經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月20日訊 為引導和促進(jìn)電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者依法履行主體責任并營(yíng)造良好的電子商務(wù)消費環(huán)境，以落實(shí)國家相關(guān)行政規范性文件，進(jìn)一步規范和促進(jìn)直播電子商務(wù)發(fā)展，日前，商務(wù)部就《直播電子商務(wù)平臺管理與服務(wù)規范》行業(yè)標準（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”）公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿描述了直播電商生態(tài)體系，規定了直播營(yíng)銷(xiāo)平臺、直播主體、電子商務(wù)交易平臺等角色在直播電子商務(wù)中的管理和服務(wù)要求。

　　應建立直播主體的黑名單制度和退出機制

　　據悉，在直播電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中，一方面直播機構、直播紅人、各級電臺電視臺、企業(yè)高管、甚至一些政府官員等紛紛加入直播活動(dòng)；另一方面，直播電子商務(wù)平臺有規模較大的諸如抖音、快手、淘寶等平臺，還有更多的中小型平臺、地方性或區域性直播電商平臺不斷涌現。

　　關(guān)于直播主體入駐，征求意見(jiàn)稿提出，應建立直播主體入駐資質(zhì)核驗機制，對直播主體進(jìn)行實(shí)名登記和資質(zhì)審核，宜與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、行政部門(mén)等共享或交換直播主體的行政處罰等相關(guān)信息，直播主體信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應及時(shí)進(jìn)行更新；不應是曾在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰且未滿(mǎn)三年的自然人、法人或者其他組織。

　　為有效杜絕虛假宣傳、涉嫌假貨、引導線(xiàn)下交易等直播亂象出現，征求意見(jiàn)稿明確，應建立直播主體的黑名單制度和退出機制，在直播主體發(fā)生違反法律法規或直播營(yíng)銷(xiāo)平臺規則等情形時(shí)，應采取警示提醒、限流或暫停其直播服務(wù)等不同措施，將嚴重違法違規或造成惡劣社會(huì )影響的直播主體列入黑名單，必要時(shí)應注銷(xiāo)其賬號。

　　直播視頻文本信息應保存不少于3年

　　征求意見(jiàn)稿提出，當直播主體存在虛假宣傳、摻雜摻假、以次充好、偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地或冒用他人廠(chǎng)名廠(chǎng)址、假冒商標專(zhuān)利等侵害消費者合法權益行為時(shí)，應采取必要措施維護消費者權益，并對直播主體實(shí)施相應的處罰。同時(shí)，宜提供直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)回看功能，并采用適當技術(shù)以保障直播記錄信息的真實(shí)和完整，且直播過(guò)程視頻信息和文本信息保存時(shí)間應自直播結束之日起不少于3年，其他直播內容保存應不少于60日，直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的回看功能宜對消費者開(kāi)放。

　　在直播主體賬號管理方面，征求意見(jiàn)稿明確，宜對主播資質(zhì)資格設置相應的準入門(mén)檻或條件；應對打賞主播的行為進(jìn)行規范，并根據直播產(chǎn)品或服務(wù)的行業(yè)范圍（或直播類(lèi)型）、主播內容供給導向、付費模型、主播行為、用戶(hù)年齡等對主播賬號進(jìn)行分級分類(lèi)管理，對涉及違法違規的直播賬號應根據其影響或危害程度進(jìn)行暫停直播或封禁等處罰等要求。

　　應制定直播營(yíng)銷(xiāo)限禁售商品和服務(wù)目錄

　　中國消費者協(xié)會(huì )此前提到，網(wǎng)絡(luò )直播電商推銷(xiāo)各類(lèi)商品無(wú)奇不有，甚至為違禁品銷(xiāo)售提供滋生土壤。一些在線(xiàn)下禁止出售、限制出售的物品，悄然通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播電商流入市場(chǎng)。主要表現為一是某些直播電商違反《野生動(dòng)物保護法》，公然銷(xiāo)售野生動(dòng)物；二是直播電商不具有相應資質(zhì)，隨意銷(xiāo)售處方藥；三是某些直播電商銷(xiāo)售假藥，直接危害到了消費者的身體健康。

　　征求意見(jiàn)稿規定，根據直播營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)品或服務(wù)的特性和行業(yè)特點(diǎn)，應對直播營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行擇優(yōu)選品；選品時(shí)，宜建立直播營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品或服務(wù)的篩選、準入、審核、退出等相關(guān)制度和規范。同時(shí)，還應制定直播營(yíng)銷(xiāo)限禁售商品和服務(wù)目錄。如未經(jīng)國家備案、官方已停止經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò )游戲、游戲點(diǎn)卡、貨幣類(lèi)商品及服務(wù)，外掛、私服相關(guān)的網(wǎng)游類(lèi)商品，不可查詢(xún)的分期返還話(huà)費類(lèi)商品，慢充卡等實(shí)際無(wú)法在七十二小時(shí)內到賬的虛擬商品等均予以禁止和限制發(fā)布。

　　征求意見(jiàn)稿還提出，使用虛擬形象作為主播的，虛擬形象主播應與自然人主播或直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機構進(jìn)行關(guān)聯(lián)，且虛擬主播形象應遵守肖像權和知識產(chǎn)權保護有關(guān)的國家法律法規。