
黨的十九大報告指出,著(zhù)力加快建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這是適應當今世界科技革命與產(chǎn)業(yè)變革新潮流,并針對我國發(fā)展的現實(shí)矛盾作出的決策部署。實(shí)體經(jīng)濟是發(fā)展的主體和基礎,創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,金融是現代經(jīng)濟的核心和血脈,人力資源是發(fā)展的第一資源。四者的協(xié)調、同步、融合、互動(dòng)發(fā)展,是現代產(chǎn)業(yè)體系的顯著(zhù)特征,是提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力、壯大國家經(jīng)濟實(shí)力的根本舉措。
發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,高端制造業(yè)和國際競爭力很強的企業(yè),其共同點(diǎn)都是科技創(chuàng )新與實(shí)體經(jīng)濟緊密結合,擁有強大的研發(fā)和創(chuàng )新人才隊伍,研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比例高,有上市融資和風(fēng)險投資等金融工具對創(chuàng )新的有力支持。我國制造業(yè)之所以處在國際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端,主要原因在于源頭創(chuàng )新短缺,科技成果轉化渠道不暢,研發(fā)投入和創(chuàng )新人才不足,金融存在“脫實(shí)向虛”,對實(shí)體經(jīng)濟和創(chuàng )新支持不夠,等等。要圍繞解決這些問(wèn)題,加快建設創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
第一,要把發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)體系向全球的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中高端攀升。需要注意的是,加強和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟并不是再走鋪攤子、擴大規模的老路,而是要使實(shí)體經(jīng)濟內涵發(fā)展、由大變強。要以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),著(zhù)力解決實(shí)體經(jīng)濟供給結構不適應需求結構變化的突出矛盾,加快從數量規模擴張切實(shí)轉向高質(zhì)量發(fā)展。
第二,要促進(jìn)科技創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展的深度融合。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,正在以前所未有的廣度和深度改變著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,科技創(chuàng )新對產(chǎn)業(yè)變革和發(fā)展的引領(lǐng)、滲透、促進(jìn)作用空前強大。要緊緊抓住創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展這個(gè)牛鼻子,瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實(shí)現前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng )成果重大突破。加強應用基礎研究,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新。加強國家創(chuàng )新體系建設,深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系,努力使科技創(chuàng )新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不斷提高。
第三,要不斷增加金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。金融是實(shí)體經(jīng)濟的血脈,為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。要讓金融回歸本源,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,努力促進(jìn)金融和實(shí)體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內部這三個(gè)方面的良性循環(huán),在建設創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用。
第四,要增強和優(yōu)化人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的作用。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快教育現代化,推動(dòng)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展,普及高中階段教育,完善職業(yè)教育和培訓體系,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設,辦好繼續教育,加快建設學(xué)習型社會(huì ),建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,在勞動(dòng)力數量減少的同時(shí),轉向以質(zhì)量?jì)?yōu)勢支撐實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員 林兆木)
(責任編輯:劉江)