經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月14日訊（記者曾金華）7月13日，財政部舉行新聞發(fā)布會(huì )介紹2018年上半年財政收支情況。統計顯示，今年上半年全國財政收支運行情況良好，全國一般公共預算收入104331億元，同比增長(cháng)10.6%；全國一般公共預算支出111592億元，同比增長(cháng)7.8%。

　　“今年上半年，財政收入保持平穩較快增長(cháng)，財政支出保持較高強度，支出進(jìn)度總體加快，對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的支持力度進(jìn)一步加大，有力促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展�！必斦�部國庫司負責人婁洪表示。

　　財政收入質(zhì)量提高

　　今年上半年，全國財政收入保持平穩較快增長(cháng)，同時(shí)，稅收收入占一般公共預算收入比重提高，非稅收入總額和占比則明顯下降，財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。

　　統計顯示，上半年全國一般公共預算收入中的稅收收入91629億元，同比增長(cháng)14.4%�！�1月份至6月份，全國稅收收入延續去年以來(lái)的較快增長(cháng)勢頭。其中，與經(jīng)濟運行密切相關(guān)的主要稅種均保持較快增長(cháng)�！眾浜檎f(shuō)。

　　比如，受工商業(yè)、服務(wù)業(yè)保持較高景氣度、部分產(chǎn)品價(jià)格上漲等帶動(dòng)，工商業(yè)增值稅、改征增值稅同比分別增長(cháng)15.5%、18.3%，合計拉高全國財政收入增幅5.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　受企業(yè)效益持續改善、居民收入穩步增加等帶動(dòng)，企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅同比分別增長(cháng)12.8%、20.3%，合計拉高全國財政收入增幅4.4個(gè)百分點(diǎn)，等等。

　　同時(shí)，全國非稅收入延續去年5月份以來(lái)的下降態(tài)勢，主要受進(jìn)一步落實(shí)各項降費措施等影響，并與部分地區清理規范非稅收入等有關(guān)。據統計，上半年全國一般公共預算收入中非稅收入12702億元，同比下降10.8%。

　　相應地，1月份至6月份全國稅收收入占一般公共預算收入比重達到87.8%，比去年全年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，反映出財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。

　　“綜合來(lái)看，上半年全國財政收入保持平穩較快增長(cháng)，主要是經(jīng)濟運行穩中向好為財政增收提供了基本面支撐，工業(yè)品價(jià)格處于較高水平為財政增收發(fā)揮了助推作用，新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等為財政增收拓寬了稅源基礎�！眾浜楸硎�。

　　減稅降費效應顯現

　　統計顯示，6月份，全國一般公共預算收入17680億元，同比增長(cháng)3.5%。其中，稅收收入14818億元，同比增長(cháng)8%；非稅收入2862億元，同比下降14.9%。婁洪表示，在上半年財政收入總體較快增長(cháng)的同時(shí)，6月份當月財政收入增幅放緩，主要是受政策性因素影響。

　　比如，6月份國內增值稅由前5月兩位數增長(cháng)回落至5.3%，主要是受5月1日起制造業(yè)、交通運輸等行業(yè)及農產(chǎn)品等貨物增值稅稅率下調政策效應顯現，以及前期部分增值稅受票企業(yè)為增加抵扣集中開(kāi)票因素的疊加影響。

　　再如，6月份進(jìn)口環(huán)節稅收、車(chē)輛購置稅、國內消費稅由前5月兩位數增長(cháng)轉為同比下降，主要是受7月1日起汽車(chē)整車(chē)和零部件及部分日用消費品進(jìn)口關(guān)稅稅率大幅下降政策預期影響，相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口和消費有所延后。另外，相關(guān)稅收增速回落，與今年6月份同比少2個(gè)工作日有關(guān)。

　　財政部稅政司副巡視員袁海堯介紹，上半年國家出臺了深化增值稅改革、降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成本、支持對外開(kāi)放等多方面的減稅措施，以及清理規范一批行政事業(yè)性收費、降低部分政府性基金征收標準等降費措施，在支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、激發(fā)市場(chǎng)活力方面發(fā)揮了重要作用。

　　“下半年，我們將落實(shí)好已出臺的減稅降費政策，繼續按照黨中央、國務(wù)院相關(guān)工作部署，強化‘放水養魚(yú)’意識，進(jìn)一步研究出臺其他政策措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔�！痹�海堯說(shuō)。

　　預算支出進(jìn)度加快

　　“今年以來(lái)，財政部有效落實(shí)積極的財政政策，多措并舉加快預算執行進(jìn)度，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的投入力度�！必斦�部預算司副司長(cháng)陳新華表示。

　　統計顯示，1月份至6月份，全國一般公共預算支出111592億元，同比增長(cháng)7.84%。其中，中央本級一般公共預算支出15371億元，同比增長(cháng)8.28%；地方一般公共預算支出96221億元，同比增長(cháng)7.77%。

　　“1月份至6月份全國一般公共預算支出已完成預算的53.2%，比序時(shí)進(jìn)度快3.2個(gè)百分點(diǎn)，在上年同期進(jìn)度已經(jīng)較快的基礎上又加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，有力支持了國家重大發(fā)展戰略實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)域改革順利推進(jìn)、提高保障和改善民生水平�！标愋氯A說(shuō)。

　　據介紹，今年以來(lái)，各級財政部門(mén)調整優(yōu)化支出結構，在嚴控一般性支出基礎上，集中力量支持脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、教育、科技創(chuàng )新、社保、醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　比如，支持打好精準脫貧攻堅戰方面，1月份至6月份，全國專(zhuān)項扶貧支出1760億元，同比增長(cháng)39.7%，著(zhù)力全面改善貧困地區生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)深度貧困地區精準脫貧。

　　在回答經(jīng)濟日報記者關(guān)于中央預算績(jì)效管理改革進(jìn)展問(wèn)題時(shí)，陳新華表示，“近年來(lái)財政部積極深化預算績(jì)效管理改革，已經(jīng)初步構建起以項目支出為主的一般公共預算績(jì)效管理體系。2018年進(jìn)一步擴大預算績(jì)效管理范圍，完善工作機制，加強制度建設，推動(dòng)預算績(jì)效管理工作再上新臺階”。

　　“根據黨的十九大關(guān)于加快建立現代財政制度和全面實(shí)施績(jì)效管理的決策部署，我們正會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方研究制定全面實(shí)施預算績(jì)效管理的制度文件，已經(jīng)按程序報批�！标愋氯A說(shuō)。