
鄭州鐵路集裝箱中心站的大型門(mén)吊為中歐班列(鄭州)裝貨。中歐班列(鄭州)始于鄭州,沿著(zhù)古絲綢之路,經(jīng)亞歐大陸橋直達德國,為地處內陸的河南省打開(kāi)了通往歐洲的重要通路。 新華社記者 馮大鵬攝
黨的十八大以來(lái),面對眾多全球性挑戰,面對世界經(jīng)濟發(fā)展轉型大潮,中國積極參與和引領(lǐng)全球治理,秉持共商共建共享的全球治理觀(guān),推動(dòng)國際政治經(jīng)濟秩序朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展。黨的十九大確立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,開(kāi)啟了中國特色社會(huì )主義事業(yè)的新征程,同時(shí)也明確了推動(dòng)構建新型國際關(guān)系,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的新時(shí)代的中國外交目標。困擾世界的重大問(wèn)題正迎來(lái)“中國方案”。
參與全球治理
作出頂層設計
曾經(jīng)在世紀之交展現輝煌的世界經(jīng)濟,在經(jīng)過(guò)新世紀頭個(gè)10年之后卻再也未能重現快速增長(cháng)。5年來(lái),各種形式的“黑天鵝”事件層出不窮,逆全球化的聲調四起,貧富差距仍在擴大,全球經(jīng)濟遲遲不能擺脫低迷的困境。
這種局面的形成,反映出既有的全球治理格局不能完全適應新形勢新問(wèn)題新變化,全球治理體制變革正處在歷史轉折點(diǎn)上。隨著(zhù)國際力量對比和世界經(jīng)濟格局的深刻變化,以中國為代表的新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家希望全球治理體系更加公正合理,全球治理體系的變革勢必提上日程。
2015年10月,習近平總書(shū)記在主持十八屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習時(shí)強調,要審時(shí)度勢,努力抓住機遇,妥善應對挑戰,統籌國內國際兩個(gè)大局,推動(dòng)全球治理體制向著(zhù)更加公正合理方向發(fā)展,為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng )造更加有利的條件。
2016年9月,習近平總書(shū)記在主持十八屆中央政治局第三十五次集體學(xué)習時(shí)再次強調,我們要抓住機遇、順勢而為,推動(dòng)國際秩序朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展,更好維護我國和廣大發(fā)展中國家共同利益,為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)營(yíng)造更加有利的外部條件,為促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大貢獻。
總書(shū)記的重要講話(huà)為我國積極參與全球治理作出頂層設計,明確了目標和方向。
中方倡導的全球治理理念的核心是:共商、共建、共享。這就意味著(zhù),全球治理的事情大家一起商量著(zhù)辦,更加完善的全球治理體系大家一起建設,由此產(chǎn)生的成果也將由大家一起分享。積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,也為提高中國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權,構建廣泛的利益共同體提供了重大的戰略機遇。
本著(zhù)這些理念,過(guò)去5年多來(lái),中國堅定維護聯(lián)合國權威和地位,履行應盡的國際義務(wù)和責任,信守應對全球氣候變化的承諾,推動(dòng)共建“一帶一路”,始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。
凝聚最大共識
提出中國方案
2017年1月17日,習近平主席在世界經(jīng)濟論壇年會(huì )發(fā)表重要演講指出,困擾世界的很多問(wèn)題并不是經(jīng)濟全球化造成的,開(kāi)全球化的歷史倒車(chē)行不通。他強調要堅定不移發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟,并提出推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)和全球化再平衡的中國方案。
習主席的演講在世界范圍內引起強烈共鳴。2018年世界經(jīng)濟論壇年會(huì )上,世界經(jīng)濟論壇創(chuàng )始人兼執行主席施瓦布仍強調,“今年論壇的主題延續了習近平主席去年出席論壇年會(huì )時(shí)論述的‘構建人類(lèi)命運共同體’理念!
過(guò)去5年多來(lái),中國正在成為國際體系變革最為積極的因素,正在成為完善全球治理最為活躍的動(dòng)力。中國構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系,推動(dòng)各國共同朝著(zhù)構建人類(lèi)命運共同體目標前進(jìn)的努力,正得到越來(lái)越多的理解和支持。
2016年,中國成功主辦二十國集團(G20)領(lǐng)導人杭州峰會(huì )。面對制約世界經(jīng)濟增長(cháng)的根源性問(wèn)題,中國開(kāi)出標本兼治、綜合施策的“中國藥方”,為推進(jìn)全球增長(cháng)注入強勁動(dòng)力。峰會(huì )首次把創(chuàng )新作為核心成果,首次把發(fā)展議題置于全球宏觀(guān)政策協(xié)調的突出位置,首次形成全球多邊投資規則框架,首次發(fā)布氣候變化問(wèn)題主席聲明,首次把綠色金融列入二十國集團議程。峰會(huì )達成的29項重要成果,在G20進(jìn)程中留下深刻的中國印記。
2017年9月,在廈門(mén)舉行的金磚國家領(lǐng)導人會(huì )晤取得圓滿(mǎn)成功。廈門(mén)會(huì )晤為金磚國家合作開(kāi)辟了更加光明的未來(lái),提振了國際社會(huì )對新興市場(chǎng)國家發(fā)展前景的正面預期,在金磚合作進(jìn)程中具有標志性意義。廈門(mén)會(huì )晤還開(kāi)創(chuàng )了“金磚+”合作新模式,舉行新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對話(huà)會(huì ),聚焦落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程,深化了與非洲、拉美、中東、歐亞國家的務(wù)實(shí)合作,構建了具有全球影響的南南合作新平臺。
過(guò)去5年多來(lái),中國還不斷深化同各國在氣候變化問(wèn)題上的合作,深化上海合作組織合作,加強亞信、東亞峰會(huì )、東盟地區論壇等機制建設,整合地區自由貿易談判架構。不斷加大對網(wǎng)絡(luò )、極地、深海、外空等新興領(lǐng)域規則制定的參與,不斷加大對教育交流、文明對話(huà)、生態(tài)建設等領(lǐng)域的合作機制和項目支持力度。
推動(dòng)“一帶一路”建設
搭建國際合作平臺
中國在積極參與全球經(jīng)濟治理的進(jìn)程中,著(zhù)眼于國內國際兩個(gè)大局,深刻認識到在應對世界經(jīng)濟發(fā)展挑戰的當下,全球更需要一個(gè)廣闊、開(kāi)放、包容和共享的國際合作平臺。為此,習近平主席創(chuàng )造性地提出了“一帶一路”倡議。在“一帶一路”建設國際合作框架內,各方秉持共商、共建、共享原則,對接彼此發(fā)展戰略,實(shí)現優(yōu)勢互補,不僅有助于推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加包容、普惠的方向實(shí)現再平衡,也將成為同心構建人類(lèi)命運共同體的重要實(shí)踐。
5年來(lái),“一帶一路”建設從理念轉化為行動(dòng)、從愿景轉變?yōu)楝F實(shí),不斷釋放合作共贏(yíng)的紅利,不斷匯聚吸引力凝聚力,世界上越來(lái)越多國家把期待的目光投向了中國,把合作的希望寄托于“一帶一路”。
2017年5月,我國成功舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,29位外國國家元首和首腦齊聚北京,130多個(gè)國家的高級代表和70多個(gè)國際組織的負責人踴躍參會(huì ),成為中國首倡主辦、層級最高、規模最大的多邊外交活動(dòng),形成世界各國合力推進(jìn)“一帶一路”建設的全球共識,編織起以亞歐大陸為中心,輻射全球各大陸、連接世界各大洋的互利合作網(wǎng)絡(luò ),構建起發(fā)展戰略對接、各自?xún)?yōu)勢互補、彼此互聯(lián)互通、包容開(kāi)放發(fā)展的國際合作平臺。
商務(wù)部今年1月發(fā)布的數據顯示,“一帶一路”經(jīng)貿合作取得明顯成效,2017年我國與沿線(xiàn)國家貿易額達7.4萬(wàn)億元人民幣,同比增長(cháng)17.8%。截至2017年底,中國已經(jīng)同80個(gè)國家和組織簽署“一帶一路”合作協(xié)議,同30多個(gè)國家開(kāi)展了機制化產(chǎn)能合作,在沿線(xiàn)24個(gè)國家推進(jìn)建設75個(gè)境外經(jīng)貿合作區,中國企業(yè)對沿線(xiàn)國家投資累計超過(guò)500億美元,創(chuàng )造了近20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
如今,共建“一帶一路”正全面展開(kāi),日益呈現出強大的生機活力,不僅對全球發(fā)展產(chǎn)生積極和深遠影響,也將為構建人類(lèi)命運共同體注入強勁和持久動(dòng)力。經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 連 俊 袁 勇