為加強肉制品綜合治理，5月以來(lái)，福建各地市場(chǎng)監管部門(mén)聚焦肉制品摻雜摻假、以假充真、虛假宣傳等突出問(wèn)題，強力推進(jìn)制售假劣肉制品專(zhuān)項整治行動(dòng)。

強化部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)

6月9日，龍巖市市場(chǎng)監管局、市公安局、市農業(yè)農村局召開(kāi)整治工作聯(lián)席會(huì )議。會(huì )議聚焦整治制售假劣肉制品、農村假冒偽劣食品問(wèn)題，3部門(mén)分別通報了專(zhuān)項工作進(jìn)展與成效，并重點(diǎn)圍繞強化部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、打通行刑銜接堵點(diǎn)等事項進(jìn)行了深入研討。會(huì )議明確，建立跨部門(mén)信息共享平臺，強化案情會(huì )商，完善協(xié)作機制，推動(dòng)行政執法與刑事司法銜接，全力保障人民群眾食品安全。

龍巖市永定區市場(chǎng)監管局深化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行刑銜接工作機制，聯(lián)合公安機關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項聯(lián)合檢查。執法人員深入燒烤攤、火鍋店、大排檔、小吃店等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，全面排查風(fēng)險隱患，實(shí)施快速檢測30批次，快檢合格率達100%。行動(dòng)中，共查實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索3條，向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件1起，依法對1人采取刑事強制措施。

古田縣市場(chǎng)監管局強化與公安部門(mén)信息互通，深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分利用行刑銜接機制，與公安機關(guān)通力協(xié)作，破獲1起生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣肉制品違法犯罪案件，查扣問(wèn)題牛肉干451袋，抓獲違法犯罪嫌疑人1名。

三明市沙縣區市場(chǎng)監管局落實(shí)“一月一會(huì )商”，聯(lián)合公安分局、農業(yè)農村局、城管局，聚焦鄉鎮豬、牛、羊肉品經(jīng)營(yíng)環(huán)節，針對私屠濫宰、未經(jīng)檢疫、無(wú)有效檢疫合格證明肉制品流入市場(chǎng)等關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)，研判形勢、會(huì )商問(wèn)題，部署開(kāi)展專(zhuān)項聯(lián)合執法檢查行動(dòng)。今年已組織召開(kāi)整治工作會(huì )商會(huì )3次，開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng)9次。

近日，晉江市市場(chǎng)監管局食品生產(chǎn)科、泉州市市場(chǎng)監管綜合監測與技術(shù)保障中心、內坑鎮市場(chǎng)監管所聯(lián)動(dòng)，對轄區企業(yè)開(kāi)展肉制品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險監測檢查活動(dòng)。檢查組深入企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、原料庫、成品庫等重點(diǎn)區域，嚴格核查企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境是否符合衛生標準、原輔料采購是否索證索票、生產(chǎn)過(guò)程是否規范可控。針對肉制品生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節，檢查組重點(diǎn)查看了原料肉的檢疫合格證明、食品添加劑使用記錄、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗報告、產(chǎn)品標簽標識、產(chǎn)品廢料處理流向等資料，并對生產(chǎn)設備清洗消毒、人員健康管理等細節進(jìn)行逐一排查，要求企業(yè)嚴格落實(shí)食品安全主體責任，確保每一批產(chǎn)品來(lái)源可溯、質(zhì)量可靠。

重拳出擊嚴查嚴打

福州市臺江區市場(chǎng)監管局聚焦群眾關(guān)注的肉制品摻雜摻假、以假充真、虛假宣傳、虛假配料標識等突出問(wèn)題，嚴查使用低價(jià)肉或原料冒充高價(jià)牛羊肉的違法行為，以豬、牛、羊、雞、鴨等肉類(lèi)及其制品為重點(diǎn)對象，現場(chǎng)開(kāi)展肉源性結果檢測，對存疑產(chǎn)品送實(shí)驗室檢驗檢測，已完成專(zhuān)項監督抽檢22批次，發(fā)現2批次不合格，均已立案查處。該局組建執法行動(dòng)小組，聯(lián)合公安、教育等部門(mén)推進(jìn)問(wèn)題線(xiàn)索全鏈條排查處置，加強執法聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，對可能涉及重大案件的問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送公安機關(guān)。截至6月22日，臺江區市場(chǎng)監管局共檢查經(jīng)營(yíng)主體165家次，發(fā)現問(wèn)題11個(gè)，立案查處制售假劣肉制品及相關(guān)違法案件4起。

古田縣市場(chǎng)監管局建立生產(chǎn)源頭嚴控、流通環(huán)節嚴查、餐飲終端嚴管的責任機制，緊緊圍繞“生產(chǎn)—流通—餐飲”全過(guò)程，緊盯肉制品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、燒烤店、火鍋店等重點(diǎn)主體，通過(guò)檢查進(jìn)貨查驗、食品添加劑使用、加工過(guò)程管控等關(guān)鍵環(huán)節，開(kāi)展全方位、立體化清查。截至目前，共檢查肉制品生產(chǎn)主體5家、肉制品經(jīng)營(yíng)主體49家，發(fā)現并整改問(wèn)題6個(gè)。充分發(fā)揮食品抽檢在食品安全監管工作中的雷達作用，針對肉制品是否存在非法添加、摻雜摻假、超范圍超限量使用食品添加劑等開(kāi)展監督抽檢。截至目前，共抽檢肉及肉制品9批次，快速檢測13批次，暫未發(fā)現不合格產(chǎn)品。以豬肉、牛肉、羊肉等肉制品為重點(diǎn)，深挖制售假劣肉制品違法犯罪源頭線(xiàn)索，將日常監管、監督抽檢和執法檢查相結合，形成局所隊聯(lián)動(dòng)機制，提升了市場(chǎng)監管執法效能，嚴厲查處肉制品違法犯罪行為，共立案查處9起。

三明市沙縣區市場(chǎng)監管局聚焦生產(chǎn)加工小作坊、農貿市場(chǎng)、城鄉接合部、校園周邊等重點(diǎn)區域，以及豬肉、牛肉、羊肉、禽肉制品等重點(diǎn)品種，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。對肉制品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查原輔料采購、生產(chǎn)加工過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗等環(huán)節；對經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)檢查索證索票、進(jìn)貨查驗、儲存條件等落實(shí)情況；對餐飲服務(wù)單位重點(diǎn)檢查肉制品來(lái)源、加工制作過(guò)程衛生狀況等。截至6月15日，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位116家次，組織監督抽檢和風(fēng)險監測12批次，發(fā)現問(wèn)題24個(gè)，下達責令整改通知書(shū)5份，立案查處違法案件11起。

連城縣市場(chǎng)監管局組織執法人員對肉制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，集貿市場(chǎng)等重點(diǎn)區域開(kāi)展監督檢查，排查風(fēng)險。對6家肉制品生產(chǎn)企業(yè)建立監管臺賬，開(kāi)展線(xiàn)上企業(yè)風(fēng)險排查19家，落實(shí)線(xiàn)下相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體300余家次，對2家存在一般性違規行為的生產(chǎn)企業(yè)限期落實(shí)整改。開(kāi)展肉制品抽檢13批次，快速檢驗8批次。嚴格執法查處，對3家涉嫌違法的肉制品企業(yè)進(jìn)行立案調查，震懾違法行為。

曝光案例警示教育

為發(fā)揮案件的警示教育作用，福建多地市場(chǎng)監管部門(mén)公布制售假劣肉制品違法行為典型案例。

6月9日，龍巖市市場(chǎng)監管局發(fā)布3起整治制售假劣肉制品問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)典型案例。龍巖市新羅區市場(chǎng)監管局聯(lián)合市公安局新羅分局東城派出所對林某某位于東城街道的肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒(méi)有辦理《食品生產(chǎn)許可證》《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證書(shū)》等相關(guān)資質(zhì)證照。當事人租賃該場(chǎng)所用于生產(chǎn)加工豬肉丸、條狀魚(yú)板、肉餅等食品，所用原料包括肥肉、瘦肉、雞胸肉、食用鹽、淀粉、食品添加劑（香精）等。新羅區市場(chǎng)監管局依據《食品安全法》的規定，責令當事人改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品及違法所得，罰款9.1萬(wàn)元。

6月9日，三明市市場(chǎng)監管局發(fā)布2起制售假劣肉制品違法行為典型案例。4月18日，永安市市場(chǎng)監管局執法人員在執法巡查中發(fā)現，某街道一食品攤販的食品加工現場(chǎng)存有“硼砂”字樣加工原料。執法人員現場(chǎng)對當事人銷(xiāo)售的福鼎肉片肉餡（3000克）、肉湯及“硼砂”字樣加工原料（390克）進(jìn)行了扣押及食品安全抽樣，并將樣品送有資質(zhì)的機構進(jìn)行檢驗檢測。經(jīng)三明市檢驗檢測中心檢測，采樣的福鼎肉片肉餡、肉湯均檢出硼砂，“硼砂”字樣加工原料經(jīng)檢測確定為硼砂。當事人在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中添加非食用物質(zhì)的行為，構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。依據《行政處罰法》《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》，5月29日，該局將該案件移送公安機關(guān)，目前公安機關(guān)正在進(jìn)一步偵辦中。