圖為全國人大常委會(huì )辦公廳秘書(shū)局巡視員傅文杰。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 秦靜 攝

　　[人民日報記者]:謝謝主持人,關(guān)于人大的監督工作,我最關(guān)心的可能就是我們剛剛提到的人大的執法檢查工作。我們知道,這兩年人大關(guān)于執法檢查是非常重視的,通常在人大執法檢查當中會(huì )有全國人大常委會(huì )的委員長(cháng)或副委員長(cháng)親自帶隊去檢查,而且挑選的監督對象往往也是老百姓關(guān)心的重大民生問(wèn)題,比如這兩年我們監督過(guò)的食品安全、環(huán)境保護和道路交通安全這些問(wèn)題。我們知道老百姓最關(guān)心的是監督的實(shí)效問(wèn)題,我們人大的執法檢查已經(jīng)開(kāi)展了那么多年了,我想問(wèn)的是我們在延續傳統做法的同時(shí),我們還可以有什么更多的措施和創(chuàng )新來(lái)讓我們人大的執法檢查的監督更有實(shí)效?謝謝。

　　[傅文杰]:我來(lái)回答一下這個(gè)問(wèn)題。你講到創(chuàng )新,我也談?wù)勛约旱捏w會(huì )。人大的監督工作,我個(gè)人覺(jué)得,一方面要適應新情況、研究新問(wèn)題、提出新對策,但另一方面,法律的實(shí)施工作還要注重穩定性、連續性,所以創(chuàng )新還是要落腳到三中全會(huì )的決定中的一句話(huà),叫“推動(dòng)人民代表大會(huì )制度與時(shí)俱進(jìn)”,還是應該落到“與時(shí)俱進(jìn)”上。您講到人大監督工作的效果、執法檢查的實(shí)效,來(lái)年會(huì )有哪些新的做法。首先,從監督工作的總體思路上,人大執法檢查檢查什么?抓什么?怎么抓?思路上在張德江委員長(cháng)的報告中有這么幾句話(huà),“人大監督要實(shí)行正確監督、有效監督”。什么叫正確監督、有效監督?就是要堅持在黨的領(lǐng)導、在黨中央集中統一領(lǐng)導下開(kāi)展監督,再有要依法進(jìn)行監督,人大是監督法律實(shí)施情況的,自己也得依法開(kāi)展,要依法監督。

　　[傅文杰]:另外怎么樣才能有效,要堅持問(wèn)題導向,迎著(zhù)問(wèn)題而去,人民群眾關(guān)心的問(wèn)題在哪就搞什么方面的法律。再有,還是要貫徹監督與支持相結合的做法。為什么叫監督與支持相結合?在法律實(shí)施的過(guò)程中貫徹落實(shí)依法治國的大背景下,人大的監督工作在整個(gè)法律實(shí)施的大工程中只是其中一個(gè)方面、一個(gè)環(huán)節,都是在黨中央集中統一領(lǐng)導下,人大與“一府兩院”依法履行職責,形成工作合力,共同來(lái)推進(jìn)法律的實(shí)施,共同推進(jìn)一些問(wèn)題的解決。

　　[傅文杰]:人大的監督工作本身也有要逐步完善的過(guò)程。大家可能注意到了,在張德江委員長(cháng)作的常委會(huì )工作報告中專(zhuān)門(mén)講到執法檢查的六個(gè)環(huán)節,實(shí)際上關(guān)于執法檢查在監督法中已經(jīng)有了規定,但是結合這四、五年這一屆的經(jīng)驗,張德江委員長(cháng)把它總結提煉為六個(gè)環(huán)節,這就讓執法檢查工作開(kāi)展得更順利了,也讓人民代表大會(huì )制度更加完善了。

　　[傅文杰]:說(shuō)到今年的執法檢查怎么搞,我想會(huì )繼續延續這兩年比較有效的做法。像今天坐在臺上的幾位同志,都是參加過(guò)人大執法檢查的領(lǐng)導、委員。在人大的執法檢查過(guò)程中,張德江委員長(cháng)這兩年擔任了職業(yè)教育法執法檢查組組長(cháng)、食品安全法執法檢查組組長(cháng),委員長(cháng)來(lái)?yè)�任抓一項具體的監督項目,這個(gè)力度大家可想而知。還有其他的委員長(cháng)會(huì )議組成人員也都擔任了相應的執法檢查組的組長(cháng),負責一個(gè)方面的監督工作的項目,力度是很大的。

　　[傅文杰]:剛才說(shuō)到為了保證監督工作實(shí)效,在方式方法上也會(huì )有更加創(chuàng )新性的做法。比如把立法和監督結合起來(lái),統籌來(lái)安排、考慮。比如一個(gè)方面的監督項目、一個(gè)類(lèi)型的監督項目,像剛才袁駟委員介紹的,環(huán)保方面的,既要監督檢查綜合性的環(huán)境保護法的執法檢查,同時(shí)大氣、水、固廢、土壤等等,要形成一個(gè)系列,使跟蹤監督、統籌安排、方式方法上更加綜合、更加有效。怎么來(lái)保證人大監督工作的效果?我想概括起來(lái)有四句話(huà):思路上更加明晰,制度上更加完善,力度上更加增強,方法上更加綜合,我相信效果也會(huì )更加的明顯。