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發(fā)改委修訂形成在全國全面實(shí)施的市場(chǎng)準入負面清單

2018年03月06日 13:08   來(lái)源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

圖為國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任寧吉喆。 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 宋雅寧攝 

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月6日訊 十三屆全國人大一次會(huì )議新聞中心于3月6日上午10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì ),邀請國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

  深圳衛視:

  記者大家都非常關(guān)心營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題,在2017年習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組工作會(huì )議上強調,北上廣深等特大城市要率先加大對營(yíng)商環(huán)境的改革力度,就在今年年初我所在的深圳市也是出臺了加大營(yíng)商環(huán)境改革的20條舉措。我也了解到目前國家發(fā)改委正在牽頭制定這個(gè)全國版的市場(chǎng)準入的負面清單,請問(wèn)發(fā)改委在今年對工作有什么樣進(jìn)一步的部署,下一步對于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)“放管服”的改革還會(huì )有哪些舉措?謝謝。

  寧吉喆:

  正像您剛才所指出營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題是國內外都非常關(guān)心的問(wèn)題,以習近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化我國的營(yíng)商環(huán)境。習近平總書(shū)記主持中央財經(jīng)領(lǐng)導小組工作會(huì )議專(zhuān)題討論過(guò)這個(gè)問(wèn)題,在昨天的《政府工作報告》中也有很大篇幅是關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,可以說(shuō),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,增強和提高經(jīng)濟競爭力的必然要求,也是加快改革開(kāi)放、深化“放管服”改革,打造“雙創(chuàng )”升級版的重大舉措。國家發(fā)改委將按照黨中央、國務(wù)院的部署,今年要以市場(chǎng)主體的期待和訴求為導向,為企業(yè)和群眾提供更大的辦事便利和進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和潛力,重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作:

  一是全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度。國家發(fā)改委將與商務(wù)部一道會(huì )同各有關(guān)部門(mén)和地方,修訂形成在全國全面實(shí)施的市場(chǎng)準入負面清單,加快完善與市場(chǎng)準入負面清單相配套的制度安排,不斷地清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法,最大程度實(shí)現準入環(huán)節的便利化。

  二是進(jìn)一步簡(jiǎn)政、減稅、減費,這涉及到國務(wù)院各個(gè)部門(mén)。對企業(yè)開(kāi)辦、納稅、施工許可、水電氣報裝,不動(dòng)產(chǎn)登記等事項大幅精簡(jiǎn)審批,促進(jìn)“證照分離”改革擴容提速,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負,大幅降低非稅負擔,包括發(fā)改委要進(jìn)一步清理取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的收費!墩ぷ鲌蟾妗分幸呀(jīng)提出明確的目標要求,全年要再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元,為市場(chǎng)主體減輕非稅負擔3000多億元,加在一起減稅減費的力度1.1萬(wàn)億元以上。

  三是嚴格依法平等保護各類(lèi)產(chǎn)權。政府嚴守承諾,不能新官不理舊賬,不能對企業(yè)不公平對待,不能搞地方保護,要保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購、科技項目、標準制定等方面的公平待遇,堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為。

  四是抓緊建立營(yíng)商環(huán)境的評價(jià)機制,制定相關(guān)評價(jià)指標和評價(jià)辦法,推動(dòng)各地由過(guò)去曾經(jīng)的爭資金、爭項目,向爭創(chuàng )優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境轉變。同時(shí)加快建立以信用承諾、信用公示為特點(diǎn)的新型監管機制。剛才張勇副主任提到,要制定失信守信“黑紅名單”及管理辦法規范,把信用機制放在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中。

  我們國家的幾個(gè)大城市,像深圳和其他幾個(gè)城市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)制定和實(shí)施了一些措施,城市與城市之間、地區與地區之間,營(yíng)商環(huán)境是有一個(gè)客觀(guān)評價(jià)的,大家要拿出這樣評價(jià)的辦法。國與國之間也是有一個(gè)評價(jià)的。我們共同努力,不斷改善全國各地的營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)、公民在生產(chǎn)生活方面更加便利,讓我們的經(jīng)濟更有活力。謝謝。

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(責任編輯:何欣)

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