中新網(wǎng)客戶(hù)端北京8月22日電(記者 張尼)近段時(shí)間,河南、四川等地相繼通過(guò)立法明確護理假天數。截至目前,至少有9地出臺了類(lèi)似政策,為子女盡孝“保駕護航”。不過(guò),由于種種原因和顧慮,有假不能休、不敢休的尷尬,讓那些假期似乎只是看起來(lái)很美好。

各地護理假一覽表
9地出臺護理假政策 有省份可休20天
最近審議通過(guò)的《河南省老年人權益保障條例》規定,領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的老年人,在住院治療期間,其子女所在單位應當給予每年累計不少于20天的護理假,護理假期間視為出勤。
新修訂的《四川省老年人權益保障條例》中規定,老年人患病住院期間不能自理的,其子女所在用人單位應當給予獨生子女每年累計不超過(guò)15日的護理照料時(shí)間,給予非獨生子女每年累計不超過(guò)7日的護理照料時(shí)間。
上述新條例同時(shí)規定,用人單位應當依法通過(guò)集體協(xié)商或者制定規章制度等形式確定護理照料時(shí)間。護理照料期間工資福利待遇不變。
據不完全統計,近年來(lái),福建、廣西、湖北、海南、黑龍江、重慶、廣州、四川、河南等至少9地,以地方立法或行政規章的形式明確了護理假。對于獨生子女休假的條件各省也有所不同。
比如,河南獨生子女休護理假的前提是,要求老人持有獨生子女父母光榮證;四川則規定獨生子女休假需滿(mǎn)足“老年人患病住院期間不能自理”的條件;廣州還規定了獨生子女父母需滿(mǎn)足“年滿(mǎn)60周歲以上”且在“患病住院治療期間”的條件。
探親假出臺30余年 “;丶铱纯础睘楹坞y落實(shí)?
其實(shí),在保障子女“;丶铱纯”方面,中國早有相關(guān)法律法規。
中國的探親假制度始于1958年2月9日實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于工人、職員回家探親的假期和工資待遇的暫行規定》。
國務(wù)院1981年修改并頒布了《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規定》及其實(shí)施細則和《財政部關(guān)于職工探親路費的規定》等規章制度,對享受探親假相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確規定。
《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規定》明確, 凡在國家機關(guān)、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿(mǎn)一年的固定職工,與配偶不住在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受本規定探望配偶的待遇。
探望配偶,每年給予一方探親假一次,30天;未婚員工探望父母,每年給假一次,20天,也可根據實(shí)際情況,2年給假一次,45天;已婚員工探望父母,每4年給假一次,20天。
探親假期是指職工與配偶、父、母團聚的時(shí)間,另外,根據實(shí)際需要給予路程假。上述假期均包括公休假日和法定節日在內。
依照規定,職工在規定的探親假期和路程假期內,按照本人的標準工資發(fā)給工資。職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費,由所在單位負擔。已婚職工探望父母的往返路費,在本人月標準工資30%以?xún)鹊,由本人自理,超過(guò)部分由所在單位負擔。
不過(guò),對非公有制單位職工是否享有探親待遇,國家尚無(wú)規定。
此外,探親假的規定執行30多年至今未變,其覆蓋范圍、享受條件等,均與現實(shí)用工狀況有所脫節,導致很多職工無(wú)法享受探親待遇。
“有假難休”怎么破?
在當今的中國社會(huì ),養老問(wèn)題成為日益突出的問(wèn)題。
數據顯示,預計到2020年,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右;高齡老年人將增加到2900萬(wàn)人左右,獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右。
對于子女,特別是獨生子女來(lái)說(shuō),護理假無(wú)疑可以為大家為盡孝“保駕護航”,受到社會(huì )普遍認可,但也有不少民眾表示擔心,“有假難休”的尷尬難以化解。
怎樣才能保證有假能休?
對此,有專(zhuān)家建議,在推廣此類(lèi)假期時(shí),不妨對執行制度較好的企業(yè)予以獎勵和稅收優(yōu)惠,執行不好的予以懲戒。
也有專(zhuān)家強調,應該從國家層面立法,推動(dòng)假期落地。
中國法學(xué)會(huì )婚姻家庭法學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)李明舜此前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,在中國逐步邁入老齡化社會(huì )的當下,多地立法明確護理假,有利于更好地保障老年人的合法權益,建議在地方性法規施行一段時(shí)間后,對其效果進(jìn)行評估,總結相關(guān)經(jīng)驗后可在國家層面進(jìn)行立法或修法。
職工依法還能享受哪些假期?
其實(shí),除了探親假、護理假,依照中國的法律法規,職工依法享受以下這些假期:
——年休假
根據《職工帶薪年休假的條例》:職工累計工作已滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的,年休假5天;已滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的,年休假10天;已滿(mǎn)20年的,年休假15天。
——婚假
根據各地相關(guān)條例規定不同,婚假天數在3天至30天不等。
——產(chǎn)假&陪產(chǎn)假
中國基礎產(chǎn)假期為98天,但計生法明確,對于符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以獲得延長(cháng)生育假的獎勵或者其他福利待遇。落實(shí)到地方,各地新計生條例中都對產(chǎn)假天數有所延長(cháng),此外還設置了配偶陪產(chǎn)假。
——病假
根據《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫療期規定》:實(shí)際工作年限10年以下的,在本單位工作年限5年以下的為3個(gè)月;5年以上的為6個(gè)月。實(shí)際工作年限10年以上的,在本單位工作年限5年以下的為6個(gè)月;5年以上10年以下的為9個(gè)月;10年以上15年以下的為12個(gè)月;15年以上20年以下的為18個(gè)月;20年以上的為24個(gè)月。
——工傷假
根據《工傷保險條例》:停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴重或者情況特殊,可以適當延長(cháng),但延長(cháng)不得超過(guò)12個(gè)月。
——喪假
根據《關(guān)于國營(yíng)企業(yè)職工請婚喪假和路程假問(wèn)題的通知》:職工的直系親屬死亡時(shí),由本單位行政領(lǐng)導批準,酌情給予1至3天的喪假;職工在外地的直系親屬死亡時(shí),可根據路程遠近,另給予路程假。
此外,根據《全國年節及紀念日放假辦法》,這些群體也可以享受特殊假期:
婦女節(3月8日),婦女放假半天;
青年節(5月4日),14周歲以上的青年放假半天;
兒童節(6月1日),不滿(mǎn)14周歲的少年兒童放假1天;
中國人民解放軍建軍紀念日(8月1日),現役軍人放假半天。(完)