從10月1日起，全國鐵路旅客運輸領(lǐng)域將全面告別紙質(zhì)報銷(xiāo)憑證，正式邁入電子發(fā)票時(shí)代。這一看似“微小”的票據變革，實(shí)則是中國鐵路服務(wù)數字化、綠色化轉型的關(guān)鍵一步，既折射出技術(shù)賦能公共服務(wù)的深層邏輯，也預示著(zhù)社會(huì )治理模式向更高效、更包容的方向演進(jìn)。

“紙質(zhì)車(chē)票”到“電子發(fā)票”，一場(chǎng)持續十年的數字化接力。鐵路票據的電子化進(jìn)程，并非一蹴而就的“突然轉身”。2020年6月，全國鐵路全面實(shí)行電子客票，紙質(zhì)車(chē)票退出歷史舞臺，為后續的電子發(fā)票鋪平了技術(shù)路徑；2024年11月，鐵路部門(mén)啟動(dòng)全面數字化電子發(fā)票試點(diǎn)，并設置一年過(guò)渡期，確保新舊系統平穩銜接；直至2025年10月，電子發(fā)票正式覆蓋全國鐵路客運領(lǐng)域。這一系列動(dòng)作，展現了鐵路部門(mén)“小步快跑、穩中求進(jìn)”的改革智慧。既緊跟國家“數電票”改革步伐，又充分考慮旅客適應節奏，通過(guò)分階段推進(jìn)降低社會(huì )成本。

電子發(fā)票的普及，本質(zhì)上是公共服務(wù)領(lǐng)域“數據多跑路、群眾少跑腿”的生動(dòng)實(shí)踐。過(guò)去，旅客需在車(chē)站排隊打印紙質(zhì)報銷(xiāo)憑證，企業(yè)財務(wù)人員需手動(dòng)核對票據真偽，稅務(wù)部門(mén)需投入大量資源監管紙質(zhì)發(fā)票流轉。如今，電子發(fā)票通過(guò)鐵路12306系統與稅務(wù)平臺無(wú)縫對接，實(shí)現“開(kāi)具-傳輸-查驗-歸檔”全流程數字化，不僅大幅提升了服務(wù)效率，更從源頭上杜絕了偽造、丟失等風(fēng)險，為構建誠信社會(huì )提供了技術(shù)支撐。

“技術(shù)普惠”到“服務(wù)包容”，電子發(fā)票呈現“溫度”設計。

任何數字化改革都需警惕“數字?zhù)櫆稀眴?wèn)題。鐵路部門(mén)在推廣電子發(fā)票時(shí)，始終將“普惠性”與“包容性”作為核心原則。針對老年人、脫網(wǎng)旅客等特殊群體，鐵路部門(mén)創(chuàng )新推出“線(xiàn)下申請+掃碼開(kāi)票”模式：旅客可在車(chē)站窗口或自動(dòng)售票機獲取“掃碼開(kāi)票單”，通過(guò)他人協(xié)助完成信息補全與核驗。這種“線(xiàn)上為主、線(xiàn)下兜底”的設計，既滿(mǎn)足了多數旅客的便捷需求，又為少數群體保留了“傳統路徑”，體現了公共服務(wù)“一個(gè)都不能少”的溫情。

此外，電子發(fā)票的開(kāi)具權限設計也頗具匠心。購票人（代辦人）可為乘車(chē)人申請開(kāi)具車(chē)票、退票費、改簽費的電子發(fā)票，這一規則既尊重了“誰(shuí)付款誰(shuí)開(kāi)票”的財務(wù)邏輯，又兼顧了團體票、學(xué)生票等特殊場(chǎng)景的需求。例如，旅游團體票由購票人統一開(kāi)具發(fā)票，避免了乘車(chē)人分散操作的繁瑣；而未實(shí)名制車(chē)票、跨境車(chē)票等暫不納入電子發(fā)票范圍，則體現了改革“循序漸進(jìn)、實(shí)事求是”的務(wù)實(shí)態(tài)度。

站在數字化浪潮的前沿，鐵路電子發(fā)票的改革遠未止步。隨著(zhù)區塊鏈、人工智能等技術(shù)的成熟，未來(lái)的電子發(fā)票或將具備“不可篡改、智能核驗、自動(dòng)歸檔”等更高級功能，進(jìn)一步降低社會(huì )交易成本。同時(shí)，電子發(fā)票的普及也可能推動(dòng)鐵路與其他交通方式的票據互認，為“多式聯(lián)運”提供便利，助力構建綜合交通運輸體系。

當然，任何改革都需要經(jīng)歷“磨合期”。電子發(fā)票推廣初期，旅客可能面臨系統卡頓、信息填寫(xiě)錯誤等問(wèn)題，這需要鐵路部門(mén)持續優(yōu)化技術(shù)支撐、加強用戶(hù)引導。但可以預見(jiàn)的是，隨著(zhù)公眾對數字化服務(wù)的接受度不斷提升，電子發(fā)票終將成為“習慣成自然”的公共服務(wù)標配。

從“紙質(zhì)車(chē)票”到“電子客票”，再到“電子發(fā)票”，中國鐵路的每一次票據變革，都標注著(zhù)技術(shù)進(jìn)步與社會(huì )治理的深刻互動(dòng)。這場(chǎng)“小票據”背后的“大變革”，不僅讓旅客出行更便捷、企業(yè)報銷(xiāo)更高效、稅務(wù)監管更精準，更以“潤物細無(wú)聲”的方式，推動(dòng)著(zhù)整個(gè)社會(huì )向數字化、綠色化、人性化方向邁進(jìn)。這或許就是改革的魅力所在。它始于微末，卻終將改變時(shí)代。（雙江）