中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月23日訊(記者 魏金金)2月22日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,這是21世紀以來(lái)第19個(gè)指導“三農”工作的中央一號文件。文件共有8個(gè)部分,包括全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農產(chǎn)品供給、強化現代農業(yè)基礎支撐、堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉村發(fā)展、扎實(shí)穩妥推進(jìn)鄉村建設、突出實(shí)效改進(jìn)鄉村治理、加大政策保障和體制機制創(chuàng )新力度、堅持和加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導等。
那么,在今年的一號文件中,對于鄉村文旅的發(fā)展有哪些新的表述,提出了哪些新的要求?
在堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)方面,文件強調,促進(jìn)脫貧人口持續增收。鞏固提升脫貧地區特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農帶農機制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入。深化東西部勞務(wù)協(xié)作,做好省內轉移就業(yè)工作。延續支持幫扶車(chē)間發(fā)展優(yōu)惠政策。
在聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉村發(fā)展方面,文件提出,鼓勵各地拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉村多元價(jià)值,重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設,培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,繼續支持創(chuàng )建一批國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實(shí)施鄉村休閑旅游提升計劃。支持農民直接經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)的鄉村民宿、農家樂(lè )特色村(點(diǎn))發(fā)展。將符合要求的鄉村休閑旅游項目納入科普基地和中小學(xué)學(xué)農勞動(dòng)實(shí)踐基地范圍。實(shí)施“數商興農”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉村。促進(jìn)農副產(chǎn)品直播帶貨規范健康發(fā)展。加快落實(shí)保障和規范農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。引導具備條件的中心鎮發(fā)展專(zhuān)業(yè)化中小微企業(yè)集聚區,推動(dòng)重點(diǎn)村發(fā)展鄉村作坊、家庭工場(chǎng)。推進(jìn)農業(yè)農村綠色發(fā)展。開(kāi)展水系連通及水美鄉村建設。實(shí)施生態(tài)保護修復重大工程,復蘇河湖生態(tài)環(huán)境,加強天然林保護修復、草原休養生息。構建以國家公園為主體的自然保護地體系。出臺推進(jìn)鄉村生態(tài)振興的指導意見(jiàn)。
在扎實(shí)穩妥推進(jìn)鄉村建設方面,文件明確,開(kāi)展傳統村落集中連片保護利用示范,健全傳統村落監測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。保護特色民族村寨。實(shí)施“拯救老屋行動(dòng)”。
在突出實(shí)效改進(jìn)鄉村治理層面,文件要求,創(chuàng )新農村精神文明建設有效平臺載體。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心等平臺開(kāi)展對象化分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。在鄉村創(chuàng )新開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)。探索統籌推動(dòng)城鄉精神文明融合發(fā)展的具體方式,完善全國文明村鎮測評體系。啟動(dòng)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興計劃。整合文化惠民活動(dòng)資源,支持農民自發(fā)組織開(kāi)展村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運動(dòng)會(huì )等體現農耕農趣農味的文化體育活動(dòng)。辦好中國農民豐收節。加強農耕文化傳承保護,推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用。推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規民約、家庭家教家風(fēng)作用,推進(jìn)農村婚俗改革試點(diǎn)和殯葬習俗改革,開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理。
在加大政策保障和體制機制創(chuàng )新力度方面,文件明確,擴大鄉村振興投入。支持地方政府發(fā)行政府債券用于符合條件的鄉村振興公益性項目。提高鄉村振興領(lǐng)域項目?jì)滟|(zhì)量。加強鄉村振興人才隊伍建設。深入推行科技特派員制度。實(shí)施高素質(zhì)農民培育計劃、鄉村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目、鄉村振興青春建功行動(dòng)、鄉村振興巾幗行動(dòng)。培養鄉村規劃、設計、建設、管理專(zhuān)業(yè)人才和鄉土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉服務(wù)鄉村振興的激勵政策。抓好農村改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。穩慎推進(jìn)農村宅基地制度改革試點(diǎn),規范開(kāi)展房地一體宅基地確權登記。開(kāi)展農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)規范化建設試點(diǎn)。
在堅持和加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導方面,文件提出,抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉村振興全面展開(kāi)。開(kāi)展“百縣千鄉萬(wàn)村”鄉村振興示范創(chuàng )建,采取先創(chuàng )建后認定方式,分級創(chuàng )建一批鄉村振興示范縣、示范鄉鎮、示范村。推進(jìn)農業(yè)現代化示范區創(chuàng )建。廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與鄉村振興,深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。按規定建立鄉村振興表彰激勵制度。
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(責任編輯:
李冬陽(yáng)
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