供給體系不適應需求結構的新變化,經(jīng)濟就難以實(shí)現良性循環(huán)。著(zhù)力提高供給體系質(zhì)量、增加有效供給,才能在更高水平上實(shí)現供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)平衡。中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出的“鞏固、增強、提升、暢通”“八字方針”中,“提升”是改善供給體系質(zhì)量、形成新的競爭優(yōu)勢的一劑“良方”,是進(jìn)一步深化供給側結構性改革的主攻方向。
將“提升”作為一項重點(diǎn)任務(wù),是黨中央著(zhù)眼大勢作出的重要決策。當前,我國經(jīng)濟結構已經(jīng)發(fā)生重大變化,需求側快速嬗變、迭代、升級,供給側的總量、能力、結構卻難以適應,一些重要的生產(chǎn)要素成本上升,現有生產(chǎn)力大多只能滿(mǎn)足中低端、低質(zhì)量、低價(jià)格的需求,無(wú)效供給又形成了大量過(guò)剩產(chǎn)能,由此產(chǎn)生了較為突出的結構失衡矛盾。與此同時(shí),世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮涌,傳統經(jīng)濟結構既面臨嚴峻挑戰又迎來(lái)升級機遇,不少經(jīng)濟體都處于轉換發(fā)展理念、調整失衡結構、重構競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵時(shí)期。以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為突破口拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益和國際競爭力的全面提升,已經(jīng)不是“可選項”,而是“必選項”,是我國發(fā)展路上必須攻克的一道難關(guān)。
面對挑戰,我們既要有迎難而上的勇氣,又要有闖關(guān)奪隘的底氣。我國擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系,鋼鐵、汽車(chē)、手機等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。特別是推進(jìn)供給側結構性改革3年來(lái),工業(yè)產(chǎn)能利用率穩中有升,傳統產(chǎn)業(yè)改造進(jìn)程逐步加快,不斷涌現的科技創(chuàng )新成果催生了一大批新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài),新動(dòng)能加速成長(cháng)。但也要看到,我國產(chǎn)業(yè)總體水平仍大而不強、大而不優(yōu),處于全球價(jià)值鏈中低端水平,主要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,“卡脖子”問(wèn)題日益凸顯。
正視問(wèn)題才能更好解決問(wèn)題。下一步,要立足我國工業(yè)基礎雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完備、人力資源豐富、市場(chǎng)需求巨大的既有優(yōu)勢,瞄準“提升”這個(gè)主攻方向,朝著(zhù)更高質(zhì)量、更高水平、更高效率邁進(jìn)。要著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,不斷加強工業(yè)基礎能力建設,特別是在保持好全球最完整產(chǎn)業(yè)體系的同時(shí),培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群;要著(zhù)力提升科技創(chuàng )新能力,重點(diǎn)是解決好關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,注重利用技術(shù)創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動(dòng)科技發(fā)展戰略布局優(yōu)化、激發(fā)科研人員創(chuàng )新活力、提高大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新水平;要著(zhù)力提升國際競爭能力,推動(dòng)全球創(chuàng )新成果在我國孵化轉化和應用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端水平,不斷提高我國在全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位。
需要強調的是,我們所說(shuō)的“提升”,是涵蓋供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的全面提升,是包括發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng )新能力、國際位勢在內的全面提升。實(shí)現這個(gè)目標,我們必然要經(jīng)歷一段“陣痛期”,主動(dòng)離開(kāi)“舒適區”,靈活應對新挑戰。對此,必須堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)不動(dòng)搖,更多運用市場(chǎng)化、法治化手段,穩扎穩打,將“提升”與“鞏固”“增強”“暢通”有機融合、一體推進(jìn),以中國經(jīng)濟新優(yōu)勢贏(yíng)得國際競爭新位勢。(經(jīng)濟日報評論員)
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