3月8日，習近平總書(shū)記在十三屆全國人大二次會(huì )議河南代表團參加審議，并就實(shí)施鄉村振興戰略發(fā)表重要講話(huà)，強調鄉村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。代表委員們表示，通過(guò)認真學(xué)習總書(shū)記的重要講話(huà)，對實(shí)施鄉村振興戰略方向更明確了，信心更足了，今后將在工作中積極作為，抓好落實(shí)。

　　3月9日上午，人大河南代表團舉行全體會(huì )議，審議全國人大常委會(huì )工作報告。會(huì )議結束，全國人大代表王馨、石迎軍、廖華歌、石聚彬、買(mǎi)世蕊（從左至右）五位代表熱議鄉村振興話(huà)題�！〗�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者　李景錄攝

　　產(chǎn)業(yè)振興：力促鄉村產(chǎn)業(yè)興旺

　　青�；êＢ糜伍_(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)韓文林委員：實(shí)施鄉村振興戰略，要將生態(tài)效益與經(jīng)濟效益有機結合。

　　青海省是我國生態(tài)文明建設的戰略重地之一，90%以上的國土面積處于禁止或限制開(kāi)發(fā)區。發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，是實(shí)施生態(tài)保護后的重要后續產(chǎn)業(yè)、替代產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。我們正積極探索旅游發(fā)展與生態(tài)建設互為支撐，走旅游、文化、城鎮化互促、互補、互興的特色發(fā)展路子。打好“民俗牌”“產(chǎn)業(yè)牌”“生態(tài)牌”“田園牌”四張牌，鄉村旅游就能成為農戶(hù)增收致富的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

　　青海有很多特產(chǎn)，但深加工、精加工的企業(yè)比較少。我們還正在打造一個(gè)集生態(tài)環(huán)保、工業(yè)旅游、生產(chǎn)智能化為一體的創(chuàng )新型生物科技公司，逐步改善海東地區沒(méi)有高原特色產(chǎn)品品牌的空缺，同時(shí)創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )，促進(jìn)鄉村振興。（文/經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吳 浩）

　　貴州省天柱縣林業(yè)科技推廣站站長(cháng)袁昌選代表：對于貴州這樣的西部欠發(fā)達地區而言，在實(shí)施鄉村振興戰略中實(shí)現產(chǎn)業(yè)振興，做到產(chǎn)業(yè)興旺，最重要的是繼續大力調整農村產(chǎn)業(yè)結構，調減低效籽粒玉米種植面積，大力發(fā)展高效特色農作物。

　　農村發(fā)展產(chǎn)業(yè)要有所為有所不為，不能“樣樣都有，樣樣都不成規�！�，而是要按照供給側結構性改革的要求，兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟效益，因地制宜地重點(diǎn)發(fā)展規模優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎較好、附加值較高、比較優(yōu)勢突出的品種，合理做大種植規模，推進(jìn)規范化種植，提升品質(zhì)，進(jìn)而提升農產(chǎn)品的競爭力。

　　在擴大規模的同時(shí)，要加強產(chǎn)銷(xiāo)對接，培育特色品牌，讓好產(chǎn)品有好銷(xiāo)路，好產(chǎn)品能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，讓農民的腰包不斷“鼓起來(lái)”。（文/經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吳秉澤 王新偉）

　　人才振興：培育更多“三農”人才

　　民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長(cháng)蘇華委員：實(shí)施鄉村振興戰略，首先要解決好“人才振興”的問(wèn)題。面對培養新型職業(yè)農民、服務(wù)新興農業(yè)產(chǎn)業(yè)等現實(shí)要求，必須大力發(fā)展面向農村的現代職業(yè)教育，培養本土“三農”人才。

　　人才成長(cháng)需要環(huán)境，發(fā)揮作用需要舞臺。一是要大力支持農村職業(yè)院校加強基礎能力建設。努力補足農村職業(yè)學(xué)校在基本辦學(xué)條件、實(shí)訓基地建設、教學(xué)信息化等方面的短板。二是大力支持農業(yè)職業(yè)院校和涉農專(zhuān)業(yè)產(chǎn)教融合發(fā)展。三是做好新型職業(yè)農民培育。整合農業(yè)職業(yè)學(xué)校、農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、科技科普示范園區等各類(lèi)教育培訓資源，發(fā)揮中高職院校在教學(xué)、培訓、技術(shù)推廣、資格認證等環(huán)節的主體作用。建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作與交流機制，為干部人才隊伍“加油充電”。（文/經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗）

　　浙江省紹興市棠棣村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任劉建明代表：鄉村振興，人才很關(guān)鍵。優(yōu)秀的涉農人才不僅能合理優(yōu)化配置鄉村資源，還能帶動(dòng)轉變鄉民思想觀(guān)念，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉村振興注入動(dòng)力。但目前人才匱乏、外流的問(wèn)題制約著(zhù)不少農村地區的發(fā)展。只有農村的工作機會(huì )多了，生活環(huán)境好了，福利待遇好了，人才才能留住。

　　因此，要加大對農村引進(jìn)新型農業(yè)人才的扶持力度，支持農民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓工作；支持地方高校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓資源，創(chuàng )新涉農人才培養模式；對優(yōu)秀人才在鄉村醫療、養老、貸款、技術(shù)培訓等方面給予支持，同時(shí)，還要注重培養本土人才，引導村民成為技術(shù)能手、致富帶頭人。（文/經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吳佳佳）

　　文化振興：強身體也要提精神

　　重慶市文化和旅游委主任劉旗委員:推進(jìn)鄉村振興，既要讓群眾“口袋富起來(lái)”，又要讓百姓“心情樂(lè )起來(lái)”。但是，讓百姓“心情樂(lè )起來(lái)”還存在一些不足。當前，對鄉村的文化建設重視不夠，存在“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要”的現象。同時(shí)，現存公共文化服務(wù)與群眾精神文化生活需求沒(méi)有實(shí)現無(wú)縫對接，存在服務(wù)內容不充分、形式較單一的問(wèn)題。此外，鄉村文化工作力量薄弱，導致鄉村出人才、留人才的環(huán)境不夠優(yōu)越。

　　建議一方面要加快完善鄉村文化陣地建設，加強構建覆蓋城鄉的公共數字文化服務(wù)平臺；另一方面，要積極鼓勵各類(lèi)社會(huì )資本和資金踴躍投資鄉村文化產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)鄉村文化資源、生態(tài)資源開(kāi)發(fā)利用，評選扶持一批國家級特色鄉村文化品牌。此外，還要鼓勵和吸引年輕人尤其是大學(xué)生到鄉鎮綜合文化站工作，為鄉村文化振興貢獻新的力量。（文/經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾）

　　上海市嘉定區馬陸鎮北管村黨總支書(shū)記沈彪代表：現在，村民們經(jīng)濟上富裕了，健康水平提高了，對精神生活的需求就提上來(lái)了。作為村干部，我們要適時(shí)調整思路，瞄準村民需求，加大文化建設投入，樹(shù)立文明鄉風(fēng)。

　　近年來(lái)，北管村抓住村民的興趣愛(ài)好，建設了很多文體娛樂(lè )場(chǎng)所。村里有24小時(shí)開(kāi)放的“我嘉書(shū)房”，愛(ài)讀書(shū)的村民可隨時(shí)去閱讀；修了室內大舞臺，請各種文化團體來(lái)村里唱歌、跳舞、唱戲，一個(gè)月要演出三四次；建成了天藍、地綠、水清的生態(tài)園，園內有步道，也有健身鍛煉區，村民們可以散步、慢跑、鍛煉；修了籃球場(chǎng)，村里可以組織籃球比賽�？梢哉f(shuō)，現在的北管村，綠化帶和小花園遍布，商業(yè)配套設施齊全，道路平整、岸綠河清，各種文化活動(dòng)豐富多彩。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境變好，村民的素質(zhì)有了明顯提高。（文/經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佘惠敏）

　　生態(tài)振興：實(shí)現鄉村綠色發(fā)展

　　農業(yè)農村部副部長(cháng)余欣榮委員：做好“三農”工作，實(shí)現鄉村振興必須要努力解決廁所問(wèn)題。在城鄉統籌發(fā)展過(guò)程中，部分農村還存在著(zhù)“垃圾靠風(fēng)吹、污水靠蒸發(fā)、茅坑蚊蠅飛”的狀況。因此，很多進(jìn)城務(wù)工的農民回到家鄉，感受到和城市生活最大的差別就是廁所。

　　“廁所革命”是直接關(guān)系到民生的大問(wèn)題，不僅是農民生活問(wèn)題，還是發(fā)展問(wèn)題。農村人居環(huán)境整治要統籌推進(jìn)，要提高把“廁所革命”好事辦好的自覺(jué)，要增強小廁所大民生的為民情懷，提高小廁所大政治的責任擔當。

　　建議下一步要強化監督問(wèn)責的力度，特別是對搞形式主義、官僚主義的行為嚴肅批評問(wèn)責。同時(shí)，還要將農村污水治理與循環(huán)農業(yè)、綠色農業(yè)發(fā)展相結合，促進(jìn)農村生態(tài)生產(chǎn)生活有機銜接，走出一條具有中國特色、符合農村實(shí)際的農村改廁之路。 （文/經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吉蕾蕾）

　　西藏林芝市市長(cháng)旺堆代表：西藏是“地球第三極”，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。生態(tài)環(huán)境好是西藏實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展包含的要義之一，生態(tài)振興必然貫穿西藏鄉村振興戰略實(shí)施的全過(guò)程。

　　西藏林芝始終牢固樹(shù)立綠水青山、冰天雪地就是金山銀山的理念，加快建設美麗西藏、綠色林芝。5年來(lái)，林芝累計植樹(shù)造林36萬(wàn)畝，治理沙化45萬(wàn)畝，森林撫育超18萬(wàn)畝。由于生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美，林芝近年來(lái)在生態(tài)旅游業(yè)上取得了不錯的成績(jì)，廣大農牧民逐漸吃上了生態(tài)飯、走上了生態(tài)路，開(kāi)拓了生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)農牧業(yè)，享受到生態(tài)建設帶來(lái)的巨大紅利。

　　下一步，林芝在保護好生態(tài)環(huán)境的同時(shí)還將大力發(fā)展鄉村旅游，讓廣大農牧民享受生態(tài)振興帶來(lái)的紅利，進(jìn)一步提高大家保護生態(tài)的積極性。（文/經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 代 玲）

　　組織振興：發(fā)揮戰斗堡壘作用

　　四川省北川羌族自治縣擂鼓鎮五星村村委會(huì )主任余紹容代表：五星村一共有520位村民，黨員27名，村“兩委”每個(gè)月會(huì )開(kāi)一次黨小組會(huì )，必要時(shí)會(huì )召集全村黨員開(kāi)一次大會(huì )等。通過(guò)“三會(huì )一課”等組織制度，我們加強學(xué)習黨的政策，還注意向村民宣講這些政策，在農村活學(xué)活用、產(chǎn)生實(shí)效。

　　基層黨組織發(fā)揮核心作用是實(shí)現鄉村振興的關(guān)鍵。加強農村黨組織建設，要抓好“一把手”。通常村民會(huì )公推公選一名政治覺(jué)悟高、致富有門(mén)路的黨支部書(shū)記，在此基礎上選優(yōu)配強村“兩委”領(lǐng)導班子，發(fā)揮好黨員干部的引領(lǐng)帶頭作用。

　　通過(guò)以黨建引領(lǐng)，推動(dòng)村民自治，村民議事會(huì )等群眾組織也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。村里人多、事雜，群眾組織里面往往有很多德高望重的人，這樣的組織提高了大家對村級事務(wù)的參與度、積極性，提高事情辦理的效率和群眾的滿(mǎn)意度。（文/經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 暢）

　　甘肅省臨夏回族自治州政協(xié)常委馬邦河委員：組織振興在鄉村振興中發(fā)揮著(zhù)重要的引領(lǐng)作用。鄉村要發(fā)展、要進(jìn)步，離不開(kāi)基層黨組織發(fā)揮戰斗堡壘作用。

　　2020年，我國將打贏(yíng)脫貧攻堅戰，并全面建成小康社會(huì )，這一過(guò)程中，各地基層黨組織戰斗在第一線(xiàn)，積累了很多促進(jìn)農村地區發(fā)展的經(jīng)驗做法。在實(shí)施鄉村振興戰略中推進(jìn)組織振興，就是要把這些經(jīng)驗做法推廣到鄉村振興的事業(yè)中去，推動(dòng)農村地區的發(fā)展進(jìn)步。

　　鄉村組織振興需要有才能、有理想、有抱負的青年人，尤其是黨員要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。當前，農村地區人口流出現象比較普遍，年輕人外出打工，造成一些地方基層黨組織人才短缺。對此，各地要積極引導農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，把年輕人吸納到基層黨組織中，促進(jìn)基層黨組織不斷創(chuàng )新，推動(dòng)鄉村振興各項事業(yè)逐步落地。（文/經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吳 浩 陸 敏）

 

2019全國兩會(huì )專(zhuān)題報道