中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月18日訊（記者 魏金金）2月18日，國家發(fā)展改革委等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》。其中明確了服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)等紓困扶持措施。

　　關(guān)于旅游業(yè)紓困扶持措施，文件中提出，2022年繼續實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，鼓勵有條件的地方進(jìn)一步提高暫退比例。同時(shí)，加快推進(jìn)保險代替保證金試點(diǎn)工作，擴大保險代替保證金試點(diǎn)范圍。允許失業(yè)保險、工傷保險基金結余較多的省份對旅游企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策，具體辦法由省級人民政府確定。符合條件的旅游企業(yè)提出申請，經(jīng)參保地人民政府批準可以緩繳，期限不超過(guò)一年，緩繳期間免收滯納金。

　　文件中明確，加強銀企合作，建立健全重點(diǎn)旅游企業(yè)項目融資需求庫，引導金融機構對符合條件的、預期發(fā)展前景較好的A級旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位、星級酒店、旅行社等重點(diǎn)文化和旅游市場(chǎng)主體加大信貸投入，適當提高貸款額度。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位將符合規定舉辦的工會(huì )活動(dòng)、會(huì )展活動(dòng)等的方案制定、組織協(xié)調等交由旅行社承接，明確服務(wù)內容、服務(wù)標準等細化要求，加強資金使用管理，合理確定預付款比例，并按照合同約定及時(shí)向旅行社支付資金。

　　同時(shí)，文件中還提出，鼓勵銀行業(yè)金融機構合理增加旅游業(yè)有效信貸供給。建立重點(diǎn)企業(yè)融資風(fēng)險防控機制。引導金融機構合理降低新發(fā)放貸款利率，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)主動(dòng)讓利。鼓勵符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券，拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。對符合條件的、預期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。發(fā)揮文化和旅游金融服務(wù)中心的積極作用，建立中小微旅游企業(yè)融資需求庫。鼓勵銀行業(yè)金融機構對旅游相關(guān)初創(chuàng )企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)予以小額貸款支持。

　　此外，文件中明確，政府采購住宿、會(huì )議、餐飲等服務(wù)項目時(shí)，嚴格執行經(jīng)費支出額度規定，不得以星級、所有制等為門(mén)檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。

    文件中進(jìn)一步對服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準防疫要求。一是不得突破疫情防控相應規定進(jìn)行封城、封區，不得非必要、不報批中斷公共交通。二是不得非經(jīng)流調、無(wú)政策依據對餐廳、商超、景區景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所等實(shí)施關(guān)停措施、延長(cháng)關(guān)停時(shí)間。三是不得在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制政策要求基礎上擅自增加對服務(wù)業(yè)的疫情防控措施。確有必要采取封城封區、中斷交通等措施或在現行基礎上加強疫情防控力度的，須報經(jīng)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制同意后實(shí)施。