本報兩會(huì )報道組 昌校宇
3月9日下午,住房和城鄉建設部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住建部”)部長(cháng)倪虹在十四屆全國人大二次會(huì )議民生主題記者會(huì )上表示:“2023年,面對個(gè)別房企資金鏈斷裂、房地產(chǎn)市場(chǎng)調整等風(fēng)險挑戰,在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下,住建部會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺了一系列政策措施,包括‘認房不用認貸’、降低貸款首付比例和利率、支持居民換購住房稅費優(yōu)惠等,指導地方政府因城施策、精準施策、一城一策,抓好保交樓工作,實(shí)現了守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)!
“對于房地產(chǎn)市場(chǎng),我們不能光看短期,還要看中長(cháng)期!蹦吆缯J為,當前,我國房地產(chǎn)市場(chǎng)在調整,穩定市場(chǎng)任務(wù)依然艱巨。但是,從我國城鎮化發(fā)展進(jìn)程看,從全國城鎮住房存量的更新改造需求看,房地產(chǎn)還是有很大的潛力和空間。
倪虹介紹,住建部將聚焦穩市場(chǎng)、防風(fēng)險、促轉型這三方面開(kāi)展工作。第一,穩市場(chǎng),城市政府要用好調控自主權。第二,防風(fēng)險,一視同仁支持不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。第三,促轉型,讓人民群眾能夠安居樂(lè )業(yè)。
談及構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,倪虹表示,這是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康的治本之策。
第一,在理念上,要始終堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,完善“市場(chǎng)+保障”的住房供應體系,政府保障基本住房需求、市場(chǎng)滿(mǎn)足多層次多樣化住房需求,建立租購并舉的住房制度,努力讓人民群眾住上好房子。
第二,在機制上,有兩點(diǎn):一是建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機制,從要素資源科學(xué)配置入手,以人定房、以房定地、以房定錢(qián)。抓手就是指導各地編制好住房發(fā)展規劃;二是完善房屋從開(kāi)發(fā)建設到維護使用的全生命周期管理機制。在供給方面,要改革完善商品房開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等基礎性制度,有力有序推進(jìn)現房銷(xiāo)售。在使用方面,要加快建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險等專(zhuān)項制度。
第三,在實(shí)施上,一是規劃建設保障性住房,推進(jìn)“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造。這既是利民之舉,又是發(fā)展之計,也是轉型之策。規劃建設保障性住房,是完善住房制度和供應體系,重構市場(chǎng)和保障關(guān)系的重大改革,重點(diǎn)是拓展配售型保障性住房的新路子!捌郊眱捎谩惫不A設施建設,是統籌發(fā)展和安全、提高城市韌性的重大舉措,重點(diǎn)是平時(shí)用得著(zhù),關(guān)鍵時(shí)刻能用得上。城中村改造,是解決群眾“急難愁盼”的民生工程,重點(diǎn)是要消除安全風(fēng)險隱患,改善居住環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。二是下力氣建設好房子。住房發(fā)展,歸根到底,還是要讓人民群眾住上好房子。住建部將引導建筑師精心設計好戶(hù)型,鼓勵企業(yè)研發(fā)好產(chǎn)品、好材料、好設備,希望能夠多行業(yè)跨界協(xié)同,合力建造綠色、低碳、智能、安全的好房子,讓群眾能夠住得健康、用得安全方便。
倪虹表示,在新模式下,希望現在的房地產(chǎn)企業(yè)看到,今后拼的是高質(zhì)量、新科技、好服務(wù)。誰(shuí)能抓住機遇、轉型發(fā)展,誰(shuí)能為群眾建設好房子、提供好服務(wù),誰(shuí)就能有市場(chǎng),誰(shuí)就能有發(fā)展,誰(shuí)就能有未來(lái)。