【編者按】：2025年的《政府工作報告》提出：“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展錨定方向?？h域強則國家強，縣域富則國民富，作為國民經(jīng)濟基本單元的縣域經(jīng)濟也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要場(chǎng)域。即日起，央廣財經(jīng)推出“小城大業(yè)新觀(guān)察”系列報道，挖掘各具特色的縣域經(jīng)濟，探索新質(zhì)生產(chǎn)力的涌動(dòng)熱潮，為推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好貢獻智慧和力量。

　　從1998年洪災后瀕臨絕境的家庭作坊，到勁仔食品（003000.SZ）登陸深交所主板開(kāi)啟資本化征程；從街邊售價(jià)5毛錢(qián)一包的簡(jiǎn)陋辣條，到2024年麻辣王子以15億元銷(xiāo)售額、51.2%的市場(chǎng)占有率穩坐全國麻辣辣條銷(xiāo)量頭把交椅――湖南平江縣零食產(chǎn)業(yè)用二十余年時(shí)間，實(shí)現了從“小散亂”業(yè)態(tài)向現代化產(chǎn)業(yè)集群的涅重構。

　　這場(chǎng)逆襲不僅是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、品牌價(jià)值重塑與資本力量深度賦能的成果，更是科技創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展理念貫穿全鏈的生動(dòng)實(shí)踐。如今的平江，正以打造“中國休閑食品之都”的姿態(tài)，為傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供極具價(jià)值的樣本。

　　洪災倒逼下的產(chǎn)業(yè)突圍

　　在平江縣麻辣王子現代化制藥級GMP車(chē)間里，自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)正有條不紊地運轉。和面、擠壓、調味、自動(dòng)包裝等環(huán)節一氣呵成，智能機械臂精準抓取產(chǎn)品，無(wú)菌環(huán)境下，辣條快速完成從原料到成品的蛻變。

　　“以前總覺(jué)得辣條不健康，現在看到這些智能化設備和嚴苛標準，完全顛覆了我的認知?！?月下旬，來(lái)自上海的王微微在參觀(guān)工廠(chǎng)后感慨。這位有著(zhù)多地旅居經(jīng)歷的外地客人，品嘗過(guò)各地美食，在現場(chǎng)，她對麻辣王子一款“微麻微辣”口味辣條饒有興趣，這也是她第一次了解到辣條的歷史。

　　時(shí)間回溯至1998年，一場(chǎng)特大洪水席卷平江，以大豆為原料的麻辣醬干產(chǎn)業(yè)因原料減產(chǎn)陷入絕境。

　　“那時(shí)候大豆價(jià)格飛漲，家家戶(hù)戶(hù)的醬干作坊都快干不下去了?！逼浇镜匾晃粡臉I(yè)超20年的劉姓老食品人回憶道，“一包辣條賣(mài)5毛錢(qián)，利潤微薄，勉強能維持生計?！?/p>

　　危機之下，邱平江、李猛能、鐘慶元三位平江創(chuàng )業(yè)者另辟蹊徑，用面粉替代豆粉，借助米線(xiàn)擠壓熟化設備，結合四川火鍋麻辣風(fēng)味，研發(fā)出首款麻辣味辣條。

　　“這是在資源約束下誕生的技術(shù)創(chuàng )新，也是供給側的一次變革，開(kāi)啟了平江零食產(chǎn)業(yè)的新紀元?！逼浇h一位政府人士感言。

　　他說(shuō)，彼時(shí)，辣條產(chǎn)業(yè)呈現“野蠻生長(cháng)”態(tài)勢。家庭作坊式生產(chǎn)迅速擴散，高峰時(shí)期平江辣條作坊數量突破500家，“前店后廠(chǎng)”的分散模式雖推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)規模擴張，卻也埋下質(zhì)量隱患。2011年原國家食藥監總局專(zhuān)項整治數據顯示，平江辣條企業(yè)合格率不足30%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇嚴重瓶頸。

　　質(zhì)量革命與品牌重塑

　　禍福相倚，市場(chǎng)危機成為產(chǎn)業(yè)升級的催化劑。

　　2009年，湖南省玉峰食品實(shí)業(yè)有限公司（麻辣王子前身），率先發(fā)起“原料革命”，自此開(kāi)始采用天然面粉、非轉基因菜籽油等，并逐步取消了各種添加劑，試圖在行業(yè)整頓中突圍。

　　創(chuàng )始人張玉東意識到，行業(yè)亟需樹(shù)立品質(zhì)標桿，同年，麻辣王子品牌創(chuàng )立，他立志要為辣條行業(yè)正名。

　　這場(chǎng)轉型之路充滿(mǎn)了荊棘。2013年，張玉東毅然砍掉累計投入3億元的“如意棒”生產(chǎn)線(xiàn)，對原料采購、生產(chǎn)工藝、包裝設計、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等全鏈條進(jìn)行重構。

　　這一斷臂求生之舉雖引發(fā)公司內部的強烈反對，但不久，這一舉措逐漸見(jiàn)效，公司市場(chǎng)口碑顯著(zhù)提升。在張玉東看來(lái)，上述舉措印證了“品質(zhì)優(yōu)先”戰略的正確性。

　　“我們堅持傳承正宗辣條、正宗麻辣口味，同時(shí)持續推進(jìn)引領(lǐng)辣條健康升級?！甭槔蓖踝有姓虅?wù)副總經(jīng)理李滿(mǎn)良向央廣財經(jīng)記者介紹，“公司為了長(cháng)遠發(fā)展，重點(diǎn)打造了高標準潔凈車(chē)間，是傳統行業(yè)里非常先進(jìn)的硬件設備?！?/p>

　　同時(shí)，李滿(mǎn)良介紹，在品牌傳播層面，企業(yè)通過(guò)開(kāi)放工廠(chǎng)參觀(guān)、食品安全科普等方式，主動(dòng)與消費者建立信任，以上市企業(yè)的管理標準規范運營(yíng)，雖未上市，卻提前完成現代化治理升級。

　　上述劉姓老食品人感嘆，20年前，曾經(jīng)5毛錢(qián)一包的辣條多是分散的家庭作坊生產(chǎn)，設備簡(jiǎn)陋、標準缺失、合格率低。而今，以麻辣王子為代表的企業(yè)打造了全自動(dòng)化潔凈生產(chǎn)線(xiàn)，通過(guò)“原料革命”實(shí)現了現代化綠色升級。

　　“這與平江綠色發(fā)展+創(chuàng )新驅動(dòng)戰略高度契合?！逼浇h高新區黨工委書(shū)記劉長(cháng)江接受央廣財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，平江縣堅持綠色發(fā)展與創(chuàng )新驅動(dòng)雙輪并行，高標準建設現代化車(chē)間等硬件設施，以綠色理念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以創(chuàng )新驅動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)競爭力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化邁進(jìn)。

　　麻辣王子的實(shí)踐正是平江零食產(chǎn)業(yè)踐行綠色創(chuàng )新的一個(gè)縮影。麻辣王子的成功不僅為辣條行業(yè)樹(shù)立了品質(zhì)標桿，更激活了平江零食產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新基因。其對健康化、標準化的追求讓整個(gè)平江零食產(chǎn)業(yè)意識到，唯有突破傳統、擁抱變革，才能在激烈的市場(chǎng)競爭中立足。

　　在辣條產(chǎn)業(yè)完成品質(zhì)升級的同時(shí)，平江零食企業(yè)開(kāi)始探索更廣闊的發(fā)展路徑，勁仔食品便是其中通過(guò)資本化運作實(shí)現突破的典型代表。

　　資本化運作的破局之路

　　正是在上述的產(chǎn)業(yè)氛圍下，與辣條產(chǎn)業(yè)同根而生的勁仔食品敏銳捕捉到休閑食品市場(chǎng)多元化需求，開(kāi)啟了另一條創(chuàng )新發(fā)展之路。

　　自2010年成立起，公司確立“單品突破+資本運作”雙輪驅動(dòng)戰略，在產(chǎn)品端持續投入研發(fā)，資本端積極對接資本市場(chǎng)。

　　在資本運作方面，公司于2016年獲得戰略投資3億元，該筆融資也是當時(shí)國內休閑食品行業(yè)最大的一次戰略投資。

　　勁仔食品職工董事林銳新向央廣財經(jīng)記者介紹，2023年，勁仔食品完成上市后首個(gè)“三年倍增”發(fā)展目標，營(yíng)業(yè)收入、凈利潤較2020年均實(shí)現翻番增長(cháng)，業(yè)績(jì)增速穩居A股休閑食品板塊第一梯隊。

　　上市后的勁仔食品加速科研創(chuàng )新布局。公司設立博士后科研工作站，獲得多項省級、國家級技術(shù)創(chuàng )新平臺認定。

　　“面對消費需求向健康化、功能化升級的趨勢，我們持續加大研發(fā)投入，構建多元化產(chǎn)品矩陣?！绷咒J新介紹，公司聚焦休閑魚(yú)制品、禽類(lèi)制品、豆制品等健康蛋白品類(lèi)，并在低糖、低鹽、低脂、0添加等細分領(lǐng)域發(fā)力，以推動(dòng)科研成果快速轉化。

　　Wind數據顯示，其研發(fā)投入呈逐年遞增態(tài)勢：2022年研發(fā)費用3018.91萬(wàn)元，2023年增至3966.4萬(wàn)元，2024年進(jìn)一步提升至4848.56萬(wàn)元，同比增長(cháng)22.24%；2025年一季度研發(fā)投入達1178.89萬(wàn)元，同比增長(cháng)19.56%。

　　而今，勁仔食品現擁有風(fēng)味小魚(yú)加工技術(shù)、風(fēng)味豆干加工技術(shù)、自動(dòng)化設備生產(chǎn)技術(shù)等超60項行業(yè)領(lǐng)先專(zhuān)利技術(shù)。公司堅持聚焦休閑魚(yú)制品、禽類(lèi)制品、豆制品等優(yōu)質(zhì)蛋白健康品類(lèi)。其中，超級大單品勁仔深海魚(yú)銷(xiāo)量穩居品類(lèi)第一；鵪鶉蛋被沙利文認證為“中國包裝鵪鶉蛋產(chǎn)品銷(xiāo)量第一”。公司產(chǎn)品遠銷(xiāo)美國、法國、日本等全球約40個(gè)國家。

　　“（研發(fā)支出的增長(cháng)表明）在零食這類(lèi)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的過(guò)程中，企業(yè)既注重傳統工藝傳承，又敢于擁抱新技術(shù)、新業(yè)態(tài)?！焙洗髮W(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)張龍教授向央廣財經(jīng)記者表示。

　　從財務(wù)來(lái)看，2024年年報顯示，公司實(shí)現營(yíng)收24.12億元，同比增長(cháng)16.79%；歸母凈利潤2.91億元，同比增長(cháng)39.01%；海外市場(chǎng)銷(xiāo)售收入約3400萬(wàn)元，同比增長(cháng)90%，東南亞等重點(diǎn)市場(chǎng)表現較為出色。

　　完整產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應

　　“平江零食產(chǎn)業(yè)崛起的核心密碼，在于構建了完整且高效的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同體系?！逼浇h一位從事食品行業(yè)的老板分析。

　　在上游原料供應環(huán)節，通過(guò)“公司+合作社+農戶(hù)”模式，平江縣建立120個(gè)標準化原料基地，實(shí)現大豆、辣椒等核心原料本地化供應。以勁仔食品為例，公司與農戶(hù)簽訂保價(jià)收購協(xié)議，提供種子、化肥與技術(shù)指導，在保障原料品質(zhì)的同時(shí)，帶動(dòng)農戶(hù)年均增收1.2萬(wàn)元。

　　中游制造環(huán)節形成顯著(zhù)的集群效應。目前，平江擁有761家休閑食品企業(yè)，其中15家省級專(zhuān)精特新企業(yè)、26家國家高新技術(shù)企業(yè)與1家國家級綠色工廠(chǎng)，獲評“全國食品工業(yè)強縣”。

　　而今，企業(yè)間形成差異化分工，如麻辣王子專(zhuān)注辣條領(lǐng)域，勁仔食品深耕魚(yú)類(lèi)零食，產(chǎn)業(yè)園區配套建設檢測中心、研發(fā)平臺等公共服務(wù)設施，有效降低企業(yè)創(chuàng )新成本。

　　平江縣一位政府人士指出，技術(shù)溢出效應促使中小企業(yè)通過(guò)“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”協(xié)作網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現技術(shù)與管理水平的雙重提升；品牌協(xié)同效應則通過(guò)“區域品牌+企業(yè)品牌”雙輪驅動(dòng)，顯著(zhù)增強產(chǎn)業(yè)整體議價(jià)能力。

　　數據顯示，僅辣條這一單品而言，全國辣條產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超580億元，其中平江貢獻超200億元；全國1000多家辣條企業(yè)中，九成以上由平江人創(chuàng )辦。

　　縣域經(jīng)濟發(fā)展的新路徑

　　平江零食產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為縣域經(jīng)濟注入強勁動(dòng)能。根據平江縣政府官網(wǎng)公布的數據，近三年休閑食品產(chǎn)業(yè)保持兩位數增長(cháng)，2024年平江縣食品行業(yè)規上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達498.04億元，同比增長(cháng)22.17%，占據全縣工業(yè)總產(chǎn)值的重要份額。

　　就業(yè)帶動(dòng)效應顯著(zhù)，該產(chǎn)業(yè)直接吸納就業(yè)超12萬(wàn)人，間接帶動(dòng)種植、物流等關(guān)聯(lián)行業(yè)8萬(wàn)余人就業(yè)，返鄉創(chuàng )業(yè)人數年均增長(cháng)25%。以勁仔食品、麻辣王子為代表的民營(yíng)企業(yè)，將平江零食銷(xiāo)往全球160多個(gè)國家和地區，成為縣域經(jīng)濟國際化的重要引擎。

　　在區域經(jīng)濟發(fā)展賽道上，平江憑借特色路徑脫穎而出。

　　“平江縣錨定產(chǎn)業(yè)，深耕‘一主一特’，將食品作為主打產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！逼浇h高新區黨工委書(shū)記劉長(cháng)江向央廣財經(jīng)記者表示，20余年前，平江縣確立了食品與云母“一主一特”的戰略并持續深耕，為后續發(fā)展夯實(shí)了堅實(shí)基礎。

　　如今平江已成為全國唯一云母產(chǎn)業(yè)集聚區，云母紙年產(chǎn)量占全國市場(chǎng)75%；食品產(chǎn)業(yè)同步形成集群效應，精準定位與長(cháng)期堅守筑牢了發(fā)展根基。

　　“另外，三產(chǎn)融合，探索特色模式。當地推動(dòng)工業(yè)、農業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同，創(chuàng )新‘工廠(chǎng)+公園’模式，工廠(chǎng)內設參觀(guān)通道、休閑空間，留存工業(yè)記憶，實(shí)現生產(chǎn)與體驗深度融合?！眲㈤L(cháng)江介紹。另外，優(yōu)化環(huán)境提速，以賦能項目落地。政府主動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，催生了“平江速度”，比如，勁仔食品從簽約到投產(chǎn)僅100天，便是有力例證。

　　當下，平江縣正深度融入現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，全力打造集食品加工、科研創(chuàng )新、倉儲物流等多功能于一體的“千億休閑食品產(chǎn)業(yè)基地總部經(jīng)濟園”。

　　湖南大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)張龍教授向央廣財經(jīng)記者表示，兼具“力度”與“溫度”的地方政府和園區系列政策，是推動(dòng)平江縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力與重要保障。其中，“力度”體現在科學(xué)構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度框架，“溫度”則用于激活市場(chǎng)主體內生動(dòng)力。

　　張龍教授認為，平江縣的實(shí)踐表明，剛柔并濟的政策體系不僅夯實(shí)了零食產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，更催生出“政府有效引導―企業(yè)積極創(chuàng )新―產(chǎn)業(yè)持續升級”的良性循環(huán)?？h域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需將政策設計轉化為實(shí)際產(chǎn)業(yè)生態(tài)，既要保持戰略定力、避免政策多變，又要以問(wèn)題為導向解決企業(yè)痛點(diǎn)，最終實(shí)現政府與市場(chǎng)的雙向賦能、協(xié)同發(fā)展。