國務(wù)院總理李克強8月30日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,聽(tīng)取今年減稅降費政策措施落實(shí)情況匯報,決定再推新舉措支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展;部署完善國家基本藥物制度,保障群眾基本用藥需求、減輕藥費負擔。
會(huì )議確定,在實(shí)施好已出臺措施的同時(shí),再推出支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的新舉措。一是對因去產(chǎn)能和調結構等政策性停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)給予房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅減免、對社;鸷突攫B老保險基金有關(guān)投資業(yè)務(wù)給予稅收減免、對涉農貸款量大的郵政儲蓄銀行涉農貸款利息收入允許選擇簡(jiǎn)易計稅方法按3%稅率繳納增值稅。二是為鼓勵增加小微企業(yè)貸款,從今年9月1日至2020年底,將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)貸款利息收入免征增值稅單戶(hù)授信額度上限,由此前已確定的500萬(wàn)元進(jìn)一步提高到1000萬(wàn)元。三是為推動(dòng)更高水平對外開(kāi)放,鼓勵和吸引境外資本參與國內經(jīng)濟發(fā)展,對境外機構投資境內債券市場(chǎng)取得的債券利息收入暫免征收企業(yè)所得稅和增值稅,政策期限暫定3年,完善提高部分產(chǎn)品出口退稅率。采取上述措施,預計全年再減輕企業(yè)稅負超過(guò)450億元。會(huì )議要求,已定和新定的各項減稅降費政策要盡快落實(shí)到位,國務(wù)院督查組和審計署要加強督查推動(dòng),各部門(mén)都要主動(dòng)拿出減輕市場(chǎng)主體負擔的措施,讓企業(yè)和群眾切實(shí)有感受。
盤(pán)古智庫高級研究員吳琦在接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),由于稅和費可調整、可優(yōu)化的空間較大,因此減稅降費是財政政策進(jìn)一步發(fā)力、降低企業(yè)成本的主要抓手。會(huì )議確定的措施非常具有針對性,也體現了財政政策與金融政策的協(xié)調,一是直接降低企業(yè)稅負,減輕企業(yè)成本負擔,二是通過(guò)降低金融機構的稅負間接給企業(yè)減稅,有利于修復金融機構的風(fēng)險偏好和信用市場(chǎng)的融資功能,提升金融機構服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)的意愿和能力,進(jìn)而疏通貨幣政策傳導機制,促進(jìn)寬貨幣向寬信用轉變。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊告訴記者,降準等貨幣政策工具是總量工具,中小企業(yè)作為相對薄弱的部門(mén),政策受益比較困難,因此需要積極的財政政策在增加支出和減稅方面發(fā)揮結構性的調節作用。要使得中小企業(yè)從積極財政政策中受益,有針對性的減稅是最為有效的政策。
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