今年是西藏民主改革60周年。隆重紀念西藏民主改革這一人類(lèi)解放史上彪炳千秋的偉大創(chuàng )舉，對于我們深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于治邊穩藏的重要論述，堅持黨的治藏方略，激勵全區各族干部群眾在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)長(cháng)足發(fā)展和長(cháng)治久安，譜寫(xiě)好中華民族偉大復興中國夢(mèng)的西藏篇章，具有十分重要的意義。

　　一、西藏民主改革鑄起了一座不朽豐碑，開(kāi)啟了西藏走向繁榮進(jìn)步的光明前景 

　　民主改革前，西藏處于政教合一的封建農奴制統治之下，農奴主階級對廣大農奴和奴隸進(jìn)行極其殘酷的政治壓迫和經(jīng)濟剝削，人民災難深重、生存維艱，社會(huì )陷入極度貧窮落后和封閉萎縮的狀態(tài)。

　　在國際反華勢力的慫恿支持下，1959年3月10日，西藏上層反動(dòng)集團經(jīng)過(guò)長(cháng)期精心策劃，挑起全面武裝叛亂，十四世達賴(lài)出逃印度。1959年3月28日，周恩來(lái)總理簽署命令，宣布解散西藏地方政府，由西藏自治區籌備委員會(huì )行使西藏地方政府職權，號召西藏人民為建設民主和社會(huì )主義新西藏而奮斗。百萬(wàn)農奴在黨的領(lǐng)導下，開(kāi)展了一場(chǎng)轟轟烈烈、波瀾壯闊的民主改革運動(dòng)，廢除了維護封建農奴主階級利益的政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )制度，開(kāi)創(chuàng )了西藏歷史的新紀元，在世界屋脊上鑄起了一座不朽的豐碑。

　　百萬(wàn)農奴翻身得解放并當家作主人。民主改革徹底埋葬了政教合一的封建農奴制，根本廢除了農奴對農奴主的人身依附關(guān)系，昔日“會(huì )說(shuō)話(huà)的工具”變成了有家、有業(yè)、有尊嚴的自由公民，百萬(wàn)農奴迎來(lái)了一個(gè)人人生而平等的時(shí)代。翻身得解放的百萬(wàn)農奴在黨的團結帶領(lǐng)下建立起人民政權，以主人翁的身份參加國家和西藏各級地方事務(wù)管理，行使當家作主的權利。西藏社會(huì )制度的巨大跨越，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了堅實(shí)保障，各族人民從此與全國人民一道走上了社會(huì )主義的康莊大道。

　　社會(huì )生產(chǎn)力實(shí)現了大解放大發(fā)展。封建農奴制度的終結，使百萬(wàn)農奴第一次有了自己的土地和生產(chǎn)資料，勞動(dòng)者可以在屬于自己的耕地和牧場(chǎng)上進(jìn)行勞動(dòng)和收獲，并取得對生產(chǎn)資料和生活資料自由支配的權利。在黨中央的領(lǐng)導和全國人民的支援下，西藏社會(huì )生產(chǎn)力獲得極大解放，人民群眾長(cháng)期被壓抑的勞動(dòng)積極性和創(chuàng )造熱情如火山爆發(fā)，生產(chǎn)力得以迅速發(fā)展，一個(gè)欣欣向榮、繁榮興旺的社會(huì )主義新西藏呈現在世人面前。

　　民族優(yōu)秀傳統文化得到保護和弘揚。民主改革砸碎了封建的精神文化枷鎖，結束了少數上層封建貴族、僧侶壟斷文化教育的歷史，打破了舊西藏文化專(zhuān)制主義的禁錮，使人民群眾擺脫了思想上的愚昧與保守。西藏優(yōu)秀民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)得到收集、整理和出版，大批珍貴文物得到保護。藏語(yǔ)文得到廣泛學(xué)習使用，成為中國第一個(gè)具有國際標準的少數民族文字。涌現出一大批題材新穎、民族特色突出、時(shí)代氣息濃厚的文學(xué)藝術(shù)作品，極大地豐富和活躍了群眾的文化生活。獨具民族特色的藏醫藏藥已走向全國和世界。傳統風(fēng)俗習慣包括藏歷新年、雪頓節等傳統節慶活動(dòng)得到很好保留和繼承，形成了在傳承中創(chuàng )新、在保護中發(fā)展的良好局面。

　　宗教信仰自由得到充分尊重。民主改革推翻了腐朽落后的教權統治，實(shí)行政教分離，全面廢除寺廟在經(jīng)濟、政治上的一切封建特權，鏟除寺廟的封建占有、封建剝削、人身奴役以及寺廟內部的封建管理和等級制度，所有寺廟均由管委會(huì )實(shí)行民主管理，恢復了宗教的本來(lái)面目。各民族宗教信仰自由權利受到憲法和法律的保護。各種宗教、各個(gè)教派都平等地得到尊重和保護。

　　國家統一和民族團結得到有力維護。民主改革解散了原西藏地方政府，嚴厲打擊了國內外分裂勢力，鏟除了帝國主義侵略勢力同西藏少數上層分裂主義勢力相互勾結、圖謀“西藏獨立”的政治基礎和階級基礎，維護了社會(huì )和諧穩定，捍衛了西藏人民的根本利益，贏(yíng)得了百萬(wàn)農奴的衷心擁護。經(jīng)過(guò)這場(chǎng)血與火的錘煉和考驗，各族人民更加心向共產(chǎn)黨、心向偉大祖國，堅決維護了祖國統一和民族團結。

　　黨在西藏執政地位不斷鞏固。歷經(jīng)和平解放、平息達賴(lài)集團全面武裝叛亂和實(shí)行民主改革等具有深遠歷史意義的重大社會(huì )變革，深刻改變了西藏各族人民的前途命運。西藏人民從接觸、了解、認識中國共產(chǎn)黨，到發(fā)自?xún)刃膿碜o、愛(ài)戴、緊跟中國共產(chǎn)黨，黨在西藏執政擁有了堅實(shí)的群眾基礎，確立了執政地位，實(shí)現了對西藏工作的全面領(lǐng)導，成為西藏各族人民的主心骨，成為西藏各項事業(yè)繁榮發(fā)展的領(lǐng)導核心。

　　西藏民主改革是我們黨將馬克思主義基本原理與西藏特殊區情創(chuàng )造性結合的產(chǎn)物，是共產(chǎn)黨人高超政治智慧的集中體現，是黨的治藏方略的成功實(shí)踐。這是西藏發(fā)展史上最廣泛、最深刻、最偉大的社會(huì )變革，是西藏社會(huì )發(fā)展和人權進(jìn)步劃時(shí)代的重大歷史事件，也是人類(lèi)文明發(fā)展史和世界人權史上具有重大意義的歷史事件，對西藏各族人民有著(zhù)深遠的影響。

　　二、短短幾十年跨越上千年，60年來(lái)西藏各項事業(yè)取得輝煌成就 

　　民主改革60年來(lái)，黨中央一直高度重視西藏工作，親切關(guān)懷西藏各族人民。在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下，在黨的民族政策光輝照耀下，在全國人民的無(wú)私援助下，全區各族人民沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路砥礪奮進(jìn)，譜寫(xiě)了革命、建設、改革的壯美篇章。黨的十八大以來(lái)，全區各族干部群眾緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十八大、十九大以及中央第六次西藏工作座談會(huì )精神，貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于治邊穩藏的重要論述和關(guān)于西藏工作的一系列重要指示批示精神，感恩奮進(jìn)、守望相助，開(kāi)創(chuàng )了長(cháng)足發(fā)展和長(cháng)治久安的新局面。

　　經(jīng)濟持續健康發(fā)展、社會(huì )面貌日新月異。社會(huì )主義制度的建立，改革開(kāi)放政策的實(shí)施，極大地解放和發(fā)展了西藏的社會(huì )生產(chǎn)力，特別是中央先后召開(kāi)六次西藏工作座談會(huì )，制定了一系列特殊優(yōu)惠政策，為西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了強大動(dòng)力。1959年，全區地區生產(chǎn)總值只有1.74億元，2018年，達到1477.6億元，增長(cháng)了191倍。國家累計投入1萬(wàn)多億元實(shí)施了800多個(gè)重點(diǎn)建設項目，基礎設施實(shí)現超常規發(fā)展，公路總里程達到9.74萬(wàn)公里，拉貢等7條高等級公路建成通車(chē)，青藏鐵路、拉日鐵路建成運營(yíng)，川藏鐵路拉林段建設進(jìn)展順利，建成運營(yíng)民航機場(chǎng)5個(gè)，滿(mǎn)拉、旁多等一大批水利樞紐工程建成投入使用，青藏、川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程架起了電力“天路”。以青稞、牦牛等為主要內容的特色種養業(yè)和綠色有機農畜產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展壯大，旅游文化、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、現代服務(wù)、邊貿物流、高新數字等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，資源優(yōu)勢正在轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

　　人民生活水平大幅提高，各族群眾獲得感幸福感不斷增強。黨的各項富民政策全面落實(shí)，西藏各族群眾享受到了全國最優(yōu)惠的政策。2018年城鄉居民人均可支配收入分別達到33797元和11450元，分別是1965年的73倍和105倍，城鄉居民人均自有住房面積分別達到28.6平方米和33.9平方米，拉薩、那曲、阿里等城鎮集中供暖工程建成投入使用，結束了祖祖輩輩靠燒牛糞取暖的歷史。義務(wù)教育“三包”政策全面落實(shí)，15年免費教育政策不斷完善，學(xué)前雙語(yǔ)教育全面普及，城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展深入推進(jìn)，2018年學(xué)前教育毛入園率77.9%，青壯年文盲率下降到0.52%，勞動(dòng)力人口受教育平均年限達到8.6年。覆蓋城鄉的醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )逐步形成，以免費醫療為基礎的農村醫療制度和城鎮居民基本醫療保險、公共醫療保障制度實(shí)現全覆蓋，人均預期壽命從35.5歲提高到68.2歲。覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系日益健全，城鄉低保等多項惠民政策連續提標擴面。優(yōu)秀傳統文化繁榮發(fā)展，格薩爾、藏紙、藏戲等世界文化遺產(chǎn)璀璨奪目，公共文化設施網(wǎng)絡(luò )基本形成，廣播電視人口綜合覆蓋率分別達到97.1%、98.2%。

　　民族團結進(jìn)步事業(yè)鞏固發(fā)展，宗教信仰自由受到充分尊重。黨的民族政策和宗教政策在西藏得到全面貫徹落實(shí)。民族團結進(jìn)步教育和民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，各族群眾交得了知心朋友、做得了和睦鄰居、結得了美滿(mǎn)姻緣，民族團結家庭、民族團結大院比比皆是，40多個(gè)民族攜手并肩守護神圣國土、建設幸福家園堅如磐石。群眾的宗教信仰自由得到充分尊重，正常的宗教活動(dòng)依法受到保護。

　　社會(huì )局勢保持和諧穩定，各族群眾安居樂(lè )業(yè)幸福祥和。深入揭批達賴(lài)集團的反動(dòng)本質(zhì)，“團結穩定是福、分裂動(dòng)亂是禍”已成為各族群眾的廣泛共識，各族群眾“我要穩定”的愿望越來(lái)越強。社會(huì )治理創(chuàng )新不斷加強，平安西藏建設不斷深化，群眾安全感滿(mǎn)意度達到99%以上。

　　生態(tài)環(huán)境持續良好，西藏仍是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區之一。堅持生態(tài)保護第一，尊重自然、順應自然、保護自然，實(shí)行最嚴格的生態(tài)保護制度，全面建立河湖長(cháng)制，生態(tài)環(huán)境保護制度體系初步建成。國土綠化行動(dòng)深入開(kāi)展，全區森林覆蓋率提高到12.14%，各類(lèi)自然保護區占全區國土面積的34.35%。7個(gè)地市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達95%以上。

　　60年櫛風(fēng)沐雨、60年春華秋實(shí)。西藏民主改革以來(lái)的60年，是黨的民族政策偉大勝利的60年，是我國民族區域自治制度成功實(shí)踐的60年，是全區各族群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的60年。60年的輝煌成就，是黨中央堅強領(lǐng)導、親切關(guān)懷的結果，是中央和國家機關(guān)各部門(mén)、各兄弟省區市大力支持的結果，是全區各級黨組織、廣大黨員、干部和各族群眾共同奮斗的結果。堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路，堅定不移堅持民族區域自治制度，堅定不移貫徹黨的治藏方略和習近平總書(shū)記治邊穩藏的重要論述，西藏的明天會(huì )更加光輝燦爛。

　　三、堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為引領(lǐng)，不斷開(kāi)創(chuàng )西藏長(cháng)足發(fā)展和長(cháng)治久安的新局面 

　　六十載砥礪奮進(jìn)鑄輝煌，新時(shí)代治邊穩藏寫(xiě)華章。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，按照習近平總書(shū)記和黨中央為西藏工作指明的前進(jìn)方向，牢牢把握西藏工作的著(zhù)眼點(diǎn)著(zhù)力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的干勁和功成不必在我的境界、功成必定有我的歷史擔當，勇做新時(shí)代的奮斗者、追夢(mèng)人，奮力推進(jìn)新時(shí)代西藏長(cháng)足發(fā)展和長(cháng)治久安。

　　毫不動(dòng)搖做到“兩個(gè)維護”。把“兩個(gè)維護”作為首要政治任務(wù)，自覺(jué)擁戴信賴(lài)忠誠捍衛核心，一切工作都按習近平總書(shū)記和黨中央號令辦、一切事情都按習近平總書(shū)記和黨中央部署要求去落實(shí)，不折不扣貫徹執行習近平總書(shū)記和黨中央確定的大政方針。在農牧民群眾、青少年學(xué)生和寺廟僧尼中延伸開(kāi)展“講黨恩愛(ài)核心、講團結愛(ài)祖國、講貢獻愛(ài)家園、講文明愛(ài)生活”，在黨員中全面開(kāi)展“做合格黨員、當先鋒模范”，在寺廟僧尼中深入開(kāi)展遵行習近平總書(shū)記“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用”四條標準、爭做先進(jìn)僧尼等主題教育實(shí)踐，堅持不懈用黨的十八大以來(lái)西藏發(fā)生的巨大變化，教育黨員干部堅決做到“兩個(gè)維護”，教育引導群眾感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

　　毫不動(dòng)搖維護社會(huì )穩定。進(jìn)一步增強憂(yōu)患意識和防范風(fēng)險意識，堅持底線(xiàn)思維，堅持“穩”字當頭，以防患于未然為原則做工作、以防止出大事打基礎做準備、以敢于擔當落實(shí)責任為標準看干部，嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)和自焚行為，確保社會(huì )大局和諧穩定。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，深化干部駐村駐寺、城鎮網(wǎng)格化管理、“先進(jìn)雙聯(lián)戶(hù)”創(chuàng )建評選工作，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì )治理從“要我穩定”向“我要穩定”轉變。

　　毫不動(dòng)搖促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革，落實(shí)“六穩”要求，深化改革、擴大開(kāi)放，大力實(shí)施鄉村振興戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略，持續打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，加強基礎設施建設，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，統籌謀劃好近期對群眾增收、脫貧攻堅發(fā)揮作用的短平快富民產(chǎn)業(yè)和長(cháng)遠對經(jīng)濟發(fā)展起支撐作用的戰略性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加大興邊富民力度，加快邊境小康村建設步伐，激勵更多的群眾像格�；ㄒ粯釉�根雪域邊陲、守土固邊。

　　毫不動(dòng)搖保障和改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立民生導向，堅持困難麻煩由政府解決、把方便實(shí)惠讓給群眾，一切工作都向改善民生、凝聚人心聚焦發(fā)力，切實(shí)解決好就業(yè)、教育、醫療衛生、社會(huì )保障等群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提高各族群眾的獲得感幸福感安全感。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，實(shí)施差異化扶貧政策，不斷增強貧困地區自我發(fā)展能力，充分激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力，緊緊圍繞剩余19個(gè)深度貧困縣、15萬(wàn)貧困人口加大脫貧攻堅力度，堅決啃下深度貧困地區脫貧攻堅這根“硬骨頭”，認真謀劃脫貧攻堅目標任務(wù)完成后的工作措施，確保不返貧。堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰略，激勵更多的高校畢業(yè)生通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)、到內地就業(yè)。

　　毫不動(dòng)搖貫徹黨的民族宗教政策。堅持民族區域自治制度，依法治理民族事務(wù)。深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步教育和民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識，讓中華文化始終是西藏各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園，西藏各民族文化是中華文化不可分割的一部分的思想深深扎根在群眾心中。堅持守望相助、開(kāi)放包容，不斷完善配套優(yōu)惠政策，加大種養大戶(hù)、致富能手和種養企業(yè)引進(jìn)力度，吸引有一技之長(cháng)的內地群眾與當地群眾結成對子，進(jìn)一步促進(jìn)各民族交往交流交融。堅持黨的宗教工作基本方針，持續在“導”上下功夫，依法管理宗教事務(wù)，教育引導信教群眾理性對待宗教，過(guò)好當下幸福生活，長(cháng)期堅持、形成習慣，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。

　　毫不動(dòng)搖加強生態(tài)環(huán)境保護與建設。牢固樹(shù)立綠水青山、冰天雪地就是金山銀山的理念，大力實(shí)施國土綠化工程，繼續推進(jìn)有條件的地方消除“無(wú)樹(shù)戶(hù)”行動(dòng)，深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，加快綠色經(jīng)濟發(fā)展，嚴守生態(tài)紅線(xiàn)底線(xiàn)，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度，切實(shí)守護好世界上最后一方凈土。

　　毫不動(dòng)搖加強黨的建設。牢固樹(shù)立西藏海拔高但學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和以習近平同志為核心的黨中央決策部署標準更高，牢固樹(shù)立西藏客觀(guān)條件特殊但從嚴治黨和反腐倡廉沒(méi)有任何的特殊性，牢固樹(shù)立西藏氧氣少氣壓低但堅定理想信念、執行黨的紀律標準不能降低的思想，推動(dòng)黨的建設向縱深發(fā)展。突出政治建設，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦。嚴格反分裂斗爭紀律，確保黨員干部在大是大非面前始終做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定、行動(dòng)堅決。堅定理想信念，大力弘揚“老西藏精神”、“兩路精神”，以治邊穩藏的實(shí)際行動(dòng)詮釋為黨盡忠、為國盡職、為民盡責。堅持習近平總書(shū)記提出的新時(shí)期20字好干部標準和“三個(gè)特別”的要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度，不斷優(yōu)化各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的結構。狠抓基層組織建設，以建成聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，善團結、會(huì )發(fā)展，能致富、保穩定，遇事不糊涂、關(guān)鍵時(shí)刻起作用的堅強戰斗堡壘為抓手，不斷夯實(shí)基層基礎。以永遠在路上的執著(zhù)推進(jìn)作風(fēng)建設，進(jìn)一步營(yíng)造雪域高原風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。