開(kāi)欄的話(huà) 

　　今年是改革開(kāi)放40年，40年來(lái)，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，砥礪奮進(jìn)，書(shū)寫(xiě)了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩(shī)，開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路。輝煌的成就和生動(dòng)的實(shí)踐，印證改革開(kāi)放是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路。從今日起，經(jīng)濟日報開(kāi)設“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開(kāi)放40年”專(zhuān)欄，推出一批采訪(fǎng)報道和新媒體產(chǎn)品，展示我國改革開(kāi)放40年來(lái)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗。今天首先推出來(lái)自深圳特區的報道。 

　　作為中國改革開(kāi)放的排頭兵，深圳書(shū)寫(xiě)著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展一個(gè)又一個(gè)新“高度”。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 徐 涵攝

　　1985年竣工的國貿大廈，高160米；1996年竣工的地王大廈，高325米；2011年竣工的京基100大廈，高441米；2017年竣工的平安國際金融中心，599米。城市建筑記錄著(zhù)城市的發(fā)展，節節拔高的“深圳第一高樓”，正是這座城市改革開(kāi)放40年來(lái)跨越式發(fā)展的寫(xiě)照。

　　從“深圳速度”到“深圳高度”

　　鵬城錦繡氣象新。這座城市的意義，不僅僅是讓世人見(jiàn)證一個(gè)漁村到一座現代化城市的速度，更感受到她的使命與擔當。

　　1982年初，蛇口工業(yè)區的巨型標語(yǔ)“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”和“三天蓋一層樓”的國貿大廈，一起佐證著(zhù)“深圳速度”；而現在，深圳前海蛇口自貿片區同樣有一句巨型標語(yǔ)“WE THE FUTURE”（我們即未來(lái)），提高發(fā)展站位，服務(wù)內地、面向世界，深圳正體現出不一樣的“深圳高度”。

　　1979年至2017年，深圳市生產(chǎn)總值從1.96億元增至22438.4億元，年均增長(cháng)22.2%，人均生產(chǎn)總值18.31萬(wàn)元，居內地副省級以上城市首位；地方一般公共預算收入從0.17億元增至3332.1億元，年均增長(cháng)29.7%；社會(huì )消費品零售總額從1.13億元增至6016.2億元，年均增長(cháng)25.3%。一條條陡峭的向上曲線(xiàn)，勾勒出一個(gè)年輕城市的成長(cháng)奇跡。

　　深圳市政府政策研究室主任吳思康1987年來(lái)到深圳，“那時(shí)候城市里到處都是建設工地，市區就只有上海賓館到羅湖火車(chē)站這方圓20多平方公里。蔡屋圍大酒店是當時(shí)公認最好的酒店，因為酒店里鋪著(zhù)地毯，夏天有冷氣�！苯刂两衲�1月底，深圳市僅五星級酒店就有24家，城市面積也由改革開(kāi)放前的3.8平方公里“擴張”到1997平方公里。

　　“從小漁村到高樓林立，從默默無(wú)聞到世人矚目，深圳人開(kāi)拓進(jìn)取，在白紙上繪制出最美圖畫(huà)�！睆V東省委常委、深圳市委書(shū)記王偉中說(shuō)得頗為動(dòng)情，“深圳用自己的發(fā)展證明，改革開(kāi)放是一條強國之路、富民之路，興辦經(jīng)濟特區是推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的重要決策”。

　　作為改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、試驗區，深圳成為向全世界展示我國改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)現歷史性變革和取得歷史性成就的重要窗口。

　　深圳的堅守筑牢根基

　　深圳的城市標志是一頭拓荒牛雕塑。深圳人說(shuō)，這頭牛代表著(zhù)“深圳精神”，敢闖敢干，敢為人先，埋頭苦干，始終站在改革開(kāi)放最前沿。

　　王偉中這樣描述深圳的“堅守”：“1979年中央作出試辦出口特區的決策，1980年深圳經(jīng)濟特區正式誕生。探索行政管理體制改革，敲響土地拍賣(mài)‘第一槌’，再到后來(lái)的建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級，成為我國首個(gè)創(chuàng )新型城市試點(diǎn)。在深圳發(fā)展各個(gè)歷史時(shí)期和每一個(gè)重要關(guān)頭，黨中央堅強領(lǐng)導、勇于決斷，給予深圳充分的探索自由和試錯空間。深圳的發(fā)展史，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民進(jìn)行中國特色社會(huì )主義建設的生動(dòng)篇章；深圳的歷史成就，就是黨的領(lǐng)導對中國發(fā)展的重要意義的實(shí)踐明證�！�

　　“我們這個(gè)小村子里，與40年前一模一樣的就只有這棵樹(shù)了�！绷_湖漁民村的社區廣場(chǎng)上，老榕樹(shù)枝葉繁茂，80歲的村民吳錦清感慨萬(wàn)千，“只有跟黨走，才能過(guò)上這種好日子”。

　　中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(cháng)郭萬(wàn)達這樣描述深圳的“堅守”：“改革開(kāi)放是這個(gè)城市的根，也是這個(gè)城市的魂�！鄙钲谙群蠼�(jīng)歷了8次以“簡(jiǎn)”為先的機構改革；率先實(shí)行行政審批制度改革；充分利用特區立法權，制定200多項地方性法規；人力資源市場(chǎng)導向的定價(jià)與流動(dòng)首先在深圳實(shí)現；創(chuàng )建成立證券交易所、外匯交易中心……改革開(kāi)放的40年，是深圳為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟“探路”的40年，也是深圳受益于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的40年。

　　在蛇口改革開(kāi)放博物館中，講解員張陽(yáng)一臉驕傲，“觀(guān)眾們最喜歡干的一件事就是在博物館里找‘全國第一’，我們這里有改革開(kāi)放后全國第一家外商獨資企業(yè)、第一家企業(yè)創(chuàng )辦的社會(huì )保險機構、第一家保安服務(wù)公司……深圳有1000多項‘全國第一’！”

　　吳思康這樣描述深圳的“堅守”：“創(chuàng )新是深圳的品牌，深圳經(jīng)濟主要表現為創(chuàng )新驅動(dòng)，從觀(guān)念創(chuàng )新，到制度創(chuàng )新，再到技術(shù)創(chuàng )新，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式在這個(gè)城市里變化無(wú)窮�！�

　　1987年，深圳頒布了《關(guān)于鼓勵科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規定》，允許科技人員用專(zhuān)利等知識產(chǎn)權入股。這份文件就是中國民營(yíng)科技企業(yè)的“準生證”，這讓任正非下定創(chuàng )業(yè)決心，華為公司由此起步。2017年，“獨角獸”企業(yè)——深圳云天勵飛技術(shù)有限公司的人工智能安防系統“深目”在15小時(shí)內幫助公安系統破獲拐賣(mài)兒童案，云天勵飛創(chuàng )始人陳寧頗為感慨：“安防領(lǐng)域行業(yè)壁壘極高，我們這樣沒(méi)有任何背景的海歸團隊，卻順利地在深圳市公安局龍崗區分局‘落地’了第一套樣板工程。真正能鼓勵創(chuàng )新的，不是政府大把撒錢(qián)，而是真正打造出一個(gè)開(kāi)放包容的市場(chǎng)運行機制。40年一以貫之，深圳骨子里就有一股熱愛(ài)創(chuàng )新的勁兒！”

　　深圳的巨變舉世矚目

　　深圳的產(chǎn)業(yè)結構因勢而新。深圳市瀚�；�因生物科技有限公司2017年成功研發(fā)出亞洲第一臺具有世界領(lǐng)先水平的第三代單分子基因測序儀樣機。從美國斯坦福大學(xué)歸國的董事長(cháng)賀建奎告訴記者，通過(guò)測序儀核心技術(shù)的突破，未來(lái)基因測序的成本有望從1000美元降低至100美元，“這樣的設備我在美國造不出來(lái)，樣機需要精制模具，在硅谷定制需要兩個(gè)星期。但在深圳，依靠雄厚的制造業(yè)基礎，上午提出需求，下午就能拿到模具”。

　　智能可穿戴設備、無(wú)人機、機器人……一株株“新苗”讓深圳的制造業(yè)“舊貌換新顏”。2017年深圳新興產(chǎn)業(yè)增加值合計9183.55億元，比上年增長(cháng)13.6%，占GDP比重40.9%，新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、新材料、生物醫藥、新能源、節能環(huán)保、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)成為深圳改革開(kāi)放的新動(dòng)能，驅動(dòng)深圳建設現代化經(jīng)濟體系。

　　深圳發(fā)展的支撐環(huán)境因需而變。今年出臺的《深圳市關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的若干措施》包括多達20項改革舉措、126個(gè)政策點(diǎn)，其中有123項都是新政策。深圳市政府黨組成員、前海管理局局長(cháng)杜鵬竟然不是公務(wù)員，他告訴記者：“作為內地第一個(gè)法定機構，前海管理局實(shí)行企業(yè)化、市場(chǎng)化的用人制度，港籍人士同樣可以在這里任職�！蔽覈�首家新型科研機構深圳清華大學(xué)研究院因其“科技創(chuàng )新孵化體系”，獲得了廣東省科學(xué)技術(shù)獎特等獎。將研發(fā)平臺、人才培養、投資孵化、科技金融、創(chuàng )新基地、海外創(chuàng )新中心集于一身，這里已累計孵化企業(yè)1508家，其中上市公司20家。

　　深圳的公共服務(wù)和社會(huì )保障也在因時(shí)而進(jìn)�！案母镩_(kāi)放的成果要惠及全體人民，要以更高水平和更長(cháng)效的機制來(lái)保障和改善民生�！鄙钲谑腥肆�資源和社會(huì )保障局局長(cháng)孫福金報出一串數字：“去年深圳5大險種參保人數5881萬(wàn)人次，參保規模居全國大中城市前列。拿醫療來(lái)說(shuō)，包括廣大外來(lái)務(wù)工人員在內，我們實(shí)現了3個(gè)檔次的醫療保障，其中第三檔個(gè)人只要繳納工資的0.1%，但最高可以享受150萬(wàn)元的醫療保障。此外，深圳市內36家就診量較大的市區公立醫院均已開(kāi)通移動(dòng)支付。截至2017年底，全市醫保移動(dòng)支付綁定參保人數超過(guò)231萬(wàn)，累計交易金額超9700萬(wàn)元�！保ń�(jīng)濟日報采訪(fǎng)組成員：徐 涵 楊陽(yáng)騰 陳 靜 喻 劍 王荊陽(yáng) 本文執筆：陳 靜）

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