9月6日，中國證監會(huì )官方網(wǎng)站發(fā)布信息顯示，為切實(shí)增強股份回購制度在服務(wù)國有企業(yè)改革，深化金融改革，提高上市公司質(zhì)量，保護上市公司與投資者的合法權益，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展中的重要作用，中國證監會(huì )會(huì )同財政部、人民銀行、國資委、銀保監會(huì )等有關(guān)部門(mén)，研究起草了《中華人民共和國公司法修正案》草案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“修正案草案”），提出了修改《公司法》第一百四十二條股份回購有關(guān)規定的建議。經(jīng)國務(wù)院批準，按照立法程序要求，就修正案草案在中國政府法制信息網(wǎng)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人介紹，現行《公司法》第一百四十二條規定了股份公司為減少注冊資本，與持有本公司股份的其他公司合并，將股份獎勵給本公司職工，以及股東因對股東大會(huì )作出的公司合并、分立決議持異議，要求公司收購其股份等收購本公司股份的情形，并對公司決策程序和回購股份處理作出了規定。在實(shí)踐中，一些上市公司依法開(kāi)展了相應的股份回購活動(dòng)，并積累了一定的經(jīng)驗，發(fā)揮了積極作用，但總體而言，現行《公司法》規定的股份回購情形的范圍較窄，決策程序不夠簡(jiǎn)便，缺乏庫存股制度，公司回購股份的積極性不高，股份回購制度的應有功能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

　　中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，為完善股份回購制度，充分發(fā)揮股份回購制度在優(yōu)化資本結構、穩定公司控制權、提升公司投資價(jià)值、建立健全投資者回報機制等方面的重要作用，為公司回購股份提供比較充分的法律依據，修正案草案對《公司法》股份回購的規定作出以下修改：

　　一是增加股份回購情形，包括用于員工持股計劃，上市公司為配合可轉換公司債券、認股權證的發(fā)行用于股權轉換的，上市公司為維護公司信用及股東權益所必需的，法律、行政法規規定的其他情形等。其中最值得關(guān)注的是，在適用情形中增加了“上市公司為維護公司信用及股東權益所必需”，這一條為上市公司回購股票提供了更多靈活性。

　　二是完善實(shí)施股份回購的決策程序，簡(jiǎn)化公司因實(shí)施員工持股計劃或者股權激勵，上市公司配合可轉換公司債券、認股權證發(fā)行用于股權轉換，以及上市公司為維護公司信用及股東權益等情形實(shí)施股份回購的決策程序。根據草案意見(jiàn)稿，公司因“減少公司注冊資本”、“與持有本公司股份的其他公司合并”而回購股份，需要經(jīng)過(guò)股東大會(huì )決議。

　　三是建立庫存股制度，明確公司因特定情形回購的本公司股份，可以以庫存方式持有。根據草案，回購以減少公司注冊資本的，應當自收購之日起十日內注銷(xiāo)；因與持有本公司股份的其他公司合并而回購的，或股東因對股東大會(huì )作出的公司合并、分立決議持異議，要求公司收購其股份的，應當在6個(gè)月內轉讓或者注銷(xiāo)。

　　值得注意的是，草案意見(jiàn)稿還提出，公司不得接受本公司的股票作為質(zhì)押權的標的。

　　事實(shí)上，A股公司股票回購制度長(cháng)期以來(lái)都存在不夠“接地氣”的問(wèn)題，導致回購實(shí)際操作性較低。Wind資訊統計顯示，截至9月6日，A股市場(chǎng)今年以來(lái)共有477家上市公司回購股票，累計已回購次數642筆，累計已回購金額236.10億元，區間已回購股數33.25億股。其中，美的集團、永輝超市、均勝電子、蘇寧易購、嘉化能源分列回購前五位，今年以來(lái)回購金額分別為18.29億元、16.25億元、14.45億元、約1億元、5838萬(wàn)元。

　　業(yè)內專(zhuān)家表示，此次多個(gè)部門(mén)推動(dòng)修改公司法，為推動(dòng)回購制度落地。修法之后，有望完善股份回購制度，充分發(fā)揮股份回購制度在優(yōu)化資本結構、穩定公司控制權、提升公司投資價(jià)值、建立健全投資者回報機制等方面的重要作用，也可以為公司回購股份提供比較充分的法律依據。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周琳）