中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月18日訊（記者 魏金金）隨著(zhù)城市化的加速推進(jìn)，如何在國土空間規劃體系下落實(shí)好歷史文化遺產(chǎn)資源的管理保護，成為公眾關(guān)注的一大熱點(diǎn)。記者從自然資源部官網(wǎng)獲悉，自然資源部辦公廳已正式就《國土空間規劃歷史文化遺產(chǎn)保護技術(shù)指南（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指南”）公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　該指南明確，國土空間規劃歷史文化遺產(chǎn)保護要遵循“問(wèn)題導向、整體保護、活化利用、加強管理”原則。同時(shí)，在遵循現行相關(guān)標準及政策要求的同時(shí)，結合省、市縣、鄉鎮不同層級總體規劃和詳細規劃的編制重點(diǎn)和技術(shù)方法，從地域特色分區、遺存本體及環(huán)境安全、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、基礎設施保障、地上地下空間統籌、鄉土歷史風(fēng)貌等方面提出歷史文化遺產(chǎn)保護措施。各級規劃細銜接落實(shí)上級規劃內容要求的同時(shí)，宜在規劃內容和精度方面體現差異性。

　　據悉，該指南以歷史文化遺產(chǎn)保護現狀及突出問(wèn)題為主要導向，主要包括以下幾方面：（1）歷史文化遺產(chǎn)本體及環(huán)境的安全問(wèn)題日益突出，例如 2021 年河南、山西暴雨造成大量古遺址、古建筑、歷史城鎮文物古跡受損�！陡Ｖ菪�言》指出“氣候變化導致的極端天氣、自然災害和其他負面影響日益頻繁，也進(jìn)一步加劇了人口增長(cháng)、快速城市化和城市發(fā)展規劃不足等文化和自然遺產(chǎn)保護面臨的其他長(cháng)期挑戰”，如何推進(jìn)氣候變化背景下的遺產(chǎn)保護工作成為一類(lèi)難題。（2）歷史文化遺產(chǎn)空間環(huán)境的整體管控依然受到各類(lèi)無(wú)序建設活動(dòng)的侵擾影響。地方建設規劃布局對歷史文化遺產(chǎn)空間的考慮及銜接程度不足，歷史文化遺產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的山水環(huán)境、景觀(guān)視廊、天際線(xiàn)和外圍緩沖等空間范圍被迫收縮、特色喪失。（3）各類(lèi)歷史文化遺產(chǎn)資源實(shí)行分級分類(lèi)的嚴格保護，但往往在對系統性整體性地實(shí)施歷史文化資源要素整合、體現地域文化特色方面的工作開(kāi)展程度不足。（4）歷史文化遺產(chǎn)基礎設施配套有所不足，遺產(chǎn)活化利用往往涉及區域生態(tài)、旅游、交通等功能的協(xié)調拓展，需要從區域交通、文化旅游、基礎設施等方面加強支撐保障空間。

　　此外，指南還就歷史文化保護線(xiàn)統籌劃定及工作開(kāi)展提出相關(guān)建議。