沈曉明

　　海南始終把生態(tài)環(huán)境保護放在最優(yōu)先位置，以“最嚴謹的規劃、最嚴格的措施、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責”作為處理生態(tài)環(huán)境保護工作的首要原則。海南大力保護生態(tài)環(huán)境，充分利用優(yōu)勢資源，吸引市場(chǎng)主體投資，豐富老百姓的“錢(qián)袋子”。

　　過(guò)去的5年是海南發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年�！傲暯�平總書(shū)記兩次視察海南，殷切期望我們要以國際旅游島建設為總抓手，加快建設經(jīng)濟繁榮、社會(huì )文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南，爭創(chuàng )中國特色社會(huì )主義實(shí)踐范例，譜寫(xiě)美麗中國海南篇章�！比珖�人大代表、海南省省長(cháng)沈曉明接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　如何譜寫(xiě)美麗中國海南篇章？沈曉明代表認為，需要大力保護生態(tài)環(huán)境，充分利用優(yōu)勢資源，吸引市場(chǎng)主體投資，豐富老百姓的“錢(qián)袋子”。

　　海南要美麗必須下大力氣保護生態(tài)環(huán)境。沈曉明代表說(shuō)，作為全國首個(gè)生態(tài)省，海南擁有不可多得的自然資源，生態(tài)是最大的本錢(qián)、最大的潛力，也是最大的責任和使命。海南省政府以“最嚴謹的規劃、最嚴格的措施、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責”作為處理生態(tài)環(huán)境保護工作的首要原則。

　　海南始終把生態(tài)環(huán)境保護放在最優(yōu)先位置，沈曉明代表說(shuō)，海南劃定了生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上限，連續多年實(shí)現耕地占補平衡；取消了12個(gè)生態(tài)敏感區市縣地區生產(chǎn)總值考核，國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付實(shí)現省域全覆蓋，試點(diǎn)開(kāi)展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境責任追究和環(huán)境保護督察制度；綠化寶島大行動(dòng)造林近200萬(wàn)畝，完成生態(tài)修復22.2萬(wàn)畝，三沙島礁種植苗木315萬(wàn)株，全省森林覆蓋率達到62.1%；清理存量用地28.9萬(wàn)畝；全面建立河長(cháng)制、灣長(cháng)制，開(kāi)工治理64條城鎮內河（湖），啟動(dòng)168個(gè)建制鎮污水處理設施建設；實(shí)施大氣污染防治專(zhuān)項行動(dòng)，空氣優(yōu)良率保持99%以上。

　　5年來(lái)，海南的生態(tài)環(huán)境更加宜居，生態(tài)效應日益顯現，越來(lái)越多的市場(chǎng)主體來(lái)到海南投資興業(yè)。5年來(lái)，新增市場(chǎng)主體31.8萬(wàn)戶(hù)。沈曉明代表說(shuō)，海南一缺市場(chǎng)、二缺原料、三缺足夠的產(chǎn)業(yè)配套，吸引市場(chǎng)主體投資主要依靠?jì)?yōu)良的生態(tài)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

　　海南營(yíng)商環(huán)境好在哪兒？沈曉明代表表示，一是公平，海南嚴格遵循市場(chǎng)規則，對國有、民營(yíng)、內資、外資企業(yè)一視同仁、平等對待，促進(jìn)企業(yè)主體公平有序競爭。二是高效，通過(guò)簡(jiǎn)政放權提高政府辦事效率，海南累計減少審批事項1206項，減幅80.4%，開(kāi)展園區“極簡(jiǎn)審批”改革試點(diǎn)，建成全省“一張審批網(wǎng)”。三是透明和可預期，市場(chǎng)主體向政府申報的項目能不能批、多久能批下來(lái)，能心中有數，并且八九不離十；政策具有連續性和穩定性。目前，海南全面推行互聯(lián)網(wǎng)“不見(jiàn)面”審批，最大限度簡(jiǎn)化行政審批、優(yōu)化便民服務(wù)。開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)，引入第三方評估。

　　保護生態(tài)環(huán)境、吸引市場(chǎng)投資的最終目的是不斷提高海南老百姓的幸福感。沈曉明代表說(shuō)，過(guò)去5年，海南財政支出70%以上投入民生，57件民生實(shí)事如期全面完成；脫貧攻堅戰取得了決定性進(jìn)展。

　　“我們以造福人民為最大政績(jì)，織密扎牢民生保障網(wǎng)。今年，海南將聚焦深度貧困，統籌整合力量、集中攻堅，實(shí)現5個(gè)國家級貧困縣脫貧摘帽、83個(gè)貧困村脫貧出列、8.3萬(wàn)人脫貧。新建、改擴建幼兒園30所；建設校長(cháng)教師工作室70個(gè)，培養骨干校長(cháng)教師1100名，培訓鄉村小學(xué)教師3000名；協(xié)調推進(jìn)‘三醫’聯(lián)動(dòng)改革，深化公立醫院綜合改革，以醫療聯(lián)合體和家庭醫生簽約服務(wù)為抓手，推進(jìn)分級診療�！鄙驎悦鞔�表表示。

　　沈曉明代表對未來(lái)海南的發(fā)展充滿(mǎn)信心�！昂Ｄ鲜俏覈�唯一的省域經(jīng)濟特區，有獨特的區位優(yōu)勢，是我國最南端的省份，毗鄰粵港澳，還有熱帶資源優(yōu)勢、海洋優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，這些優(yōu)勢的效應已經(jīng)顯現出來(lái)。隨著(zhù)時(shí)間的推移，其溢出效應將進(jìn)一步顯現和擴大。近年來(lái)，海南實(shí)施省域‘多規合一’改革，深化‘放管服’等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，有力激發(fā)了市場(chǎng)活力，市場(chǎng)主體不斷增多，民間投資繼續保持增長(cháng)態(tài)勢。這是譜寫(xiě)美麗中國海南篇章的底氣所在�！鄙驎悦鞔�表說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 何 偉）