新國發(fā)2號文件要求加快構建以數字經(jīng)濟為引領(lǐng)的現代產(chǎn)業(yè)體系。借力數字經(jīng)濟，加速推進(jìn)文化旅游創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新是文化旅游產(chǎn)業(yè)邁向現代化的必經(jīng)之路。

　　推動(dòng)文旅新基建、數據要素和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。文旅新基建是通往數字時(shí)代的“高速公路”，數據要素是驅動(dòng)數字未來(lái)的“新石油”，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是奔馳在數字之路的“智能汽車(chē)”，要統籌三者協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮文旅新基建的“頭雁效應”，有序推動(dòng)5G文旅運用場(chǎng)景、旅游數據中心的建設部署和創(chuàng )新應用，鼓勵民營(yíng)資本積極參與。以開(kāi)發(fā)利用和安全保護并舉為原則，加快培育文旅數據要素市場(chǎng)，加強文旅數據交易、流通、治理等標準的研制及應用，合理對在線(xiàn)文旅知識產(chǎn)權采取市場(chǎng)化定價(jià)機制。同時(shí)，加快建設面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區域的多層聯(lián)動(dòng)的文旅產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

　　推動(dòng)數據驅動(dòng)型旅游企業(yè)創(chuàng )新。以供給側結構性改革為牽引，實(shí)施旅游企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展戰略，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施和數據體系建設，加快旅游企業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展進(jìn)程，打造一批旅游大數據領(lǐng)軍企業(yè)。設立專(zhuān)項基金，支持旅游企業(yè)、科研機構建設專(zhuān)項數據庫，鼓勵數據資源共享，逐步整合形成旅游數據交換交流平臺；支持旅游企業(yè)和科研機構建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新實(shí)驗室，開(kāi)展以數據挖掘為支撐的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)研發(fā)，逐步整合形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新孵化平臺；制定數據資源確權，推動(dòng)建立旅游數據資產(chǎn)交易平臺，形成數據驅動(dòng)的旅游業(yè)創(chuàng )新格局。

　　夯實(shí)數字基礎工程。加強問(wèn)題導向的基礎數據建設及必要的硬件設施建設，將包含旅游統計在內的數據體系建設納入旅游發(fā)展規劃范疇，作為數字文旅建設的基礎工程，籌建貴州省地方文旅數據中心。加強數字文旅統計及數據理論研究，通過(guò)科研課題和專(zhuān)項經(jīng)費支持，強化數字旅游統計與數據應用理論研究，以學(xué)理為支撐，挖掘和利用大數據。加強數據使用倫理建設，通過(guò)政策、監管、法律的統籌協(xié)調，加強個(gè)人隱私保護，更好地考慮價(jià)值和社會(huì )倫理。

　　營(yíng)造旅游數字經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。堅持數據服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)游客的發(fā)展思想，引導數據建設基本方向。堅持問(wèn)題導向和適用原則，實(shí)施精準定位的數字化建設，警惕在建設過(guò)程中盲目上硬件設施和重復的數據體系建設。堅持政府引導、市場(chǎng)主導原則，引入民間資本和社會(huì )力量推進(jìn)文旅數字化工程建設。積極推動(dòng)有利于文旅領(lǐng)域數字經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件，形成管理有序、激勵相容的發(fā)展機制。

　　推進(jìn)大數據輔助決策的文旅管理和公共服務(wù)模式創(chuàng )新。結合文旅系統數字化工程建設，整合社會(huì )、企業(yè)數據資源，建立包括但不限于文旅市場(chǎng)秩序監管、文旅突發(fā)事件應急處理、文旅營(yíng)銷(xiāo)、文旅服務(wù)質(zhì)量管理、文旅經(jīng)濟運行動(dòng)態(tài)管理等多維度、跨領(lǐng)域共享合作的文旅大數據決策分析和預警系統，進(jìn)行跨部門(mén)協(xié)同管理，提升文旅管理效能。推進(jìn)電子政務(wù)及面向文旅企業(yè)、游客等市場(chǎng)主體的智慧服務(wù)，以數據集中、交換和共享為途徑，推動(dòng)文旅公共服務(wù)便利化，為文旅市場(chǎng)主體創(chuàng )新提供支撐。

　�。ㄗ髡邌挝唬嘿F州財經(jīng)大學(xué)。本文為省理論創(chuàng )新課題［GZLCZB-2022-2-5-2］階段性成果）