據新華社北京6月22日電 十二屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議22日上午在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。張德江委員長(cháng)主持會(huì )議。

　　常委會(huì )組成人員151人出席會(huì )議，出席人數符合法定人數。

　　會(huì )議聽(tīng)取了全國人大法律委員會(huì )副主任委員李適時(shí)作的關(guān)于國家情報法草案審議結果的報告。常委會(huì )第二十五次會(huì )議對草案進(jìn)行了初次審議，會(huì )后征求了社會(huì )公眾意見(jiàn)。法律委員會(huì )認為，為貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，推進(jìn)全面依法治國，加強和保障國家情報工作、維護國家安全和利益，制定國家情報法是必要的。草案已經(jīng)比較成熟，建議本次會(huì )議審議通過(guò)。

　　會(huì )議聽(tīng)取了全國人大法律委員會(huì )副主任委員安建作的關(guān)于水污染防治法修正案草案審議結果的報告。法律委員會(huì )認為，為了保護和改善環(huán)境，防治水污染，保護水生態(tài)，保障飲用水安全，維護公眾健康，修改本法是必要的，草案已經(jīng)比較成熟，建議本次會(huì )議審議通過(guò)。

　　會(huì )議聽(tīng)取了全國人大法律委員會(huì )副主任委員孫寶樹(shù)作的關(guān)于中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案修改情況的匯報。草案二審稿進(jìn)一步明確中小企業(yè)促進(jìn)工作的管理體制和相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；進(jìn)一步完善融資促進(jìn)措施，解決中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

　　為維護國歌尊嚴，規范國歌奏唱、播放和使用，提升公民的國家觀(guān)念和愛(ài)國意識，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚以愛(ài)國主義為核心的偉大民族精神，全國人大常委會(huì )委員長(cháng)會(huì )議提出了關(guān)于提請審議國歌法草案的議案。受委員長(cháng)會(huì )議委托，全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )主任沈春耀作了說(shuō)明。

　　防治土壤污染，關(guān)系農產(chǎn)品質(zhì)量安全、人民群眾身體健康和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，黨中央高度重視。全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )提出了關(guān)于提請審議土壤污染防治法草案的議案，環(huán)境與資源保護委員會(huì )副主任委員羅清泉作了說(shuō)明。

　　隨著(zhù)農村分工分業(yè)深化，農民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展出現許多新情況，農民專(zhuān)業(yè)合作社法的一些規定已不適應實(shí)踐發(fā)展需要。全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )提出了關(guān)于提請審議農民專(zhuān)業(yè)合作社法修訂草案的議案，農業(yè)與農村委員會(huì )副主任委員陳光國作了說(shuō)明。

　　為促進(jìn)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮公共圖書(shū)館功能，滿(mǎn)足公民精神文化需求，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議公共圖書(shū)館法草案的議案。受?chē)鴦?wù)院委托，文化部部長(cháng)雒樹(shù)剛作了說(shuō)明。

　　根據全國人大常委會(huì )授權決定，最高人民檢察院從2015年7月起，在部分地方開(kāi)展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。兩年來(lái)，試點(diǎn)工作積累了豐富的案件樣本，制度設計得到充分檢驗，正式建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度的時(shí)機已經(jīng)成熟，應當修改完善有關(guān)法律。最高人民檢察院提出了關(guān)于提請審議行政訴訟法修正案草案和民事訴訟法修正案草案的議案，最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明作了說(shuō)明。

　　受?chē)鴦?wù)院委托，財政部部長(cháng)肖捷作了關(guān)于提請審議批準《關(guān)于成立中亞區域經(jīng)濟合作學(xué)院的協(xié)定》的議案的說(shuō)明；外交部副部長(cháng)劉振民作了關(guān)于提請審議批準《中華人民共和國和阿根廷共和國引渡條約》的議案的說(shuō)明、關(guān)于提請審議批準《中華人民共和國和埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國引渡條約》的議案的說(shuō)明。

　　會(huì )議聽(tīng)取了國家食品藥品監督管理總局局長(cháng)畢井泉受?chē)鴦?wù)院委托作的關(guān)于藥品管理工作情況的報告，報告了藥品管理工作進(jìn)展、藥品審評審批制度改革成效、存在的主要問(wèn)題和下一步重點(diǎn)工作。

　　今年4月至5月，全國人大常委會(huì )在全國范圍內開(kāi)展了首次藥品管理法執法檢查。全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)王晨代表執法檢查組作了關(guān)于檢查藥品管理法實(shí)施情況的報告，報告了執法檢查的總體情況、貫徹實(shí)施該法的主要工作和成效以及面臨的主要問(wèn)題、對進(jìn)一步貫徹實(shí)施該法和修訂法律的建議。

　　今年3月至5月，全國人大常委會(huì )在8個(gè)省市開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量法執法檢查，并委托8個(gè)省區人大常委會(huì )開(kāi)展自查。會(huì )議聽(tīng)取了全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)嚴雋琪作的關(guān)于檢查產(chǎn)品質(zhì)量法實(shí)施情況的報告，報告了工作成效、主要問(wèn)題和進(jìn)一步貫徹該法的意見(jiàn)建議。

　　會(huì )議審議了張德江委員長(cháng)訪(fǎng)問(wèn)拉脫維亞、立陶宛、白俄羅斯并赴俄羅斯出席中俄議會(huì )合作委員會(huì )第三次會(huì )議情況的書(shū)面報告。