改革開(kāi)放40年來(lái),廣東一直處在改革開(kāi)放的前沿,與香港、澳門(mén)地緣相近、人緣相親。建設粵港澳大灣區,是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰略,是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措,也是推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。
如今,港珠澳大橋開(kāi)通在即,伶仃洋大橋主墩樁基開(kāi)鉆,廣深港高鐵香港段也將于9月23日正式運營(yíng)……粵港澳大灣區以推進(jìn)基礎設施互融互通為突破口,推動(dòng)要素資源自由流動(dòng),打造國際科技創(chuàng )新中心,繼續做好改革開(kāi)放大文章。
交通“主動(dòng)脈”互融互通
9月6日,伶仃洋大橋、中山大橋主墩樁基同時(shí)開(kāi)鉆,標志著(zhù)深圳至中山跨江通道橋梁工程建設全面實(shí)施。深中通道全長(cháng)約24公里,是粵港澳大灣區又一跨海通道,計劃于2024年建成通車(chē)。屆時(shí),從珠江西岸的中山前往東岸的深圳,不必向北繞行虎門(mén)大橋,車(chē)程由現在的2個(gè)多小時(shí)縮短為半小時(shí)左右。
另外兩條灣區交通“主動(dòng)脈”,廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋,即將正式運營(yíng)。
9月23日,廣深港高鐵開(kāi)通后,香港納入全國高鐵網(wǎng)絡(luò ),旅客可以從全國44個(gè)車(chē)站直達香港。香港西九龍車(chē)站采用“一地兩檢”方式辦理旅客出入境,節省通關(guān)時(shí)間,方便人員往來(lái)。
總長(cháng)55公里的港珠澳大橋是連接香港、珠海和澳門(mén)的超大型跨海通道,被譽(yù)為世界橋梁建設史上的“王冠”。目前,港珠澳大橋路政養護、大橋收費、交通救護等人員基本到位,大橋進(jìn)入通車(chē)前演練測試階段。大橋通車(chē)后,港澳之間的車(chē)程將從3個(gè)多小時(shí)縮短到半小時(shí)左右。
“因工作原因,我要經(jīng)常往來(lái)于廣州、深圳、香港三地。廣深港高鐵開(kāi)通后,將極大縮短交通時(shí)間,工作、生活也會(huì )更加便利!痹趶V州從事金融工作的雷雨告訴記者,以前他從廣州到香港要2個(gè)多小時(shí),以后只需要1個(gè)小時(shí)。他相信,隨著(zhù)交通便利化的發(fā)展,粵港澳三地的交流會(huì )更加頻繁和深入,三城生活也將成為可能。
隨著(zhù)交通“主動(dòng)脈”和“毛細血管”不斷完善,“粵港澳一小時(shí)交通圈”初步形成,宜業(yè)、宜商、宜居、宜學(xué)、宜游的“粵港澳一小時(shí)生活圈”將從理想變?yōu)楝F實(shí)。
“以基礎設施互聯(lián)互通作為粵港澳大灣區協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展的切入口,是很好的選擇,這有利于人流、物流、資金流、信息流更好流動(dòng)!痹谥猩酱髮W(xué)粵港澳發(fā)展研究院副院長(cháng)陳廣漢教授看來(lái),以交通融通融合為開(kāi)端,粵港澳大灣區的融合發(fā)展將不斷推進(jìn)。
粵港澳大灣區腹地傳統工業(yè)城市的生產(chǎn)要素成本較低,人力資源、土地資源、工業(yè)基礎資源比較豐富。未來(lái),珠江西岸城市可以通過(guò)港珠澳大橋、廣深港高鐵、深中通道等路網(wǎng),直接與深圳、香港、澳門(mén)等地對接,吸引各類(lèi)生產(chǎn)要素和消費要素。
打造全球創(chuàng )新高地
8月15日召開(kāi)的粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組全體會(huì )議提出,要積極吸引和對接全球創(chuàng )新資源,建設“廣州—深圳—香港—澳門(mén)”科技創(chuàng )新走廊,打造大灣區國際科技創(chuàng )新中心。
粵港澳大灣區具備成為全球創(chuàng )新高地的基礎和實(shí)力;浉郯拇鬄硡^是目前中國經(jīng)濟實(shí)力最強、開(kāi)放程度最高和最具創(chuàng )新活力的經(jīng)濟區域。廣州日報數據和數字化研究院(GDI智庫)發(fā)布的《粵港澳大灣區協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展報告(2018)》顯示,2017年,粵港澳大灣區GDP總量達到10.07萬(wàn)億元;粵港澳大灣區以0.6%的國土面積和占全國4.56%的人口,創(chuàng )造了中國12.17%的GDP;區域港口集裝箱吞吐量是世界三大灣區總和4.5倍左右。
區內的廣州、深圳、香港是知名創(chuàng )新城市,高端人才匯聚。這里有高等院校170多所,早在2016年,粵港澳三地26所高校就成立了“粵港澳高校聯(lián)盟”,聯(lián)手打造“粵港澳一小時(shí)學(xué)術(shù)圈”。通過(guò)深化三地的學(xué)生交流、科研合作和協(xié)同創(chuàng )新,共同助力粵港澳大灣區協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展。
區內產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,電子通信、互聯(lián)網(wǎng)、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,華為、騰訊、比亞迪等一批創(chuàng )新型企業(yè)在這里集聚,國家級高新技術(shù)企業(yè)總數超過(guò)1.89萬(wàn)家,居全國第一位。近5年粵港澳大灣區發(fā)明專(zhuān)利總量年均增幅達到33.10%。以佛山、東莞、中山等為代表的城市制造業(yè)發(fā)達,產(chǎn)業(yè)體系完備,創(chuàng )新發(fā)明能夠快速落地,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。
當前,粵港澳大灣區要打造國際科技創(chuàng )新中心,關(guān)鍵是實(shí)現協(xié)同創(chuàng )新。專(zhuān)家建議,要充分利用粵港澳大灣區“一國兩制三關(guān)區”獨特的制度優(yōu)勢,以體制機制優(yōu)勢引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展。要在已有的粵港、粵澳、港澳三方相對獨立的合作機制基礎上,優(yōu)化跨區域合作創(chuàng )新發(fā)展模式,構建有活力的跨區域、跨制度的創(chuàng )新體系,最終實(shí)現“9+2”城市群共同推進(jìn)創(chuàng )新、共享創(chuàng )新成果,推動(dòng)深度融合發(fā)展。
對外開(kāi)放聯(lián)通世界
不久前,第24屆世界航線(xiàn)發(fā)展大會(huì )在廣州召開(kāi)。未來(lái)3年,廣州白云國際機場(chǎng)計劃每年新開(kāi)10條歐美方面的長(cháng)航線(xiàn),打造世界級航空樞紐。
粵港澳大灣區機場(chǎng)密集程度居全國之首。這里有廣州白云國際機場(chǎng)、香港國際機場(chǎng)、深圳寶安國際機場(chǎng)、珠海金灣國際機場(chǎng)和澳門(mén)國際機場(chǎng)5大國際機場(chǎng),還有佛山沙坪機場(chǎng)、惠州平潭機場(chǎng)等。伴隨粵港澳大灣區的發(fā)展,一個(gè)世界級空港群順勢騰飛。
“粵港澳大灣區不僅航空客貨總量世界第一,而且保持高速增長(cháng)。國際金融危機以來(lái)的10年,紐約、倫敦、東京三大機場(chǎng)群的年均增速不到2%,但粵港澳大灣區機場(chǎng)群的年均增速超過(guò)8%!敝袊ㄉ钲冢┚C合開(kāi)發(fā)研究院新經(jīng)濟研究所執行所長(cháng)周順波認為,如果空中、地面的制約因素能夠緩解,預期灣區機場(chǎng)群還可以保持至少10年以上的高速增長(cháng)。
廣東省社科院發(fā)布的《粵港澳大灣區建設報告(2018)》認為,2018年粵港澳大灣區進(jìn)入建設年。目前,粵港澳大灣區已初步顯露世界一流超大城市群和國際自由貿易港雛形,未來(lái)將成為“一帶一路”建設的門(mén)戶(hù)樞紐和世界級經(jīng)濟平臺、國際科技創(chuàng )新中心。
40年來(lái),粵港澳大灣區這一區域對我國改革開(kāi)放發(fā)揮了重大作用;新時(shí)代,粵港澳大灣區將建設成為我國進(jìn)一步擴大開(kāi)放的示范區。
在祖國的南海之濱,一個(gè)活力迸發(fā)、創(chuàng )新涌動(dòng)的世界級灣區正茁壯成長(cháng)。
。ń(jīng)濟日報 廣州日報聯(lián)合采訪(fǎng)組 采訪(fǎng)組成員:孫世芳 劉 旦 吳 浩 陳 杰 徐 靜 執筆:吳 浩 徐 靜)