按照文化和旅游部的部署,近期,各地正在對未經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可的私設“景點(diǎn)”、違規為游客提供游覽服務(wù)和違規開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,進(jìn)行專(zhuān)項整治。開(kāi)展專(zhuān)項整治,能更好規范旅游市場(chǎng)秩序、保護生態(tài)環(huán)境、維護游客權益,得到了積極響應和廣泛好評。
私設“景點(diǎn)”是旅游行業(yè)的沉疴頑疾。無(wú)照經(jīng)營(yíng),擾亂旅游市場(chǎng)秩序;未經(jīng)許可,擅自收取門(mén)票費用;私自建設旅游設施,破壞生態(tài)環(huán)境;無(wú)證經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險旅游項目,存在旅游安全隱患;虛假營(yíng)銷(xiāo)、欺客宰客,損害游客合法權益;私自改變土地用途,開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)……這些無(wú)序開(kāi)發(fā)旅游資源的行為,有的碰觸了法律“紅線(xiàn)”,有的損害了游客人身財產(chǎn)安全。
私設“景點(diǎn)”隱患甚多,卻屢禁不絕。一是因為私設“景點(diǎn)”經(jīng)營(yíng)者或利字當頭、為利所驅?zhuān)髦豢蔀槎鵀橹;或法律意識淡薄,不知不可為而為之。二是私設“景點(diǎn)”多地處偏遠,監管整治難度較大,容易死灰復燃。三是探險獵奇心理催生出眾多個(gè)性化旅游需求,一些非主流“野生”景區、私設“景點(diǎn)”在社交媒體的推波助瀾下變身“網(wǎng)紅打卡地”,受到不知情游客的關(guān)注和追捧。
破解私設“景點(diǎn)”難題,除了要大力開(kāi)展專(zhuān)項整治,日常監管也應常抓不懈。
各地要以專(zhuān)項整治為契機,對癥下藥,標本兼治。理順管理體制,厘清部門(mén)職責,優(yōu)化規劃設計,合理布局景區點(diǎn)位,完善旅游基礎設施,加強日常聯(lián)合監管,建立整治私設“景點(diǎn)”的長(cháng)效機制,從根本上防止問(wèn)題反彈。同時(shí),整治工作要分類(lèi)施策,對一些不能滿(mǎn)足基本安全需要的、破壞生態(tài)環(huán)境的私設“景點(diǎn)”,要堅決依法取締;對一些有條件通過(guò)法定程序開(kāi)發(fā)為正規景區的,不妨建設完善后收編為“正規軍”,引導其規范有序經(jīng)營(yíng),以更好滿(mǎn)足公眾日益多元化的出游需求。(來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:張 雪)
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劉朋
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