中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月12日訊(記者 成琪) 2020年12月國家文物局印發(fā)《文物博物館單位文物安全直接責任人公告公示辦法(試行)》,要求文博單位向社會(huì )公告公示文物安全直接責任人的基本信息。時(shí)隔一年情況如何?中國經(jīng)濟網(wǎng)記者從國家文物局獲悉,截至到2021年底,全國已有25萬(wàn)余處文博單位豎立安全責任人公告公示牌,公開(kāi)文物安全基本信息,主動(dòng)接受社會(huì )監督。
4月11日國家文物局通報了2021年度全國文物行政執法和安全監督工作情況,2021年全國開(kāi)展文物執法巡查351390次,發(fā)現文物違法行為340起,立案查處187起,責令改正153起。全國開(kāi)展文物安全檢查529129次,發(fā)現安全隱患80100項,查處文物安全案件和事故97起。其中,國家文物局直接督辦文物違法案件128起。國家文物局副局長(cháng)宋新潮在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,通過(guò)對文物違法案件和安全事故的督察督辦,地方黨委政府文物保護的主體責任意識得到提升,一些地方加強了文物保護力量,加大了文物保護和安全管理投入,文物安全防范基礎得到夯實(shí)。目前全國有26個(gè)省份將文物安全納入省級人民政府年度考核評價(jià)體系,保護文物也是政績(jì)的科學(xué)理念得到強化。
針對文物法人違法案件的特殊性,近幾年,國家文物局持續開(kāi)展文物執法遙感監測。自2017年以來(lái),遙感監測已覆蓋全國25個(gè)省份的350處全國重點(diǎn)文物保護單位或世界文化遺產(chǎn)地,國家文物局直接督辦違法案件535起,一批涉及世界文化遺產(chǎn)、全國重點(diǎn)文物保護單位的違法案件得到嚴肅查處。
“我們結合遙感監測和現場(chǎng)踏勘情況,比對和分析‘兩線(xiàn)范圍’內地物變化,查找違法違規建設特別是法人違法問(wèn)題。這種‘天上看、地上查’的工作模式,較好解決了一些地方不主動(dòng)上報文物違法案件、日常監管和文物執法工作薄弱、甚至‘隱瞞不報、毫不知情’等問(wèn)題,初步實(shí)現了執法監督的關(guān)口前移!彼涡鲁闭f(shuō)。
據悉,2021年度,國家文物局重點(diǎn)對河北邯鄲、廣西桂林、海南?、陜西榆林、青海海東等5市70處全國重點(diǎn)文物保護單位開(kāi)展遙感監測,發(fā)現158處違法違規線(xiàn)索,正督促有關(guān)地方積極整改。此外,各地文物部門(mén)也積極推廣該執法手段,河北、上海等一些省份對重點(diǎn)文物開(kāi)展衛星遙感執法監測;江蘇、浙江、山東利用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”實(shí)施文物違法信息監控;山西、內蒙古、遼寧、浙江、河南、陜西等地探索利用無(wú)人機開(kāi)展文物安全巡查,其中內蒙古103個(gè)旗縣實(shí)現了無(wú)人機巡查全覆蓋。
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魏金金
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