今年端午假期，盡管新冠肺炎疫情的陰霾尚未完全消散，但在各種利好政策拉動(dòng)下，各地旅游市場(chǎng)正在復蘇，人們走出家門(mén)體驗民俗、野餐露營(yíng)、漂流消暑……享受著(zhù)旅途中的美好。

　　黨的十八大以來(lái)，我國旅游業(yè)以更好滿(mǎn)足人民美好生活需要為根本目標，在高質(zhì)量發(fā)展之路上闊步前行，不斷完善旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給體系，繁榮國內旅游、出入境旅游市場(chǎng)，發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用，釋放“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數效應。如今的旅游業(yè)已經(jīng)成為廣受百姓青睞、最有群眾基礎的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)。

　　強勁發(fā)展活力凸顯

　　2019年，我國三大旅游市場(chǎng)——國內與出境旅游市場(chǎng)穩步增長(cháng)，入境旅游市場(chǎng)基礎更加牢固。全年國內旅游人數達60.06億人次，同比增長(cháng)8.4%；全年實(shí)現旅游總收入6.63萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11.1%。最近3年，盡管受到疫情沖擊，我國旅游業(yè)仍表現出強大的韌性和活力。

　　旅游業(yè)的強勁發(fā)展勢頭，離不開(kāi)改革創(chuàng )新舉措的推動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，旅游業(yè)成為我國改革創(chuàng )新最為活躍的領(lǐng)域之一。2014年，《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》印發(fā)，明確旅游業(yè)要加快轉變發(fā)展方式，以轉型升級、提質(zhì)增效為主線(xiàn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品向觀(guān)光、休閑、度假并重轉變，滿(mǎn)足多樣化、多層次的旅游消費需求；2018年，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》，對創(chuàng )新體制機制、完善治理體系作出部署。文化和旅游部不斷加強產(chǎn)業(yè)統籌和部門(mén)協(xié)調，出臺了關(guān)于鄉村旅游、生態(tài)旅游、研學(xué)旅游等一系列政策舉措。同時(shí)，各地不斷推進(jìn)旅游綜合管理體制改革、優(yōu)化景區服務(wù)管理機制、推進(jìn)導游旅行社體制改革等，通過(guò)加強市場(chǎng)監管，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　我國航空、高鐵、高速公路、城市軌道交通等基礎設施的完善，以及公共服務(wù)和治理體系的現代化，也助力旅游業(yè)搭上了高速發(fā)展的列車(chē)。據統計，文旅部會(huì )同其他部門(mén)通過(guò)“十三五”文化旅游提升工程和旅游發(fā)展基金等渠道，支持地方旅游基礎設施建設和公共服務(wù)設施建設超過(guò)180億元，中西部革命老區的旅游基礎設施建設也得到了明顯改善，提升了旅游的通達性和便利性。

　　旅游業(yè)還全面融入國家戰略體系，在“一帶一路”建設、鄉村振興、新型城鎮化、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等方面享受著(zhù)發(fā)展紅利。

　　供需兩側雙向發(fā)力

　　“十三五”期間，我國年人均出游超過(guò)4次，假日旅游成為新民俗，旅游成為小康社會(huì )人民美好生活的剛性需求。

　　“即使疫情期間，人們也從未停止對旅游的向往，微旅游、微度假成為過(guò)去兩年市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的基礎。無(wú)論是遠方的美麗風(fēng)景，還是身邊的美好生活，都是人們愿意欣賞、體驗和分享的。增長(cháng)的意愿、升級的消費和下沉的市場(chǎng)，是旅游復蘇的信心之所系，也是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之所在�！敝袊�旅游研究院院長(cháng)戴斌說(shuō)。

　　旅游業(yè)的蝶變，得益于供需兩側雙向發(fā)力。在需求側，聚焦旅游為民惠民，我國積極推動(dòng)國有景區門(mén)票降價(jià)，推動(dòng)5000多家博物館、紀念館、紅色旅游經(jīng)典景區免費開(kāi)放，倡導各地在節假日、淡季推廣開(kāi)展旅游惠民活動(dòng)，為兒童、老年人等特殊群體實(shí)行免票……這些措施有效釋放了旅游消費潛力，不斷提升著(zhù)人們的獲得感和幸福感。

　　隨著(zhù)生活水平日益提高和市場(chǎng)持續發(fā)展，人們的旅游需求發(fā)生了改變，越來(lái)越多人不滿(mǎn)足于拍照留影、買(mǎi)特產(chǎn)的打卡式旅游，而是希望獲得更豐富優(yōu)質(zhì)的旅游體驗。

　　抓住市場(chǎng)需求變化，緊跟消費新趨勢，我國推進(jìn)旅游供給側結構性改革不斷深化，從追求數量和規模向追求質(zhì)量和品質(zhì)轉變。在以品牌建設為抓手，積極推動(dòng)旅游景區挖掘文化內涵，通過(guò)提質(zhì)擴容推動(dòng)轉型升級的同時(shí)，引導各地積極建設旅游度假區，豐富休閑度假產(chǎn)品體系，使傳統的觀(guān)光旅游與休閑度假齊頭并進(jìn)。截至2021年底，我國已有A級旅游景區1.3萬(wàn)多家，其中5A級景區306家，國家級度假區45家；通過(guò)大力發(fā)展紅色旅游和鄉村旅游，推出了300家全國紅色旅游經(jīng)典景區，1299個(gè)全國鄉村旅游重點(diǎn)村鎮；引導有條件的地方積極發(fā)展冰雪旅游、工業(yè)旅游、體育旅游，推動(dòng)旅游文創(chuàng )、旅游演藝、房車(chē)露營(yíng)、沉浸式體驗等旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的發(fā)展；以點(diǎn)帶面，連點(diǎn)成線(xiàn)，推出“走進(jìn)大國重器”“感受中國力量”“最美鄉村”“田園詩(shī)畫(huà)”等一系列主題鮮明的精品旅游線(xiàn)路，不斷豐富大眾的旅游新體驗。

　　詩(shī)和遠方渾然一體

　　2018年，旅游業(yè)發(fā)展迎來(lái)新的歷史機遇——4月8日，文化和旅游部正式掛牌，被稱(chēng)為“詩(shī)與遠方”牽手。

　　2018年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達4.12萬(wàn)億元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達4.15萬(wàn)億元，占GDP比重分別達4.48%、4.51%。文化和旅游產(chǎn)業(yè)本就密不可分，二者相互融合，在領(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈，實(shí)現相互促進(jìn)、相得益彰，既能碰撞出新的經(jīng)濟增長(cháng)火花，又符合人們對美好生活的新期待。

　　此后，一些地方專(zhuān)門(mén)出臺了推動(dòng)文旅融合發(fā)展的政策文件，從制度和規劃上發(fā)力�！蛾P(guān)于推進(jìn)北京市文化和旅游融合發(fā)展的意見(jiàn)》于2019年12月出臺，從資源利用、空間布局、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、公共服務(wù)、市場(chǎng)管理、對外交流、保障措施7個(gè)方面推出26條舉措；《廣東省加快推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2020—2022年）》提出，實(shí)施紅色文化和旅游提質(zhì)升級、嶺南特色文化傳承利用、粵美鄉村文旅振興等九大重點(diǎn)工程……

　　在中央和地方大力推動(dòng)下，文化和旅游領(lǐng)域實(shí)現融合發(fā)展，以資源融合、服務(wù)融合、產(chǎn)業(yè)融合、交流推廣融合為重點(diǎn)，形成了優(yōu)勢疊加的良好局面。

　　在此背景下，文旅融合特征明顯的旅游業(yè)態(tài)熱度攀升。比如，利用革命文物、新時(shí)代紅色地標等資源發(fā)展紅色旅游，成為許多游客參觀(guān)游覽必選項，2019年我國紅色旅游人次達14.1億。除了經(jīng)典紅色景區游客如潮，一批新興紅色目的地在熱門(mén)影視作品的助推下“火速出圈”，《覺(jué)醒年代》的熱映讓安徽合肥延喬路火了，電影《八佰》讓上海四行倉庫抗戰紀念館熱度暴漲等。再比如，文物考古熱帶動(dòng)了文博游興起，三星堆博物館、河南博物院等在節假日“一票難求”等。

　　隨著(zhù)文化和旅游融合發(fā)展逐步深入，“詩(shī)”和“遠方”渾然一體，人們在旅游中更好地領(lǐng)略著(zhù)自然之美、文化之美、生活之美。（經(jīng)濟日報記者 張 雪）