從2017年7月份開(kāi)始,國務(wù)院食品安全辦等9部門(mén)在全國開(kāi)展了為期一年半的食品保健食品欺詐和虛假宣傳專(zhuān)項整治,截至2018年10月底,各級市場(chǎng)監管部門(mén)查處違法案件4.9萬(wàn)件,貨值金額17.1億元,公安機關(guān)抓獲犯罪分子8900人,彰顯了政府打擊食品保健食品欺詐和虛假宣傳行為的決心。
筆者認為,在各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)頻出重拳、嚴厲打擊的同時(shí),也應該考慮如何盡早發(fā)現并處置食品保健食品安全風(fēng)險隱患,讓監管跑在風(fēng)險的前面,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
習近平總書(shū)記曾多次強調,要堅持底線(xiàn)思維,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,做到有備無(wú)患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權。保障食藥品安全是監管部門(mén)的根本使命,也是解決工作中各種問(wèn)題的基本底線(xiàn)。
讓監管跑在風(fēng)險前面,必須堅持問(wèn)題導向。食品也好,藥品也罷,其安全風(fēng)險無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有,關(guān)鍵在于敢不敢于正視風(fēng)險,善不善于發(fā)現風(fēng)險。敢不敢于正視風(fēng)險是態(tài)度問(wèn)題,這就需要各地食藥品監管部門(mén)時(shí)刻保持頭腦清醒,深入一線(xiàn),超前監管,排查辨析,對存在的風(fēng)險不掩蓋、不回避、不推脫;同時(shí),還要善于在問(wèn)題中辨識風(fēng)險,從而提升解決問(wèn)題、規避風(fēng)險的能力。否則,小問(wèn)題就會(huì )演化成大問(wèn)題。
讓監管跑在風(fēng)險的前面,必須創(chuàng )新監管手段。監管部門(mén)要建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+監管”快速手段,真正把分散資源和力量整合到應急平臺上來(lái),通過(guò)細化明晰事權責任、優(yōu)化統籌資源配置、健全完善機制流程,有效解決條塊分割、多頭指揮、層次重疊、效率低下等問(wèn)題,變“各自為政”為“合成作戰”,變“層層傳遞”為“一步到位”,真正實(shí)現對突發(fā)事件監測、研判、預警、調查、處置、反饋一體化處置,使突發(fā)事件防范應對工作更加有力、有序、有效。
讓監管跑在風(fēng)險前面,必須落實(shí)嚴管?chē)揽。食藥品安全沒(méi)有“零風(fēng)險”,但監管必須“零容忍”,這就需要各地食藥品監管部門(mén)要牢固樹(shù)立“除隱患、保安全、促長(cháng)遠”的工作理念,將風(fēng)險隱患排查治理與日常監督檢查有機結合起來(lái),做到隱患排查超前化、經(jīng);、制度化。同時(shí),還要對發(fā)現的隱患要求現場(chǎng)整改,不能立行立改的要限期整改,在規定時(shí)限內未完成整改的,立即停產(chǎn)整頓。對存在重大隱患的先停產(chǎn)后整改,派人駐點(diǎn)督促整改。對排查不徹底,整改不過(guò)關(guān)的企業(yè),該停的停,該關(guān)的關(guān),真正使其付出沉重的代價(jià)。
。ㄖ 波 作者單位:安徽省潁上縣政府督查室)
(責任編輯:王炬鵬)