十二屆全國人大五次會(huì )議新聞中心于3月9日10:45在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì ),邀請全國人大常委會(huì )法工委副主任張榮順、副主任許安標,刑法室主任王愛(ài)立就“民法總則草案與人大立法工作”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
檢察日報和正義網(wǎng)全媒體記者:謝謝主持人,我的問(wèn)題是我們注意到去年全國人大常委會(huì )通過(guò)了授權“兩高”在部分地區開(kāi)展刑事案件認罪認罰從寬制度的試點(diǎn),試點(diǎn)中如何防止出現花錢(qián)買(mǎi)刑和權錢(qián)交易等問(wèn)題?請回答。謝謝。
王愛(ài)立:我來(lái)回答您的這個(gè)問(wèn)題。就像您說(shuō),2016年9月全國人大常委會(huì )第22次會(huì )議審議通過(guò)了關(guān)于授權最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區開(kāi)展刑事案件認罪認罰從寬試點(diǎn)工作的決定,這是我們刑事訴訟中的一項重要改革舉措,也是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )提出的關(guān)于完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度的一個(gè)改革部署的要求。
王愛(ài)立:開(kāi)展刑事案件的認罪認罰從寬制度試點(diǎn)的一個(gè)主要目的,就是為了進(jìn)一步落實(shí)寬嚴相濟的刑事政策,完善刑事訴訟程序,合理配置司法資源,要根據被告人的認罪與否、案件的難易、刑罰的輕重等情況,在程序上繁簡(jiǎn)分流,對簡(jiǎn)單的、輕微的案件快辦,對重大的、疑難的案件精辦,提高辦理刑事案件的質(zhì)量和效率,確保無(wú)罪的人不受刑事追究,有罪的人受到公正的懲罰,從而促進(jìn)司法公正。
王愛(ài)立:授權決定的主要內容就是對犯罪嫌疑人、刑事被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行,對指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議,同意人民檢察院的量刑建議,并簽署具結書(shū)的案件,可以依法從寬處理。認罪認罰從寬制度體現了我們現代司法寬容的精神,是我國寬嚴相濟刑事政策的一項制度化的決定。
王愛(ài)立:這里有一個(gè)您所說(shuō)的問(wèn)題,就是如何確保我們的司法公正,有效防止在刑事訴訟中發(fā)生司法不公、權錢(qián)交易這些腐敗現象。為防止試點(diǎn)中出現違法辦案等問(wèn)題,保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,對于這一問(wèn)題我們從兩個(gè)方面進(jìn)行了規定:第一,在授權試點(diǎn)決定中,對試點(diǎn)工作提出了明確要求。一是要遵循刑法和刑訴法的基本原則,要確保無(wú)罪的人不受刑事追究,有罪的人受到公正懲罰。二是要求維護當事人的合法權益,保證犯罪嫌疑人和被告人的辯護權和其他訴訟權利,保障被害人的合法權益,維護社會(huì )公共利益。三是要求完善訴訟權利的告知程序,強化監督制約,嚴密防范并依法懲治濫用職權、徇情枉法行為,促進(jìn)和確保司法公正。同時(shí),授權決定還要求最高人民法院、最高人民檢察院應當就試點(diǎn)情況向全國人大常委會(huì )做中期報告。這個(gè)試點(diǎn)是兩年,所以試點(diǎn)一年中就要向常委會(huì )做中期報告。
王愛(ài)立:第二個(gè)方面,在授權決定作出后,2016年11月,最高人民法院、最高人民檢察院會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定了關(guān)于在部分地區開(kāi)展刑事案件認罪認罰從寬制度試點(diǎn)的辦法,在試點(diǎn)辦法中進(jìn)一步對防止出現司法不公、權錢(qián)交易的司法腐敗問(wèn)題,在證據的證明標準、規范訴訟程序、加強監督制約以及加大對濫用職權、徇私枉法行為的懲處等都做了具體的規定,以確保司法公正。謝謝。(根據網(wǎng)絡(luò )文字直播整理)
(責任編輯:張雪)