經(jīng)濟日報北京8月24日訊 記者熊麗報道：國家發(fā)展改革委24日召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，介紹培育壯大新動(dòng)能有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。國家發(fā)展改革委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示，今年以來(lái)，國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，著(zhù)力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新動(dòng)能加快成長(cháng)，取得了積極進(jìn)展和成效。

　　新動(dòng)能加快成長(cháng)

　　國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)、高技術(shù)司司長(cháng)任志武表示，今年以來(lái)，新舊動(dòng)能轉換明顯加快，表現出成長(cháng)快、活力強、業(yè)態(tài)新、環(huán)境優(yōu)等特點(diǎn)。

　　“成長(cháng)快，體現為新動(dòng)能保持高速增長(cháng)，對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用進(jìn)一步凸顯�！比沃疚湔f(shuō)，今年前7個(gè)月，高技術(shù)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(cháng)11.6%和8.6%。

　　“活力強”，體現為創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)互促共進(jìn)，發(fā)展活力持續增強。目前我國市場(chǎng)主體總量已超過(guò)1億戶(hù)，達到標志性高點(diǎn)。新設市場(chǎng)主體的“質(zhì)”也在同步提高。上半年，戰略性新興產(chǎn)業(yè)新設企業(yè)56.9萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)19.9%。

　　“業(yè)態(tài)新”，體現為互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟加速融合，新業(yè)態(tài)蓬勃涌現。網(wǎng)上零售等新興消費繼續保持快速發(fā)展，智能零售、產(chǎn)能共享等新熱點(diǎn)持續涌現。

　　“環(huán)境優(yōu)”，體現為創(chuàng )新生態(tài)持續優(yōu)化，新動(dòng)能培育的制度建設不斷加強。今年上半年以來(lái)，黨中央、國務(wù)院連續出臺了優(yōu)化科研管理提高科研績(jì)效、推進(jìn)人才評價(jià)機制改革等改革文件，進(jìn)一步破除制約創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的制度障礙，釋放新動(dòng)能發(fā)展的活力。

　　全球化不可阻擋

　　在回答中美經(jīng)貿摩擦對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的問(wèn)題時(shí)，任志武說(shuō)，美國已經(jīng)明確對涉及500億美元的中國商品加征關(guān)稅，其中也包括了一部分高技術(shù)產(chǎn)品，這對中國、美國乃至全球的高技術(shù)企業(yè)都會(huì )產(chǎn)生一定的影響，但也要看到，全球化創(chuàng )新合作發(fā)展的潮流不可阻擋，中國新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢沒(méi)有變化。

　　任志武認為，新興產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的特征非常顯著(zhù)，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈都是全球化布局，各國企業(yè)合作分工十分緊密，美國對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅，其影響將沿著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上下游進(jìn)行轉移，最終影響的可能是包括美國企業(yè)和美國采購者在內的多國企業(yè)和多國消費者。這種單邊主義的行為，實(shí)際上也受到了全球業(yè)界的共同反對。

　　最近幾年，中國的新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規模一直保持平穩快速增長(cháng)。任志武分析認為，這一方面得益于中國主動(dòng)融入國際創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，中國高新技術(shù)領(lǐng)域與其他國家的投資、貿易、研發(fā)合作日益頻繁，已經(jīng)形成了你中有我、我中有你的發(fā)展共同體。另一方面，中國自身的產(chǎn)業(yè)升級和消費升級對新興產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用不可忽視。

　　創(chuàng )新環(huán)境繼續優(yōu)化

　　今年7月初，聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權組織等機構聯(lián)合發(fā)布了2018年全球創(chuàng )新指數排行榜，中國內地的排名較去年提升了5位，位列17，首次進(jìn)入全球前20名�！斑@個(gè)排名，客觀(guān)反映了我國無(wú)論是創(chuàng )新環(huán)境還是創(chuàng )新績(jì)效都有了明顯改善和提升�！眹�家發(fā)展改革委高技術(shù)司巡視員伍浩說(shuō)，與發(fā)達國家相比，我國仍然有不小差距，還需進(jìn)一步努力。下一步，將重點(diǎn)從“軟硬”兩方面入手，兩端發(fā)力。

　　在夯實(shí)創(chuàng )新基礎設施方面，伍浩認為，加快部署重大科技基礎設施，支持發(fā)展前沿交叉研究平臺。著(zhù)力打造北京、上海、粵港澳大灣區3個(gè)具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，增強原始創(chuàng )新能力。圍繞突破核心關(guān)鍵技術(shù)，啟動(dòng)建設一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，推動(dòng)創(chuàng )新資源的集聚和高效利用，提升產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端的能力。

　　在優(yōu)化創(chuàng )新制度環(huán)境方面，伍浩表示，關(guān)鍵是要破解體制機制障礙，釋放創(chuàng )新活力，通過(guò)深化改革、簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化投資環(huán)境產(chǎn)權保護等多種方式，切實(shí)營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的制度環(huán)境。為使這些政策更好地落地，將重點(diǎn)推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和全面創(chuàng )新改革試驗兩項工作。