7月20日，商務(wù)部等27部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)對外文化貿易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），這是繼2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿易的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕13號）后，對外文化貿易領(lǐng)域又一份重要指導性文件。

　　《意見(jiàn)》聚焦七個(gè)方面提出28項具體任務(wù)舉措�！皵底只�”“開(kāi)放性”“強基礎”“重人才”是其中的亮點(diǎn)。

　　“數字化”，培育文化貿易競爭新優(yōu)勢�！兑庖�(jiàn)》因應數字技術(shù)迭代更新，數字經(jīng)濟迅猛發(fā)展，指明了數字時(shí)代文化貿易發(fā)展的新方向，文化貿易特別是文化服務(wù)貿易天然帶有數字基因，動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )游戲、影視、虛擬偶像等，同時(shí)隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、智慧管理等新興數字科技的廣泛應用，NFT、元宇宙等新興概念層出不窮，已經(jīng)逐漸成為激發(fā)全球文化經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能�！兑庖�(jiàn)》提出大力發(fā)展數字文化貿易，加強數字文化內容建設，促進(jìn)文娛模式數字化開(kāi)發(fā)。支持數字藝術(shù)、云展覽和沉浸體驗等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，積極培育網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )表演、網(wǎng)絡(luò )游戲、數字電影、數字動(dòng)漫、數字出版、線(xiàn)上演播、電子競技等領(lǐng)域出口競爭優(yōu)勢，提升文化價(jià)值，打造具有國際影響力的中華文化符號�！兑庖�(jiàn)》立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，把握數字化這一新發(fā)展環(huán)境，提出培育文化貿易競爭新優(yōu)勢，提升文化貿易數字化水平，鼓勵數字文化平臺國際化發(fā)展，創(chuàng )新發(fā)展數字內容加工等業(yè)務(wù)等，推進(jìn)文化貿易數字化進(jìn)程，推動(dòng)文化和科技深度融合，帶動(dòng)傳統行業(yè)數字化轉型，加快新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，激活文化貿易創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能。

　　“開(kāi)放性”，深化文化領(lǐng)域改革開(kāi)放。在國家級推動(dòng)文化貿易發(fā)展的指導性政策文件中，《意見(jiàn)》以開(kāi)放的態(tài)度，積極統籌推進(jìn)文化貿易領(lǐng)域的“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”，首次提出擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。圍繞滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的文化需求，有序擴大出版物、電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、體育、演藝和文化藝術(shù)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。文化貿易是雙向互動(dòng)的，文化貿易高質(zhì)量發(fā)展需要出口與進(jìn)口相協(xié)調，在積極推進(jìn)中華優(yōu)秀文化走出去的同時(shí)，也引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品與服務(wù)，實(shí)現中外文化的交流互鑒。文化產(chǎn)品與服務(wù)始終是推動(dòng)建立民族自信、促進(jìn)人們相互理解和認同的最佳載體，文化貿易是最廣義的文化交流，是實(shí)現中外民心相通的重要紐帶。以開(kāi)放促改革，以開(kāi)放促發(fā)展，以開(kāi)放促創(chuàng )新，深化文化領(lǐng)域體制機制改革開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)內生動(dòng)力，守正創(chuàng )新的同時(shí)遵循國際準則與文化發(fā)展規律，有效促進(jìn)高水平市場(chǎng)競爭。

　　“強基礎”，激活創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能。國家文化出口基地建設是商務(wù)部、中央宣傳部等部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動(dòng)對外文化貿易創(chuàng )新發(fā)展、推進(jìn)文化強國建設的一項創(chuàng )新性重要舉措�！秶�民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》對文化貿易發(fā)展作出專(zhuān)門(mén)部署，并明確要求“加強國家文化出口基地建設”。此次《意見(jiàn)》提出，加強國家文化出口基地建設。優(yōu)化國家文化出口基地營(yíng)商環(huán)境，為文化貿易企業(yè)、人才、資本、技術(shù)、數據、信息集聚創(chuàng )造有利條件，完善多元化支持舉措，建設文化出口高地，發(fā)揮基地集聚示范引領(lǐng)效應。鼓勵各地區挖掘特色優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)出口潛力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善服務(wù)鏈條，建設各具特色的文化出口基地。2018年以來(lái)共認定兩批29家基地，各基地科學(xué)規劃，精心培育，充分釋放稟賦優(yōu)勢�！扒竽局�長(cháng)者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源�！痹绞窍蛏仙�長(cháng)，根就要扎得越深。國家文化出口基地創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)踐證明，這一舉措有利于夯實(shí)我國對外文化貿易高質(zhì)量發(fā)展的基礎，有利于更好向世界闡釋具有中國特色、體現中國精神、蘊藏中國智慧的優(yōu)秀文化，有利于提升中華文化國際影響力。文化貿易恰是中華文化國際影響力的重要衡量指標。

　　“重人才”，強化文化貿易人才培養的支撐作用。中國故事的講述和高質(zhì)量傳播需要培養和儲備一大批多層次、多學(xué)科、多樣性的文化人才。文化貿易是最有效的國際傳播，文化貿易高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在人才�！兑庖�(jiàn)》特別提出，支持高校加強文化貿易交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設和人才培養，鼓勵高校和企業(yè)創(chuàng )新合作模式，共建實(shí)訓基地。加強對外文化貿易骨干人才培訓和創(chuàng )新型、應用型、國際化人才培養，加快培育一批數字文化產(chǎn)業(yè)貿易創(chuàng )新人才。加強智庫建設，發(fā)揮智庫支撐作用，建設對外文化貿易研究基地。支持多渠道引進(jìn)文化貿易、版權貿易人才。人才培養可持續發(fā)展才有可能支撐起文化貿易高質(zhì)量發(fā)展。北京第二外國語(yǔ)學(xué)院在這一領(lǐng)域進(jìn)行了長(cháng)達20年的實(shí)踐探索，取得了一系列可復制的成功經(jīng)驗。一方面，創(chuàng )新人才培養模式，以需求導向構建交叉學(xué)科國際文化貿易人才儲備與培養體系，教育教學(xué)創(chuàng )新形成開(kāi)放性、包容性的專(zhuān)業(yè)定位，構建起跨專(zhuān)業(yè)、跨院校、跨領(lǐng)域、跨國界的高質(zhì)量人才培養隊伍。同時(shí)，重視和加強智庫建設，文化貿易研究成果在服務(wù)國家戰略、服務(wù)產(chǎn)業(yè)貿易促進(jìn)等方面成效卓著(zhù)。

　　高質(zhì)量發(fā)展文化貿易是促進(jìn)中華文化有效傳承及國際影響力有效提升的重要舉措。在兩個(gè)大局背景下，文化貿易高質(zhì)量發(fā)展必將在中國特色社會(huì )主義文化強國建設進(jìn)程中發(fā)揮強大推動(dòng)作用�！兑庖�(jiàn)》明確了到2025年需要實(shí)現的具體方向與任務(wù)，以平臺建設與市場(chǎng)主體培育，實(shí)現我國文化產(chǎn)品及服務(wù)競爭力、文化品牌國際影響力的增強，以及加強文化貿易對中華文化“走出去”帶動(dòng)作用和對文化強國建設的貢獻力。將擁有豐富資源稟賦的文化大國建設成為具有強大創(chuàng )造力和國際影響力的文化強國。

　　因此，全面認識新時(shí)期我國文化貿易發(fā)展的新特點(diǎn)，明確文化貿易高質(zhì)量發(fā)展的新方向，落實(shí)文化貿易高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)，為到2035年實(shí)現中國特色社會(huì )主義文化強國而努力。（作者李嘉珊，北京第二外國語(yǔ)學(xué)院教授，國家文化發(fā)展國際戰略研究院常務(wù)副院長(cháng)）