

　　努熱古麗˙艾尼瓦爾是美麗奧公司的制縫車(chē)間6小組的組長(cháng)，也是公司培養的入黨積極分子�！皟赡昵�，我剛來(lái)上班的時(shí)候，不會(huì )說(shuō)國語(yǔ)，也沒(méi)見(jiàn)過(guò)帶電的縫紉機�，F在我的國語(yǔ)有了很大的提高，還熟練掌握了制縫技術(shù)，提高了管理能力，以后我要開(kāi)屬于自己的小工廠(chǎng)，帶領(lǐng)村民們共同致富�！迸瑹峁披惃B艾尼瓦爾說(shuō)。

　　據了解，農發(fā)行新疆分行通過(guò)對寶威公司等三家小微企業(yè)的支持，進(jìn)而幫助建檔立卡貧困戶(hù)在家門(mén)口實(shí)現了就業(yè)，擺脫了“一方水土，養育不了一方人”的落后現狀，實(shí)現了從“輸血”到“造血”的轉變，推動(dòng)了“支持一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟、脫貧一批百姓”的扶貧效果。

　　農發(fā)行新疆分行行長(cháng)杜彥坤說(shuō)：“我們要堅決落實(shí)總行黨委實(shí)施好服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)提升工程的部署，緊跟發(fā)展形勢，制訂好我行“服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)提升工程”實(shí)施方案，在繼續做好央企、地方國企服務(wù)工作的同時(shí)，助大扶小，積極培育優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)客戶(hù)群體。要把支持涉農民營(yíng)和小微企業(yè)同服務(wù)鄉村振興、保障糧食安全、打贏(yíng)脫貧攻堅戰有機結合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮政策性金融的示范引領(lǐng)作用�！�