□遠山
據本地媒體報道,今年以來(lái),蘇州、青島等城市先后對網(wǎng)約車(chē)平臺進(jìn)行監管和整頓,截至目前有36家網(wǎng)約車(chē)平臺因不符合規定而被撤銷(xiāo)許可,從當地清退。然而,另一方面,網(wǎng)約車(chē)平臺還在增加。據網(wǎng)約車(chē)監管信息交互系統統計,截至2024年4月30日,全國共有349家網(wǎng)約車(chē)平臺公司取得網(wǎng)約車(chē)平臺經(jīng)營(yíng)許可,環(huán)比增加4家。
在網(wǎng)約車(chē)的江湖里,搶奪牌照的競賽如同一場(chǎng)無(wú)硝煙的戰爭,其背后的危害,如同水面下的暗礁石,正悄然侵蝕著(zhù)這個(gè)新興行業(yè)。牌照的爭奪戰,催生了泡沫般的虛假繁榮,不少新進(jìn)入的網(wǎng)約車(chē)平臺公司并非基于服務(wù)與創(chuàng )新,而是奔著(zhù)牌照的稀缺資源。這種無(wú)序競爭,非但消耗了市場(chǎng)活力,滋生了泡沫,甚至還導致資源錯配,真正的服務(wù)與技術(shù)進(jìn)步被邊緣化。
不少入場(chǎng)的網(wǎng)約車(chē)聚合平臺,往往采取訂單層層轉包的運營(yíng)模式,構建了一個(gè)復雜的生態(tài)系統,看似豐富了選擇,實(shí)則為司機和乘客埋下了隱患。層層轉包,讓司機的汗水被重重稀釋?zhuān)杖朐诜睆偷沫h(huán)節中被削減,辛苦一天的勞動(dòng)所得所剩無(wú)多。
對于乘客而言,這復雜鏈條下,在聚合平臺打車(chē),就像“開(kāi)盲盒”,你并不知道哪個(gè)平臺的車(chē)會(huì )率先到來(lái)。一旦遭遇糾紛或安全事故,追責如霧里尋門(mén),權益難以保障。透明度的缺失,信任的基石動(dòng)搖,消費體驗受損。
在此模式下,行業(yè)陷入內卷、不規范的惡性循環(huán)。在追逐牌照的熱浪中,個(gè)別缺乏真正服務(wù)能力的小平臺誕生,資質(zhì)不全、服務(wù)不達標,合規性存疑,市場(chǎng)秩序混亂。而對聚合平臺的寬松監管,使得這些平臺得以生存,劣幣驅逐良幣,合規平臺的發(fā)展受阻,行業(yè)陷入低效競爭,整體生態(tài)惡化,長(cháng)遠發(fā)展受阻滯。
就此,抬高門(mén)檻,規范經(jīng)營(yíng)成為必行之策。首先,抬高網(wǎng)約車(chē)平臺的準入門(mén)檻,確保服務(wù)質(zhì)量和合規性,避免資質(zhì)不足的平臺渾水摸魚(yú),凈化市場(chǎng)。其次,加強對聚合平臺的監管,明確其責任、透明度,保障乘客與司機權益,確保糾紛有門(mén)可尋,服務(wù)有責可追。再者,推動(dòng)行業(yè)整合與規范,簡(jiǎn)化服務(wù)鏈路,減少中間環(huán)節,讓司機收益更直接,乘客權益更透明,減少內卷,促進(jìn)行業(yè)良性競爭,行業(yè)向服務(wù)與創(chuàng )新回歸。
網(wǎng)約車(chē)平臺牌照的搶奪與轉包現象,既刺傷司機生存之基,又損乘客之權益,更使行業(yè)發(fā)展陷入迷霧。
對此,中國網(wǎng)約車(chē)分會(huì )會(huì )長(cháng)顧大松建議,將“聚合平臺—網(wǎng)約車(chē)平臺—網(wǎng)約車(chē)租賃公司—司機”這樣四個(gè)層級縮減為“網(wǎng)約車(chē)平臺—網(wǎng)約車(chē)線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)主體”兩個(gè)層級,證件齊全合規是先決條件。此舉一是讓網(wǎng)約車(chē)租賃公司與司機合作形成一種線(xiàn)下的網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)主體,管理時(shí)對整個(gè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行證件檢查、追責到人;二是聚合平臺不直接提供接單派單,提供服務(wù)的網(wǎng)約車(chē)平臺以小程序形式出現在聚合平臺上,接單后用戶(hù)界面跳轉至網(wǎng)約車(chē)平臺,且由網(wǎng)約車(chē)平臺統一定價(jià),減少聚合平臺抽成。
除此之外,當下網(wǎng)約車(chē)牌照發(fā)放政策,也應置于行業(yè)良性發(fā)展的角度重新考量。應規范牌照發(fā)放環(huán)節,治理租賣(mài)平臺證的交易亂象,讓資質(zhì)不足的企業(yè)難以混入其中。同時(shí),加大對聚合平臺的監管和考核,讓那些頻頻違規經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量低下的小平臺企業(yè)盡快退出行業(yè),加大淘汰力度,把好行業(yè)準入和退出關(guān),從而保障網(wǎng)約車(chē)司機和用戶(hù)的合理權益。
顯然,當下部分網(wǎng)約車(chē)聚合平臺與第三方網(wǎng)約車(chē)企業(yè)的“盲盒”亂象,合規性、安全性、服務(wù)質(zhì)量堪憂(yōu)。唯有高門(mén)檻、強監管、透明規范、簡(jiǎn)鏈條,方能撥云見(jiàn)日,確保市場(chǎng)健康,讓司機有公平,乘客得保障,方能讓網(wǎng)約車(chē)行業(yè)駛向服務(wù)于乘客的本質(zhì),回歸其本源。
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